李英杰（濰坊學(xué)院圖書館　山東　濰坊　261061）

?

圖書館參與社區(qū)建設(shè)研究

李英杰（濰坊學(xué)院圖書館山東濰坊261061）

[摘要]國(guó)外圖書館廣泛參與能夠產(chǎn)生集合效應(yīng)并解決社會(huì)問(wèn)題的活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)圖書館的服務(wù)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展提供了以下啟示：發(fā)揮圖書館在社會(huì)系統(tǒng)中的作用，以系統(tǒng)方式參與解決社會(huì)問(wèn)題；注重系統(tǒng)內(nèi)部各方的協(xié)調(diào)，以集合效應(yīng)模型推動(dòng)深層合作；總結(jié)圖書館參與社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐，展現(xiàn)圖書館參與社區(qū)建設(shè)的示范作用；立足圖書館核心知識(shí)文化服務(wù)，以文化力量牽引社區(qū)持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]圖書館參與社區(qū)建設(shè)集合效應(yīng)

PPP（Public- Private- Partnership）模式，通常被譯作公共私營(yíng)合作模式，是指政府與私人組織之間，為合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為提供某種公共物品和服務(wù)，以特許協(xié)議為基礎(chǔ)形成的伙伴式合作關(guān)系[1]。在近年來(lái)國(guó)內(nèi)外圖書館服務(wù)實(shí)踐中，PPP模式正逐漸發(fā)展成為主流合作模式，國(guó)外諸如美國(guó)博物館與圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)（Institute of Museum and Library Service，簡(jiǎn)稱IMLS）和佐治亞州公共圖書館服務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)圖書館中心有限公司及馬薩諸塞州波士頓首創(chuàng)建設(shè)①共同設(shè)立的幼兒早期教育項(xiàng)目，IMLS與社會(huì)創(chuàng)投中堅(jiān)機(jī)構(gòu)——地方動(dòng)議支持公司（Local Initiatives Support Corporation，簡(jiǎn)稱LISC）合作的全面社區(qū)復(fù)興項(xiàng)目，后者旨在“幫助貧困社區(qū)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展”[2]；國(guó)內(nèi)，上海圖書館館長(zhǎng)吳建中指出，上海部分文化機(jī)構(gòu)已采用PPP模式，以吸引民間資金和資源支持公共文化服務(wù)，且今后該類公私合作的機(jī)構(gòu)還會(huì)逐漸增加，上海正積極探索如何讓眾多的城市第三空間發(fā)揮更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益[3]。隨著人本化發(fā)展及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的深入，圖書館目標(biāo)與社區(qū)目標(biāo)逐漸融合、趨同一致，立足于自身信息傳播優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)合作，幫助社區(qū)解決嚴(yán)重和復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，日益成為圖書館事業(yè)發(fā)展的至高戰(zhàn)略目標(biāo)。社會(huì)問(wèn)題要想得到系統(tǒng)性的解決，依靠單個(gè)機(jī)構(gòu)的能力和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如果非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)等社會(huì)部門聚集起來(lái)，為共同目標(biāo)付諸行動(dòng)，則能產(chǎn)生更大規(guī)模的社會(huì)影響力，這就是PPP合作模式的理論根源——集合效應(yīng)（Collective Impact）[4]。

1　集合效應(yīng)理論解析

集合效應(yīng)的首次提出源于《斯坦福社會(huì)創(chuàng)新評(píng)論》（Stanford Social Innovation Review，簡(jiǎn)稱SSIR）雜志2011年的文章Collettive Impact，該文章在分析Knowledge Works（知識(shí)作用基金會(huì)，位于辛辛那提）旗下非營(yíng)利子公司Strive成功教育實(shí)踐的基礎(chǔ)上，指出教育過(guò)程中單個(gè)環(huán)節(jié)（如課后教育計(jì)劃）的發(fā)展通常難以形成質(zhì)的飛躍，唯有教育過(guò)程的整體性、系統(tǒng)化進(jìn)步才能實(shí)現(xiàn)教育的創(chuàng)新變革及突破式發(fā)展，因此，教育合作機(jī)構(gòu)應(yīng)將教育資源在統(tǒng)一的目標(biāo)下加以整合，為學(xué)生提供從搖籃到事業(yè)、貫穿始終的教育協(xié)調(diào)、支持與改進(jìn)；Strive與地方組織合作成功的關(guān)鍵在于：參與教育推進(jìn)計(jì)劃的300余名地方組織（包括政府、企業(yè)、基金會(huì)、高校、社區(qū)學(xué)院等）領(lǐng)導(dǎo)共同組建核心社群，拋開個(gè)體機(jī)構(gòu)議程，以集合路徑關(guān)注學(xué)生成績(jī)的提升，解決社會(huì)教育問(wèn)題[5]。

