駱群良

（中共銅陵市委黨校，安徽 銅陵 244000）

銅陵革命遺址的歷史成因及其保護利用

駱群良

（中共銅陵市委黨校，安徽 銅陵 244000）

銅陵作為中國共產(chǎn)黨較早開展活動并建立組織的地區(qū)，保護好、利用好現(xiàn)有的革命遺址，不僅非常必要，而且十分緊迫?；诖耍疚脑谏钊敕治鲢~陵革命遺址歷史成因的基礎(chǔ)上，全面提出了銅陵革命遺址保護與利用的對策建議。

銅陵；革命遺址；歷史成因；保護利用

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命的長期斗爭中，在全國各地留下了許多珍貴的革命遺址。這些革命遺址，銘刻著中國共產(chǎn)黨人和中國人民為民族獨立和人民解放而英勇奮斗的光輝歷程，蘊含著中國共產(chǎn)黨人和中國人民艱苦奮斗、不屈不撓、一往無前、敢于勝利的革命精神，是對廣大人民群眾特別是青少年進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的重要陣地，是一筆寶貴的革命歷史文化遺產(chǎn)。銅陵作為中國共產(chǎn)黨較早開展活動并建立組織的地區(qū)，保護好、利用好現(xiàn)有的革命遺址，不僅非常必要，而且十分緊迫。

一、銅陵革命遺址的歷史成因

銅陵有著光榮的革命傳統(tǒng)。先輩們的革命活動，在銅陵各地留下了許多遺址和遺跡。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全市革命遺址總數(shù)117個，其中，樅陽縣65個，占全市總數(shù)55.55%；義安區(qū)42個，占全市總數(shù)35.90%；銅官區(qū)8個，占全市總數(shù)6.84%；郊區(qū)2個，占全市總數(shù)1.71%；其他遺址（與黨史相關(guān)）19個，其中，樅陽縣10個，義安區(qū)1個，銅官區(qū)6個，郊區(qū)2個。

（一）銅陵是皖南地區(qū)較早出現(xiàn)的紅色熱土

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和大革命時期，就有陳春圃、王同榮、佘文烈、王同根等一大批中共早期黨員和進步人士，在家鄉(xiāng)或者到安慶、蕪湖乃至北京等地積極從事革命活動。土地革命戰(zhàn)爭時期，很多銅陵籍黨員回到家鄉(xiāng)積極建立黨組織和開展革命活動。1928年初，中共桐城直屬支部在樅陽縣橫埠鎮(zhèn)方家倉宣布成立；1931年初，中共銅陵特別支部在義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)錢灣村宣布成立。隨后，浮山、山、大通、鐵板洲、山墈汪村及鐘鳴、金榔山區(qū)的黨組織相繼建立。1934年11月，中共銅繁無縣委在義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)紫沙洲三官廟成立。從此，銅陵人民在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開始了不屈不撓、英勇頑強、可歌可泣和卓有成效的革命斗爭，有力地打擊了國民黨的反動統(tǒng)治。①

（二）銅陵曾留下革命老前輩厚重的足跡

抗日戰(zhàn)爭時期，銅陵地處皖南沿江抗日前線，新四軍第一支隊第一團、第二支隊第三團、第三支隊第五團、皖南支隊臨江團等部先后駐防銅陵，幫助地方黨組織相繼成立中共銅陵中心區(qū)委、中共銅南繁中心縣委、中共銅陵縣委、中共銅陵敵后縣委、中共銅繁蕪中心縣委、中共銅青南縣委、銅陵縣抗日民主政府等，組建民眾抗日武裝沙洲游擊大隊，全力推動銅陵抗日根據(jù)地的建立和發(fā)展，燃起了如火如荼的抗日烽火，有效拱衛(wèi)了皖南中心抗日根據(jù)地和新四軍軍部。特別是“皖南事變”爆發(fā)后，銅陵各級黨組織全力以赴，不惜犧牲，接應(yīng)、收容、護送近千名新四軍突圍人員安全到達江北，為保留革命武裝力量作出了重大貢獻。1944年12月，皖南地委、皖南軍分區(qū)與皖南支隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從江北南遷銅陵后，銅陵成為皖南抗日根據(jù)地的政治、軍事、經(jīng)濟、文化中心地帶。在此期間，譚震林、傅秋濤、江渭清、黃火星、黃耀南、梁金華等革命老前輩率新四軍第三、第一、第二支隊和第七師皖南支隊先后戰(zhàn)斗在銅陵地區(qū)，譜寫了銅陵抗戰(zhàn)的輝煌篇章。②

（三）銅陵是“江南解放第一城”

1949年4月20日晚和21日，人民解放軍百萬雄師遵照中央軍委的命令，組成東、中、西三個突擊集團，在西起江西省湖口、東至江蘇省江陰的千里戰(zhàn)線上強渡長江，發(fā)起了震撼中外的渡江戰(zhàn)役，一舉突破國民黨反動派慘淡經(jīng)營三個半月的長江防線。4月23日，人民解放軍解放國民黨反動統(tǒng)治的中心南京。在偉大的渡江戰(zhàn)役中，擔(dān)任中路突擊的人民解放軍第三野戰(zhàn)軍第一梯隊從無為江段率先橫渡長江，突破敵軍防線，并于1949年4月21日上午8時占領(lǐng)銅陵縣城。這是渡江戰(zhàn)役發(fā)起后，長江南岸被解放軍解放的第一座縣城，銅陵由此成為“江南解放第一城”。③

