石油石化企業(yè)發(fā)力供給側(cè)

“供給側(cè)改革”目前正成為上至國家領(lǐng)導下至普通百姓的高頻詞，也是我國化解經(jīng)濟深層次問題的一劑良藥。

目前，我國經(jīng)濟體量已經(jīng)相當龐大，動員投入的要素量也很大，但是要素的配置效率、產(chǎn)出效率都還處于相對較低水平，如果通過供給側(cè)改革，逐步解除對上述諸多要素的供給抑制，將其效率潛能釋放出來，經(jīng)濟長期增長空間仍然較大。作為國民經(jīng)濟供給側(cè)改革的重要組成部分—油氣供給側(cè)改革，也將圍繞“三去一降一補”展開。石油化工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)側(cè)改革是項系統(tǒng)工程，首先要解決行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展與市場空間差別化矛盾。解決產(chǎn)能過剩和同質(zhì)化問題，淘汰低效產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力將成為核心任務(wù)。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提出，標志著石油產(chǎn)業(yè)將從需求管理向供給管理的重大轉(zhuǎn)變。從石油產(chǎn)業(yè)供給側(cè)來看，同樣面臨產(chǎn)能過剩、供需錯配、結(jié)構(gòu)性失衡等突出問題，加之油價低位徘徊、資產(chǎn)回報率下降、資源環(huán)境約束加劇等不利因素影響，整個行業(yè)盈利空間持續(xù)萎縮。從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡角度來看，油氣行業(yè)一直強調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈運行，這種模式優(yōu)勢是業(yè)務(wù)范圍廣，有規(guī)模經(jīng)濟效益，內(nèi)部交易比較穩(wěn)定；劣勢則是由于鏈條較長，企業(yè)內(nèi)部很多部門對市場變化反應(yīng)不敏感，降低了運行效率。

在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大背景下，石油產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革需要聚焦兩大目標：減少無效供給，增加有效供給。就是要在“優(yōu)化存量、引導增量、主動減量”上下功夫。目前石油產(chǎn)業(yè)從上游勘探開發(fā)到下游化工銷售都不同程度地存在有效供給問題，都存在要素配置效率較低問題。前者需要“做減法”，只有加快淘汰落后產(chǎn)能，才能改變高投入、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展方式，才能為先進產(chǎn)能騰出市場容量，緩解產(chǎn)能過剩矛盾。后者需要“做加法”，只有提高要素配置效率，增加構(gòu)成生產(chǎn)要素的勞動力、資本、技術(shù)、管理體制含金量，才能擺脫處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端位置，為全社會提供高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過深化改革，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，將企業(yè)經(jīng)營管理從以油氣產(chǎn)量為中心轉(zhuǎn)變到以效益為中心；從注重擴大生產(chǎn)規(guī)模轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成主動適應(yīng)市場變化的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素高效協(xié)同發(fā)展新體系。