此外，文章還引證了集合效應(yīng)在解決環(huán)境污染、青少年健康、醫(yī)療保健等社會(huì)問(wèn)題方面的成功案例，并由此總結(jié)出集合效應(yīng)的5個(gè)構(gòu)建要素：（1）共同議程（Common Aganda），參與各方在求同存異的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一、共享的發(fā)展愿景、戰(zhàn)略規(guī)劃及行動(dòng)方案，其中，投資方在協(xié)調(diào)組織間的一致性行動(dòng)方面起著主導(dǎo)作用；（2）共享化評(píng)估體系（Shared Measurement Systems），是共享議程的制度性保障，統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)估及報(bào)告模式不僅能夠確保合作各方朝著一致性的目標(biāo)共同努力，而且還能促進(jìn)參與各方的相互學(xué)習(xí)與借鑒；（3）相互促進(jìn)的活動(dòng)（Mutually Reinforcing Activities），社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生是復(fù)雜的，解決社會(huì)問(wèn)題的各組成部分是相互依存的，集合效應(yīng)行動(dòng)鼓勵(lì)多元化的利益相關(guān)方發(fā)揮對(duì)其他各方的支持及協(xié)調(diào)作用，在自身擅長(zhǎng)的領(lǐng)域負(fù)責(zé)一系列專門性活動(dòng)，通過(guò)相互協(xié)調(diào)、互為強(qiáng)化的行動(dòng)計(jì)劃指導(dǎo)，確保個(gè)體的差異化行動(dòng)和努力符合總體利益，從而解決社會(huì)性問(wèn)題；（4）持續(xù)有效的溝通（Continuous Communication），將幫助非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府間建立相互信任、透明的合作關(guān)系，集合效應(yīng)的產(chǎn)生需要持續(xù)溝通，證明參與各方的個(gè)體利益得到公平對(duì)待，相關(guān)決策也是經(jīng)由集體討論、以客觀事實(shí)為依據(jù)的最優(yōu)解決方案，持續(xù)有效溝通通常以各機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)人的定期會(huì)晤方式實(shí)現(xiàn)；（5）中堅(jiān)支持機(jī)構(gòu)（Backbone Support Organizations），是獨(dú)立于參與機(jī)構(gòu)、由具備專業(yè)技能的人才組成的協(xié)調(diào)性組織，其協(xié)調(diào)支持作用具體體現(xiàn)為對(duì)集合行動(dòng)的計(jì)劃、管理，為活動(dòng)提供技術(shù)支持、溝通支持，開展數(shù)據(jù)采集及報(bào)告以及其他行政、后勤支持性活動(dòng)，一個(gè)簡(jiǎn)化的中堅(jiān)機(jī)構(gòu)通常包括項(xiàng)目經(jīng)理、數(shù)據(jù)管理者及協(xié)調(diào)促進(jìn)者3類角色[6]。