二、銅陵革命遺址保護與利用對策建議

革命遺址，是黨的寶貴財富，是不可再生的紅色資源。保護好、利用好革命遺址，是妥善保存人民和歷史選擇了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政實證的歷史責(zé)任，是傳承、發(fā)掘和傳播中國共產(chǎn)黨思想和文化體系的客觀需要，是開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的現(xiàn)實選擇，是建設(shè)文化強市、推進紅色旅游的重要環(huán)節(jié)。解放后，銅陵市各級黨委、政府為弘揚先輩的革命精神，緬懷先烈的豐功偉績，興建了一些紀(jì)念設(shè)施。但歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑，許多遺址和遺跡已湮沒在歲月的長河中。對此，必須采取多種措施，全面提高全社會對保護和利用革命遺址重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，為做好革命遺址保護與利用工作奠定扎實的思想基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，堅持系統(tǒng)規(guī)劃，堅持科學(xué)保護，堅持有序開發(fā)，堅持永續(xù)利用，切實將我市的革命遺址保護好、利用好，充分發(fā)揮革命遺址的政治效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

（一）堅持系統(tǒng)規(guī)劃

1. 運用革命遺址普查成果。我市革命遺址普查登記工作已全面完成，這是廣大普查工作人員共同努力的結(jié)果，成果來之不易，應(yīng)當(dāng)充分利用。尤其是隨著樅陽縣劃歸銅陵市管轄，我市行政區(qū)劃作出了重大調(diào)整。為此，應(yīng)以革命遺址普查登記為基礎(chǔ)，以區(qū)劃調(diào)整為契機，系統(tǒng)制訂我市革命遺址整體保護和開發(fā)規(guī)劃。

2. 納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌考慮。在推進我市城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，注意將革命遺址保護與利用納入其中，統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)建設(shè)。在革命遺址保護、修繕和建設(shè)過程中，要注意保持原有的歷史風(fēng)貌，“修舊如舊”。

3. 抓緊做好掛牌標(biāo)識工作。當(dāng)務(wù)之急，要對我市所有革命遺址進行標(biāo)識掛牌，先行保護起來。目前，除樅陽縣之外，三個區(qū)的革命遺址均以立碑的形式進行標(biāo)識掛牌保護，其中義安區(qū)已基本實現(xiàn)全覆蓋。下一步，要在樅陽縣全面推行革命遺址標(biāo)識掛牌工作，力爭用兩到三年的時間，按照統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一碑文的“三統(tǒng)一”要求，實現(xiàn)全市革命遺址立碑保護全覆蓋。

（二）堅持科學(xué)保護

1. 確保有人保護。針對目前革命遺址存在的多頭多級管理、管理權(quán)限分散、管理工作缺位等問題，建議確定一個責(zé)任管理主體，統(tǒng)籌革命遺址遺跡管理工作。要明確管理主體的具體職責(zé)、權(quán)限、工作要求，重點是將分散于不同級別、不同部門的權(quán)責(zé)適當(dāng)集中，做到權(quán)責(zé)一致，人財物統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮最大效用。

2. 實行依法保護。《中華人民共和國文物保護法》第一章第二條第二款規(guī)定：與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑受到國家保護。但《文物保護法》中并沒有涉及具體的保護利用規(guī)定和措施。《安徽省文物保護條例》中亦無針對革命遺址保護利用的條款內(nèi)容。對此，應(yīng)抓緊制定《銅陵市革命遺址保護與利用條例》，把革命遺址的保護利用進一步納入法制化、科學(xué)化管理軌道，以增強遺址遺跡保護的規(guī)范性和權(quán)威性。

3. 做到有錢保護。在全市文物保護經(jīng)費中增加革命遺址保護經(jīng)費，?？顚Ｓ?，以盡快解決我市革命遺址保護利用資金嚴(yán)重匱乏問題；還可以考慮設(shè)立一定資金額度的全市性革命遺址保護基金，用以解決日常維護問題。與此同時，按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，各級政府要將革命遺址保護利用經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，設(shè)立專項資金；建立史志部門與發(fā)改、文旅、民政和財政等部門的協(xié)作機制，共同編制項目，向上爭取資金。

（三）堅持有序開發(fā)

1. 分類分批修建。對全市革命遺址進行細(xì)分，明確哪些需要搶救修復(fù)、哪些需要整理開發(fā)、哪些需要重點修建，分清輕重緩急、分類分批實施。當(dāng)務(wù)之急，要責(zé)成市直有關(guān)部門，抓緊列出瀕臨消失和損毀嚴(yán)重的革命遺址名錄。按照屬地管理原則，由各級政府下達搶救任務(wù)，優(yōu)先安排資金對損毀嚴(yán)重的、重要的革命遺址實施保護性搶救措施，確保相關(guān)重要遺址得到修復(fù)。屬于文物保護單位的革命遺址要建立完善的檔案資料，規(guī)范管理；尚未列入文物保護單位的革命遺址應(yīng)盡快對其歷史價值進行定位，符合條件的應(yīng)申報和列入相應(yīng)級別的文物保護單位。

