□ 文/接維強(qiáng) 黎玉戰(zhàn) 鄒德江

盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)爭(zhēng)取財(cái)稅優(yōu)惠

□ 文/接維強(qiáng) 黎玉戰(zhàn) 鄒德江

自2014年油價(jià)大幅下跌以后，中國(guó)石化國(guó)勘安哥拉公司深刻分析面臨的問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì)，提出爭(zhēng)取財(cái)稅優(yōu)惠政策，“變不良資產(chǎn)為優(yōu)良資產(chǎn)，化不利為有利”的思路。2015年伊始，他們就采取高層碰頭會(huì)等形式，向作業(yè)者提出與安哥拉國(guó)家石油（Sonangol）談判爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，要求作業(yè)者共同配合。安哥拉公司負(fù)責(zé)人基本上每個(gè)月都要逐個(gè)會(huì)見(jiàn)5個(gè)區(qū)塊的3個(gè)作業(yè)者公司高層，協(xié)商下步重點(diǎn)工作。在談判的最后階段，該公司負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén)分別與作業(yè)者管理層和業(yè)務(wù)部門(mén)保持密切溝通，關(guān)注談判進(jìn)展，及時(shí)向國(guó)勘公司反饋，最終促使新的PSA條款落到實(shí)處。

今年6月17日，安哥拉政府批準(zhǔn)32區(qū)塊Kaombo項(xiàng)目和15/06區(qū)塊專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)議（PSA）補(bǔ)充協(xié)議，這標(biāo)志著兩個(gè)區(qū)塊完成長(zhǎng)達(dá)一年多的PSA條款修訂工作。新的PSA條款，確保了項(xiàng)目在低油價(jià)下多回收成本，高油價(jià)下快回收成本，不僅可回收成本大幅增加，而且打破原有開(kāi)發(fā)區(qū)籬笆圈限制，形成協(xié)同效應(yīng)，降低了因某個(gè)油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中資源縮水或成本大幅上升帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了資源國(guó)政府和投資者雙贏。

與承包商重新談判，也是油價(jià)下跌后該公司大幅降低費(fèi)用的手段。安哥拉15/06區(qū)塊合同者集團(tuán)利用當(dāng)前鉆機(jī)策略具有優(yōu)化的機(jī)會(huì)，加大了與Poseidon鉆機(jī)承包商的談判力度。經(jīng)過(guò)多輪艱苦談判，該鉆機(jī)在2016年6月2日合同到期后延期81天，用于鉆探兩口義務(wù)探井，日費(fèi)降幅達(dá)80%。

15/06區(qū)塊西北區(qū)1000平方千米三維地震采集是義務(wù)工作量，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和多輪談判，最終確定PGS公司中標(biāo)，合同授標(biāo)價(jià)比預(yù)算大大降低。今年3月10日開(kāi)始地震采集作業(yè)，4月8日結(jié)束，比原預(yù)計(jì)提前7天，實(shí)際采集費(fèi)用僅為年初預(yù)算的29%。

按照方案設(shè)計(jì)，安哥拉15/06區(qū)塊西區(qū)三期Ochigufu油田2017年年底首次產(chǎn)油。如能實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，將創(chuàng)下安哥拉深海油田從勘探成功到開(kāi)發(fā)首油僅用3年時(shí)間的最短紀(jì)錄。國(guó)勘安哥拉公司借鑒西區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的管理理念和管理方法，抓住重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，多次赴施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量，保證了浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油卸油裝置（FPSO）等各分包商建造按計(jì)劃進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn)。在15/06區(qū)塊西區(qū)三期Ochigufu油田方案中，他們充分利用在產(chǎn)建設(shè)的東、西區(qū)協(xié)同效應(yīng)，在工程設(shè)計(jì)、規(guī)范、流程、制度、采辦等方面，盡量使用東、西區(qū)已有合同商，避免重復(fù)工程設(shè)計(jì)及接口問(wèn)題而產(chǎn)生的潛在問(wèn)題，使用已有工具和配件簡(jiǎn)化招標(biāo)過(guò)程，大大降低項(xiàng)目建設(shè)成本和維護(hù)費(fèi)用，目前產(chǎn)能建設(shè)已全面展開(kāi)。

9月2日，安哥拉項(xiàng)目18區(qū)塊Pu-IA井棄井作業(yè)。國(guó)勘安哥拉公司在18區(qū)塊優(yōu)選4口井進(jìn)行修井作業(yè)，作業(yè)者通過(guò)對(duì)關(guān)停井和低效井優(yōu)選，識(shí)別出對(duì)Ga-ID、Cr-PB、Pd-PB、Cr-PA4口井進(jìn)行修井作業(yè)，區(qū)塊將累計(jì)增加560萬(wàn)桶產(chǎn)量；該區(qū)塊西區(qū)Platina項(xiàng)目，作業(yè)者BP正在與安哥拉政府商談PSA有關(guān)條款修改事宜，如果談判成功，順利實(shí)施Platina項(xiàng)目，可有效彌補(bǔ)東區(qū)GTP油田產(chǎn)量遞減，進(jìn)一步增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

31區(qū)塊東南區(qū)PAJ油田與16區(qū)塊，聯(lián)合開(kāi)發(fā)技術(shù)評(píng)價(jià)正在進(jìn)行，如果投入開(kāi)發(fā)，可明顯改善項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性；32區(qū)塊東北區(qū)，已發(fā)現(xiàn)的3個(gè)油田目前正在進(jìn)行開(kāi)發(fā)概念方案優(yōu)選，并計(jì)劃2017年實(shí)施1口評(píng)價(jià)井，進(jìn)一步夯實(shí)可采資源規(guī)模，為啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。

今年6月，安哥拉政府頒布了邊際油田法令，旨在鼓勵(lì)各油企加快邊際油田開(kāi)發(fā)進(jìn)度。目前，國(guó)勘安哥拉公司正組織人員對(duì)邊際油田的條款進(jìn)行分析研究，同時(shí)也督促作業(yè)者加快開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。據(jù)了解，近期安哥拉國(guó)家石油將出臺(tái)邊際油田實(shí)施指南，使邊際油田評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)更具可操作性。