2　基于集合效應(yīng)理論的圖書館參與社區(qū)建設(shè)必要性及優(yōu)勢(shì)分析

2.1必要性分析

首先，人本化的發(fā)展理念是集合效應(yīng)在圖書館服務(wù)實(shí)踐中的應(yīng)用基礎(chǔ)。人本化要求社會(huì)不僅需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及社會(huì)福利增加，而且要關(guān)注解決伴隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的人權(quán)、環(huán)境等社會(huì)問(wèn)題，如信息平等、教育公平等。集合效應(yīng)產(chǎn)生于社會(huì)創(chuàng)投領(lǐng)域，社會(huì)創(chuàng)投的最終目標(biāo)是解決嚴(yán)重和復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，其提倡以人的全面發(fā)展為主線，鎖定特定社會(huì)問(wèn)題，激發(fā)人去思考，廣泛納入利益相關(guān)機(jī)構(gòu)，撬動(dòng)多方資源，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)，解決社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)改變，幫助社區(qū)進(jìn)步；人本化的理念同樣貫穿現(xiàn)代圖書館事業(yè)發(fā)展的始末，近年來(lái)，圖書館關(guān)注重點(diǎn)由資源向人轉(zhuǎn)變，美國(guó)“新圖書館學(xué)”轉(zhuǎn)向[7]（強(qiáng)調(diào)圖書館的使命在于通過(guò)提升社區(qū)創(chuàng)造力來(lái)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展）的提出，以及國(guó)內(nèi)外iSchool運(yùn)動(dòng)下圖書館學(xué)人才培育模式、教學(xué)大綱的變革，無(wú)一不體現(xiàn)了這種人本化的趨勢(shì)對(duì)圖書館事業(yè)發(fā)展的決定作用。因此，圖書館以集合效應(yīng)理論為指導(dǎo)，立足文化的軟實(shí)力，積極參與社區(qū)共建，致力于改變社區(qū)，促進(jìn)人及社區(qū)的全面發(fā)展，是其人本化趨勢(shì)發(fā)展的必然。其次，人本化的理念決定了集合效應(yīng)理論與圖書館服務(wù)實(shí)踐兩者目標(biāo)的趨同一致。集合效應(yīng)理論提倡圍繞共同目標(biāo)、方案和評(píng)估體系建立社區(qū)，聯(lián)合行動(dòng)，為社會(huì)問(wèn)題提供系統(tǒng)性的解決方案；同樣，在圖書館界，將社區(qū)視為資源、服務(wù)的延伸及拓展，融入社區(qū)、與社區(qū)合作幫助解決社會(huì)問(wèn)題、提升社區(qū)創(chuàng)造力、共建智能社區(qū)，已然被納入圖書館事業(yè)發(fā)展范疇，趨同一致的目標(biāo)決定了圖書館在集合效應(yīng)理論指導(dǎo)下，由孤軍作戰(zhàn)走向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。最后，從實(shí)踐模式的角度分析，圖書館參與社區(qū)建設(shè)與產(chǎn)生集合效應(yīng)的活動(dòng)具備一致趨同性。為追求集合效應(yīng)最大化，集合效應(yīng)活動(dòng)遵循主動(dòng)調(diào)查社會(huì)需求、聯(lián)合行動(dòng)、注重社會(huì)效益、關(guān)注影響力及效益評(píng)估相關(guān)原則，這與圖書館用戶調(diào)研—合作規(guī)劃—聯(lián)合行動(dòng)—服務(wù)評(píng)估—追蹤反饋—反哺實(shí)踐的項(xiàng)目運(yùn)作、服務(wù)實(shí)踐的流程是完全一致的；此外，在工作方法上，集合效應(yīng)理論認(rèn)為，各方資源的撬動(dòng)+專業(yè)化的組織協(xié)調(diào)+線上線下的協(xié)作化網(wǎng)絡(luò)=社會(huì)創(chuàng)新+可持續(xù)解決方案+社會(huì)影響[6]，這與圖書館長(zhǎng)期堅(jiān)持的資源整合，線上線下合作拓展，構(gòu)建生態(tài)型知識(shí)系統(tǒng)、創(chuàng)新系統(tǒng)的工作方法在本質(zhì)上是趨于一致的?？傊?，集合效應(yīng)活動(dòng)與圖書館服務(wù)實(shí)踐在理念、目標(biāo)、運(yùn)作模式方面的趨同一致性，決定了集合效應(yīng)理論在圖書館事業(yè)領(lǐng)域的良好應(yīng)用前景，圖書館需要通過(guò)參與產(chǎn)生集合效應(yīng)的活動(dòng)進(jìn)一步拓展自身在社區(qū)的影響力及價(jià)值，社會(huì)集合效應(yīng)的產(chǎn)生也更需要圖書館等文化機(jī)構(gòu)的積極參與，為其發(fā)展提供更多可借鑒的循證模型。

2.2優(yōu)勢(shì)分析

產(chǎn)生集合效應(yīng)的活動(dòng)通常涵蓋3類主體，即政府、非營(yíng)利組織及企業(yè)。不同類型的參與主體在資源、能力上有著不同的優(yōu)勢(shì)，集合效應(yīng)要求在優(yōu)勢(shì)整合基礎(chǔ)上，讓各參與機(jī)構(gòu)在其所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、行動(dòng)協(xié)調(diào)使得看似分散的努力符合總體規(guī)劃及目標(biāo)利益，以系統(tǒng)化的解決方案解決社會(huì)問(wèn)題。對(duì)圖書館等文化型非營(yíng)利機(jī)構(gòu)而言，組織、傳播信息與知識(shí)的能力，教育推動(dòng)力，以及人們對(duì)其品牌、文化價(jià)值的認(rèn)同感，是其優(yōu)勢(shì)所在。簡(jiǎn)言之，圖書館應(yīng)立足于自身的文化力量，打造集合效應(yīng)及社區(qū)發(fā)展的新引擎。作為思想意識(shí)的升華、民族精神的凝聚、綜合國(guó)力的體現(xiàn)，文化在其認(rèn)同過(guò)程中表現(xiàn)為一種軟實(shí)力，其價(jià)值指向是民生幸福、社會(huì)和諧，文化軟實(shí)力建設(shè)是開創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵“生長(zhǎng)點(diǎn)”和重要“增長(zhǎng)極”[8]。圖書館無(wú)論是在打造公共數(shù)字文化平臺(tái)，還是在促進(jìn)社區(qū)教育與學(xué)習(xí)、發(fā)展社區(qū)創(chuàng)造力方面所做出的努力，其本質(zhì)是試圖通過(guò)文化軟實(shí)力建設(shè)，向社會(huì)充分彰顯“以文化人”的崇高使命及“向文而化”的價(jià)值取向，以文化發(fā)展的可持續(xù)性推動(dòng)民族凝聚力、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力及社會(huì)和諧力的持續(xù)發(fā)展。