2. 建設(shè)重點場館。目前，在我市已建成開放的8座黨史紀(jì)念場館中，銅陵市新四軍抗戰(zhàn)史跡陳列館屬省級愛國主義教育基地、領(lǐng)導(dǎo)干部黨史教育基地、廉政教育基地和國防教育基地，渡江戰(zhàn)役中線指揮部舊址紀(jì)念館、銅陵縣抗日民主政府舊址紀(jì)念館屬市級愛國主義教育基地、黨員教育基地和廉政教育基地，黃鎮(zhèn)圖書館、桐東區(qū)抗日民主政府舊址紀(jì)念館、銅陵縣首次黨代會舊址紀(jì)念館、中共銅陵特別支部舊址紀(jì)念館、皖南專署暨新四軍皖南支隊舊址紀(jì)念館屬縣級愛國主義教育基地、黨員教育基地和廉政教育基地。作為紅色教育基地，這些黨史紀(jì)念場館最主要的不足是在展示內(nèi)容上具有單一式的特點，亟待以建設(shè)市史志館為契機，建立一座能夠反映全市黨史全貌的市級綜合性黨史紀(jì)念館，并將其打造成為安徽省愛國主義教育基地，爭取列為全國愛國主義教育基地。

3. 搞好資料征集。高度重視黨史資料文物征集工作，多渠道、多形式向市內(nèi)外廣泛征集銅陵民主革命時期、社會主義建設(shè)時期和改革開放時期的各類黨史文物資料。征集的范圍包括，新民主主義革命時期及社會主義革命和建設(shè)時期銅陵地區(qū)中國共產(chǎn)黨的革命斗爭史和建設(shè)史的相關(guān)資料，銅陵地區(qū)人文歷史資料和銅陵改革開放史實物資料。為鼓勵全社會對文物保護事業(yè)進行捐贈，對所征集的資料、文物，史料征集部門應(yīng)向捐贈者頒發(fā)捐贈證書；對于有重要價值的文獻、圖片、文物及實物資料的捐贈者，除頒發(fā)捐贈證書外還應(yīng)予以獎勵；所有捐贈品在史志館展覽展示時均注明捐贈者姓名。

（四）堅持永續(xù)利用

1. 把革命遺址保護與利用同黨史研究工作結(jié)合起來。放眼銅陵地區(qū)一江兩岸，無論是從江畔到山里，還是從洲區(qū)到圩區(qū)，到處都有革命遺址，都有革命先輩活動的印記。尤其是作為“江南解放第一城”，相關(guān)的遺址遺跡更是俯首可見。銅陵為什么能夠成為“江南解放第一城”？作為黨史研究工作者，應(yīng)以深入探究“江南解放第一城”紅色歷史成因為抓手，系統(tǒng)梳理和整理相關(guān)歷史資料，進一步厘清新民主主義革命時期銅陵革命史脈絡(luò)，對銅陵的紅色歷史進行再總結(jié)、再提升，努力用黨的偉大成就激勵人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人。

2. 把革命遺址保護與利用同建設(shè)紅色基地結(jié)合起來。要切實加強對革命遺址歷史背景、歷史地位、現(xiàn)實意義和內(nèi)在價值的研究和宣傳。通過宣傳，一方面增強人們對革命遺址的保護意識；一方面加深對黨的歷史的了解，使其成為黨員干部增強黨性觀念、加強黨性教育的重要場所，成為廣大群眾愛國主義教育基地和青少年陶冶道德情操的課堂。

3. 把革命遺址保護與利用同發(fā)展紅色旅游結(jié)合起來。加快發(fā)展以“江南解放第一城”為核心內(nèi)容的紅色旅游業(yè)，并以此為重要突破口之一，推動我市整個文化旅游業(yè)快速發(fā)展，使之成為銅陵經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，進而促進全市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。尤其要圍繞唱響“打過長江去，解放全中國”主題，做足“江南解放第一城”文章，充分整合我市特色紅色旅游資源，使之與周邊業(yè)已建成的紅色教育基地和相關(guān)革命遺址有機構(gòu)成獨具特色的銅陵紅色旅游體系，力爭躋身我省主題形象為“運籌帷幄，雄師渡江”的“瑤崗—皖江渡江戰(zhàn)役旅游帶”，并成為安徽省紅色旅游重要目的地。

注：

①中共銅陵市委黨史研究室編:《中共銅陵方史第一卷(1919-1949)》,第15-38頁.

②中共銅陵市委黨史研究室編:《中共銅陵方史第一卷(1919-1949)》,第45-170頁.

③中共銅陵市委黨史研究室編:《中共銅陵方史第一卷(1919-1949)》,第219-237頁.

（責(zé)任編輯：王躍飛）

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1671-752X(2016)04-0017-03

2016-10-22

駱群良（1965-），女，安徽銅陵人，中共銅陵市委黨校政工師。