在推動(dòng)集合效應(yīng)的產(chǎn)生過(guò)程中，圖書館常常發(fā)現(xiàn)集合團(tuán)體所鎖定的社會(huì)問(wèn)題，如兒童閱讀能力低下、社會(huì)終身教育、個(gè)性化學(xué)習(xí)等，而這些往往是圖書館已經(jīng)或準(zhǔn)備著手解決的。在解決該類問(wèn)題或所需從事的特定活動(dòng)中，圖書館早已積累豐富經(jīng)驗(yàn)，并形成了較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系、合作組織架構(gòu)、管理制度及評(píng)估體系，可以為集合效應(yīng)中的其他組織提供成熟、可借鑒的理論及實(shí)踐模型。以IMLS與LISC合作的全面社區(qū)復(fù)興項(xiàng)目為例，項(xiàng)目研究報(bào)告就明確指出，“圖書館及博物館參與社區(qū)建設(shè)實(shí)踐對(duì)全面社區(qū)復(fù)興起到了良好的助推作用，對(duì)圖書館與博物館內(nèi)部、圖書館與博物館之間、以及二者與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)多方合作模式的研究提供新的最佳循證實(shí)踐。”[9]

3　基于集合效應(yīng)理論的圖書館參與社區(qū)建設(shè)實(shí)踐研究

圖書館參與社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)生集合效應(yīng)的過(guò)程是一個(gè)由探索走向深入、由不完善走向成熟的循序漸進(jìn)的過(guò)程。在探索階段和完善階段，圖書館的參與程度、對(duì)共享使命的貢獻(xiàn)、資源調(diào)配、互動(dòng)程度等都有所差異，下文將分別以洛杉磯縣公共圖書館及底特律公共圖書館為例，說(shuō)明圖書館在推動(dòng)產(chǎn)生集合效應(yīng)不同階段的實(shí)踐與特征。

3.1探索階段的洛杉磯縣立公共圖書館

以社區(qū)為本，向社區(qū)提供多元服務(wù)是洛杉磯縣立公共圖書館（以下簡(jiǎn)稱洛縣公共館）長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的服務(wù)方針，在社區(qū)多元化服務(wù)路徑的探索過(guò)程中，洛縣公共館逐步將其服務(wù)使命、服務(wù)領(lǐng)域拓展提升至關(guān)注社區(qū)發(fā)展、解決社區(qū)問(wèn)題的高度及層面。一直以來(lái)，青少年暴力、違法都是美國(guó)社會(huì)重大的公共議題之一，早前洛縣公共館就通過(guò)普及閱讀推廣、促進(jìn)早期教育、發(fā)展青少年興趣愛好來(lái)緩解這一問(wèn)題。2010年，在成功申請(qǐng)“預(yù)防青少年暴力、違法”項(xiàng)目資金后，洛縣公共館開始嘗試為該問(wèn)題尋求系統(tǒng)性的解決方案，并具體規(guī)劃實(shí)施了如下舉措：（1）聯(lián)合社區(qū)機(jī)構(gòu)、青少年俱樂(lè)部、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、全日制駐校警察、教育機(jī)構(gòu)及學(xué)校，共同探討預(yù)防青少年暴力、違法的有效路徑。（2）以人為本，密切關(guān)注青少年，理解其興趣愛好及發(fā)展需求，以多元化的服務(wù)及活動(dòng)促進(jìn)青少年對(duì)社區(qū)的參與及融合。僅2010年，位于加利福尼亞州的洛縣公共館便為當(dāng)?shù)厍嗌倌炅可泶蛟炝松婕敖】?、瑜伽、視頻編輯、藝術(shù)等多元文化內(nèi)容的百余場(chǎng)活動(dòng)，鼓勵(lì)青少年以更健康、更具活力與創(chuàng)意的方式表達(dá)自己。（3） 設(shè)立預(yù)防協(xié)調(diào)員專門職位，協(xié)調(diào)圖書館與治安管理部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、心理健康機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)在預(yù)防青少年暴力、違法方面的活動(dòng)。（4）通過(guò)持續(xù)性的合作關(guān)系追蹤，締結(jié)社區(qū)紐帶，進(jìn)一步探索預(yù)防青少年暴力、違法的可持續(xù)化路徑[9]。洛縣公共館通過(guò)整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)各方努力、解決鎖定社會(huì)問(wèn)題的做法，從某種程度上看，已經(jīng)具備了產(chǎn)生集合效應(yīng)活動(dòng)的主要特征，但由于缺乏共同的議程及共享化的評(píng)估體系，導(dǎo)致其參與解決社區(qū)青少年問(wèn)題的方案仍不夠系統(tǒng)，合作模式亦不夠成熟。

3.2成熟階段的底特律公共圖書館

底特律公共圖書館是美國(guó)密歇根地區(qū)最大的圖書館系統(tǒng)，擁有21個(gè)分館，300余名館員，年用戶訪問(wèn)量達(dá)500萬(wàn)人次[9]，為其參與社區(qū)共建、發(fā)揮集合效應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。眾所周知，高失業(yè)率、犯罪率和貧困率是困擾底特律地區(qū)的突出社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)規(guī)劃發(fā)展機(jī)構(gòu)希望變革傳統(tǒng)機(jī)制，以更好地服務(wù)低收入人群，并呼吁社區(qū)其他組織對(duì)社區(qū)發(fā)展計(jì)劃的系統(tǒng)性支持。為從根源解決城市貧困問(wèn)題，構(gòu)建健康、可持續(xù)發(fā)展的鄰里關(guān)系，推動(dòng)社區(qū)全面振興，底特律公共圖書館與Focus:HOPE②、NSO （Neighborhood Service Organization，社區(qū)服務(wù)組織）、New Paradigm Glazer Academy（格雷澤新范式學(xué)院）、Wellspring Lutheran Services（家政服務(wù)中心）等8所機(jī)構(gòu)合作[10]，為了一致性的目標(biāo)，設(shè)立了共同的行動(dòng)方案及評(píng)估體系。

底特律公共圖書館參與社區(qū)建設(shè)的集合效應(yīng)模型分析如下[9]：（1）共同議程：向周邊100個(gè)街區(qū)的所有居民提供綜合性服務(wù)，培育居民經(jīng)濟(jì)自足的能力。（2）相互促進(jìn)的活動(dòng)：共同搭建HOPE Village Neighborhood Network（社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)），向所有居住在社區(qū)或在社區(qū)上學(xué)的個(gè)人及家庭提供一站式服務(wù)。8所合作機(jī)構(gòu)依據(jù)其資源、能力優(yōu)勢(shì)，分別承擔(dān)差異化、互補(bǔ)性的服務(wù)任務(wù)。以底特律公共圖書館的帕克曼分館為例，其著重以個(gè)人、家庭需求為導(dǎo)向，提供諸如職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、金融、健康領(lǐng)域的支撐性服務(wù)，特別是在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域。除了在線培訓(xùn)，底特律公共圖書館的帕克曼分館還通過(guò)既有的TLC （Technology Literacy & Career，技術(shù)素養(yǎng)與職業(yè)）培訓(xùn)中心，向居民提供職業(yè)信息交流的共享化空間，助其做好充分的職業(yè)準(zhǔn)備。其他7所機(jī)構(gòu)則分別專注早期教育、繼續(xù)教育、家政服務(wù)等領(lǐng)域?；閺?qiáng)化、補(bǔ)充的服務(wù)為居民經(jīng)濟(jì)自足能力的養(yǎng)成提供了系統(tǒng)化的解決方案。（3）共享化評(píng)估體系：合作機(jī)構(gòu)向Focus:HOPE派出常駐網(wǎng)絡(luò)服務(wù)專員，在統(tǒng)一評(píng)估體系指導(dǎo)下幫助個(gè)人或家庭制訂培訓(xùn)計(jì)劃、目標(biāo)，并通過(guò)持續(xù)追蹤及定期評(píng)估，確保用戶達(dá)成既定目標(biāo)。（4）持續(xù)有效的溝通：HOPE Village Neighborhood Network不僅實(shí)現(xiàn)了來(lái)自不同合作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的無(wú)縫式對(duì)接，更重要的是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的共享，任一機(jī)構(gòu)都可以通過(guò)共享網(wǎng)絡(luò)看到自身及其他機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)參與個(gè)體或家庭經(jīng)濟(jì)自足能力產(chǎn)生的影響，此外，各機(jī)構(gòu)還通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專員的定期會(huì)議形式強(qiáng)化這種持續(xù)有效的溝通。（5）中堅(jiān)支持機(jī)構(gòu)：在HOPE Village Neighborhood Network合作體系中，F(xiàn)ocus:HOPE不僅通過(guò)其分支機(jī)構(gòu)“工薪家庭服務(wù)中心”向居民提供專業(yè)化的服務(wù)，還承擔(dān)合作體內(nèi)大部分的組織、協(xié)調(diào)工作，在一定程度上發(fā)揮了中堅(jiān)機(jī)構(gòu)的作用，這也是HOPE Village Neighborhood Network運(yùn)作成功的重要因素。

4　啟　示

4.1發(fā)揮圖書館在社會(huì)系統(tǒng)中的作用，以系統(tǒng)方式參與解決社會(huì)問(wèn)題。

社會(huì)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜多變的龐大系統(tǒng)，要想分析和解決社會(huì)系統(tǒng)中產(chǎn)生的問(wèn)題，必須從整體進(jìn)行把握，分析系統(tǒng)中的各種關(guān)系[11]，提出系統(tǒng)性的解決方案。社會(huì)系統(tǒng)論是集合效應(yīng)論的理論支撐，集合效應(yīng)理論認(rèn)為，社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生有著其系統(tǒng)性的原因，而解決問(wèn)題的組成部分是相互依存的，系統(tǒng)性的問(wèn)題無(wú)法通過(guò)相互孤立組織的非協(xié)調(diào)性活動(dòng)來(lái)解決[6]，由此可見，集合效應(yīng)理論與馬克思主義哲學(xué)觀的社會(huì)系統(tǒng)論是完全一致的。社會(huì)系統(tǒng)是由社會(huì)人與他們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和文化關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)，任何重大社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生必然與一定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化根源相聯(lián)系，且與引發(fā)社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)、政治、文化根源間相互聯(lián)系、相互作用，推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)化發(fā)展。因此，社會(huì)問(wèn)題的綜合解決需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化機(jī)構(gòu)的協(xié)同努力。習(xí)近平總書記在講話中曾指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛，文化是民族生存和發(fā)展的重要力量”[12]，特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新共同打造了社會(huì)發(fā)展的新引擎，文化產(chǎn)業(yè)正向著社會(huì)支柱型產(chǎn)業(yè)的方向進(jìn)發(fā)。作為公共文化系統(tǒng)的核心組成部分，圖書館有責(zé)任、更有能力承擔(dān)起參與解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，國(guó)內(nèi)外圖書館參與社區(qū)建設(shè)、探索集合效應(yīng)有效模式的種種實(shí)踐，有力論證了圖書館在解決社會(huì)問(wèn)題、推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的突出作用。今后，圖書館更應(yīng)通過(guò)知識(shí)文化服務(wù)的驅(qū)動(dòng)作用，促成不同行業(yè)、領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的深度合作，推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的系統(tǒng)性解決。

4.2注重系統(tǒng)內(nèi)部各方努力的協(xié)調(diào)，以集合效應(yīng)模型深化推動(dòng)合作。

社會(huì)問(wèn)題的系統(tǒng)性解決方案以跨界合作為基礎(chǔ)，合作共同體包括諸如圖書館、博物館、文化館、基金組織的社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，政府機(jī)構(gòu)及企業(yè)。既為共同體，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，首先，要樹立全局觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局，選擇最佳方案，實(shí)現(xiàn)整體的最優(yōu)目標(biāo)，這就要求共同體在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上制訂各方充分認(rèn)可的發(fā)展目標(biāo)及解決方案，形成共同體的凝聚力、組織力及向心力；其次，部分的功能及其變化影響整體的功能，必須重視部分的作用，用局部的發(fā)展推動(dòng)整體的發(fā)展，集合效應(yīng)的產(chǎn)生并不是要求所有機(jī)構(gòu)從事相同的活動(dòng)，而是在整體目標(biāo)及規(guī)劃指導(dǎo)下，立足自身優(yōu)勢(shì)，尊重差異，充分挖掘，通過(guò)相互補(bǔ)位引導(dǎo)合作深化；最后，系統(tǒng)間的相互依賴、相互作用推動(dòng)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)演變，演變既包括良性演變又包括惡性循環(huán)，這就要求共同體對(duì)系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及適時(shí)調(diào)整，共享化的評(píng)估體系及獨(dú)立化的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成為共同體存續(xù)的必要因素。由此可見，在系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上發(fā)展引申的集合效應(yīng)模式有助于跨界合作的創(chuàng)新發(fā)展。圖書館應(yīng)借鑒集合效應(yīng)模式推動(dòng)其既有合作關(guān)系、合作項(xiàng)目的創(chuàng)新發(fā)展。在推動(dòng)產(chǎn)生集合效應(yīng)過(guò)程中，圖書館面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，其中最大的挑戰(zhàn)來(lái)自于對(duì)合作共同體內(nèi)部復(fù)雜關(guān)系的處理，一方面，圖書館應(yīng)主動(dòng)出擊，通過(guò)內(nèi)部觀念革新、組織調(diào)整去適應(yīng)新型合作模式；另一方面，圖書館應(yīng)懂得如何識(shí)別戰(zhàn)略合作機(jī)會(huì)，集合效應(yīng)的產(chǎn)生要求圖書館較高程度的資源投入，并建立在合作各方對(duì)共同體高度承諾的基礎(chǔ)上，因此，在戰(zhàn)略伙伴選擇、流程規(guī)范、管理體系構(gòu)建、決策透明化、項(xiàng)目可持續(xù)化方面，圖書館需要做出充分考量。

4.3總結(jié)圖書館參與社區(qū)建設(shè)合作實(shí)踐，展現(xiàn)圖書館參與社區(qū)建設(shè)示范作用。

發(fā)展社會(huì)創(chuàng)投企業(yè)、發(fā)揮集合效應(yīng)是當(dāng)代公益的新主題。由于圖書館本身的公益性，其長(zhǎng)期服務(wù)實(shí)踐已或多或少積累了集合效應(yīng)實(shí)戰(zhàn)方面經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的解決、公益事業(yè)的發(fā)展而言是一筆寶貴的財(cái)富，對(duì)今后的集合效應(yīng)理論和實(shí)踐的發(fā)展也有著深刻的借鑒意義。為探尋圖書館與博物館在社區(qū)全面振興中的引領(lǐng)作用，IMLS 與LISC基于洛縣公共館及底特律公共圖書館的服務(wù)實(shí)踐，對(duì)50例圖書館與博物館進(jìn)行實(shí)證分析，試圖為其他機(jī)構(gòu)提供參與社區(qū)建設(shè)的最佳實(shí)踐模型[9]。如今，伴隨著影響力投資③的發(fā)展，公益與商業(yè)找到了最有效的結(jié)合途徑，同時(shí)也促使不同機(jī)構(gòu)更加關(guān)注自身的社會(huì)影響力，無(wú)論是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，還是企業(yè)，對(duì)自身社會(huì)影響力的強(qiáng)調(diào)，對(duì)自身作用產(chǎn)生的社會(huì)效益及社會(huì)價(jià)值的關(guān)注，達(dá)到前所未有的高度。影響力投資、社會(huì)價(jià)值投資④等創(chuàng)新模式的出現(xiàn)，為圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。首先，圖書館在長(zhǎng)期的知識(shí)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)參與實(shí)踐中積累了良好的聲譽(yù)與積極的社會(huì)影響，有助于其憑借自身的社會(huì)影響力優(yōu)勢(shì)在推動(dòng)集合效應(yīng)產(chǎn)生中搶占先機(jī)，獲得更多的事業(yè)發(fā)展基金；其次，作為具備較強(qiáng)社會(huì)影響力的組織，圖書館應(yīng)將這種示范帶頭作用落到實(shí)處，通過(guò)集中性數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、成果展示，彰顯影響力，發(fā)揮圖書館在整個(gè)社區(qū)建設(shè)中的重要作用。

4.4立足圖書館核心知識(shí)文化服務(wù)，以文化力量牽引社區(qū)持續(xù)發(fā)展。

圖書館的社會(huì)影響力，更多意義上是一種知識(shí)的力量、文化的影響。無(wú)論是傳統(tǒng)圖書館的文獻(xiàn)、參考咨詢服務(wù)，還是21世紀(jì)圖書館的知識(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)造力服務(wù)，萬(wàn)變不離其宗的是其核心的知識(shí)和文化作用。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，融合發(fā)展趨勢(shì)彰顯，文化產(chǎn)業(yè)順應(yīng)這一趨勢(shì)，正在與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)跨界高度融合，“文化+”正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要推手、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入文化內(nèi)核和文化支撐[13]。伴隨著“文化+”逐漸成為引領(lǐng)城市復(fù)興、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，利用文化的軟實(shí)力激活社區(qū)創(chuàng)造力、推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新變革亦成為圖書館參與社區(qū)建設(shè)的核心原則。具體而言，圖書館應(yīng)從以下層面部署，立足其知識(shí)服務(wù)，以文化的力量為引擎，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展：（1）在集合效應(yīng)理論指導(dǎo)下，與社區(qū)合作，積極探索跨界合作的有效實(shí)現(xiàn)形式，通過(guò)文化與創(chuàng)新、文化與教育、文化與科技的融合，激發(fā)社區(qū)發(fā)展活力；（2）創(chuàng)新數(shù)字化公共文化服務(wù)體系，將分散在社會(huì)中的各類資源進(jìn)行關(guān)聯(lián)和整合，通過(guò)數(shù)據(jù)開放共享全面釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，協(xié)助推動(dòng)智能化社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建；（3）以人為本，利用技術(shù)、資本等多種要素充分挖掘文化內(nèi)涵，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5　結(jié)　語(yǔ)

隨著人本化發(fā)展及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的深入，圖書館目標(biāo)與社區(qū)目標(biāo)逐漸融合、趨同一致，立足于知識(shí)和文化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)合作，幫助解決社會(huì)問(wèn)題，日益成為圖書館事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。集合效應(yīng)是解決社會(huì)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)社區(qū)全面振興的有效途徑，在集合效應(yīng)理論指導(dǎo)下，探索社區(qū)合作共建的有效實(shí)踐模式，是圖書館參與社區(qū)建設(shè)的最新發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)外圖書館參與推動(dòng)產(chǎn)生集合效應(yīng)、致力解決社會(huì)問(wèn)題的實(shí)踐為國(guó)內(nèi)圖書館的服務(wù)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展提供了新的視角與啟迪。

注釋：

①馬薩諸塞州波士頓首創(chuàng)建設(shè)（BUILD Initiative）是一家向“負(fù)責(zé)兒童早期教育的部門”提供幫助的服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，已向美國(guó)亞利桑那、密歇根等州的博物館、圖書館及兒童早教部門提供相關(guān)支持和幫助。

②Focus:HOPE是致力于通過(guò)智能及實(shí)用性方案解決饑餓、貧富差距、教育不足、種族歧視等社會(huì)問(wèn)題的非營(yíng)利社區(qū)機(jī)構(gòu)。

③影響力投資是旨在產(chǎn)生積極的社會(huì)與環(huán)境影響，并伴隨一定財(cái)務(wù)回報(bào)的投資方法。

④社會(huì)價(jià)值投資是投資領(lǐng)域的社會(huì)創(chuàng)新，提倡以社會(huì)價(jià)值作為市場(chǎng)資源配置的價(jià)值引導(dǎo)，旨在探索政府、市場(chǎng)、社會(huì)3方面跨界合作、協(xié)同創(chuàng)新的投資模式。

參考文獻(xiàn) :

[1]PPP模式[J]. 中國(guó)綠色畫報(bào), 2015(5):71.

[2]IMLS. Museums and Libraries Step-up Efforts to Tackle Economic Distress in Poor Communities, Says New Report from IMLS and LISC[EB/OL].[2015-12-13]. https://www.imls.gov/ news-events/news-releases/museums-and-libraries-stepefforts-tackle-economic-distress-poor.

[3]吳建中. 用文化的力量激活城市發(fā)展的資源:以上海為例[EB/ OL].[2015-10-29]. http://blog.sina.com.cn/s/blog_ 53586b810102vyrc.html.

[4]北京樂(lè)平公益基金會(huì).樂(lè)平思想?yún)R沙龍首開——新公益行動(dòng)“雙引擎”[EB/OL]. [2015-10-29]. http://news.foundationcenter. org.cn/html/2014-12/88954.html.

[5]Kania J,Kramer M. Collective Impact[EB/OL]. [2015-10-27]. http://ssir.org/articles/entry/collective_impact.

[6]Hanleybrown F,Kania J,Kramer M. Channeling Change: Making Collective Impact Work[EB/OL]. [2015-10-27]. http://ssir.org/ articles/entry/channeling_change_making_ collective_ impact_work.

[7]李 愷. 美國(guó)公共圖書館的“新圖書館學(xué)”轉(zhuǎn)向[EB/OL]. [2015-10-27]. http://theory.people.com.cn/n/2012/0725/c40531-18598145.html.

[8]鄒晨瑩, 凌聞. 堅(jiān)持人本化的文化軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略[EB/OL]. [2015-10-27]. http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2012-05/08/ content_324640.htm.

[9]IMLS. Museums, Libraries and Comprehensive Initiatives: A First Look at Emerging Experience[EB/OL]. [2015-12-24]. https:// www.imls.gov/sites/default/files/publications/documents/ museumslibrariesandcomprehensiveinitiatives.pdf.

[10]Focus:HOPE. Neighborhood Network[EB/OL]. [2015-12-24]. http://www.focushope.edu/page.aspx?content_id= 472&content_type=level2.

[11]社會(huì)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)對(duì)思考與解決當(dāng)代中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的方法論意義[EB/OL]. [2015-12-25]. http://www.xzbu.com/8/view-6874732.htm.

[12]文化,民族生存發(fā)展的精神引擎[EB/OL]. [2015-10-25]. http:// finance.ifeng.com/a/20151025/14038119_0.shtml.

[13]李 婧. 回望2015“:文化+”成為經(jīng)濟(jì)新引擎[EB/OL]. [2015-10-25]. http://www.ce.cn/culture/gd/201512/26/t20151226_ 7870992.shtml.

Study on Library's Community Engagement

[Abstract]Oversea libraries engage in activities which could produced collective impact, focus on practice solution of social problems, give much inspiration for domestic libraries' service transformation and creation improvement, which includes, development of libraries' role in social system, solution for social problem through systematic module, focus on the compliance of efforts, promotion cooperation through collective impact module, conclusion of libraries' community engagement practice, display libraries' leading role in community engagement, promotion of community's sustainable development through the strength of culture which come from libraries' core knowledge and culture services.

[Key words]Library; Participating in community construction; Collective impact

[中圖分類號(hào)]G251

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[作者簡(jiǎn)介]

李英杰 女，1982年生，碩士，現(xiàn)工作于濰坊學(xué)院圖書館，館員，研究方向?yàn)橛脩粜畔⒎?wù)。

[ 收稿日期：2016-01-04 ]