劉 全

（天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 歐洲語(yǔ)言文化學(xué)院葡萄牙語(yǔ)系，天津 300204）

當(dāng)代葡萄牙對(duì)外語(yǔ)言推廣政策及啟示

劉 全

（天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 歐洲語(yǔ)言文化學(xué)院葡萄牙語(yǔ)系，天津 300204）

隨著我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，漢語(yǔ)教學(xué)在全球的許多國(guó)家和地區(qū)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。而我國(guó)漢語(yǔ)對(duì)外推廣的歷史不長(zhǎng)，在政策規(guī)劃、制定及實(shí)施等方面還存在一些不足，參考和借鑒“一帶一路”沿線國(guó)家的語(yǔ)言推廣政策對(duì)于促進(jìn)漢語(yǔ)的國(guó)際推廣具有積極意義。以葡萄牙為例，分析其語(yǔ)言推廣政策的主要內(nèi)容和突出特點(diǎn)，并根據(jù)漢語(yǔ)國(guó)際推廣的現(xiàn)狀歸納出在語(yǔ)言推廣意識(shí)、合作渠道、變革機(jī)制、文化傳播、非官方機(jī)構(gòu)、僑民語(yǔ)言教學(xué)等方面值得參考和借鑒的內(nèi)容。

語(yǔ)言政策；語(yǔ)言推廣；葡萄牙

一、引言

在全球一體化進(jìn)程中，語(yǔ)言的國(guó)際化程度已成為國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，語(yǔ)言的對(duì)外推廣與傳播已成為世界各國(guó)增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，提升國(guó)際地位的重要戰(zhàn)略舉措。葡萄牙是當(dāng)代較早實(shí)施對(duì)外語(yǔ)言推廣的歐洲國(guó)家，政府歷來重視對(duì)葡萄牙語(yǔ)言與文化在海外的推廣與傳播。葡萄牙語(yǔ)是世界上使用人口最多的語(yǔ)言之一，排在世界流行語(yǔ)種的第6位，僅次于漢語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、英語(yǔ)、印地語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)?；谶@一考量，本文特以當(dāng)代葡萄牙對(duì)外語(yǔ)言推廣政策為例作深入剖析。

二、葡萄牙語(yǔ)言推廣政策

在葡萄牙對(duì)外語(yǔ)言推廣的進(jìn)程中，政府始終保持著對(duì)語(yǔ)言推廣政策規(guī)范化的主導(dǎo)作用。其推廣歷史可分為三個(gè)階段：第一階段始于1911年，是當(dāng)代葡萄牙對(duì)外語(yǔ)言推廣的初始階段，這一階段確立了語(yǔ)言推廣的基本目標(biāo)。應(yīng)葡萄牙第一共和國(guó)政府的要求，葡萄牙首先在德國(guó)漢堡成立了專門針對(duì)移民的領(lǐng)事學(xué)校，并于1921年在法國(guó)成立了首個(gè)葡萄牙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)，此后又在德國(guó)、意大利、英國(guó)等其他歐洲國(guó)家陸續(xù)建立教學(xué)點(diǎn)。早期的葡萄牙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)除了教授葡萄牙語(yǔ)，還通過每周的文化講座宣傳葡萄牙藝術(shù)、歷史及文學(xué)。1929年，隨著國(guó)外葡萄牙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)數(shù)量的不斷增加，葡萄牙政府專門成立了國(guó)家教育聯(lián)合會(huì)（JeN），負(fù)責(zé)管理所有的海外教學(xué)點(diǎn)。1936年，該機(jī)構(gòu)更名為高等文化學(xué)院（ICA），并被賦予“國(guó)家教育目的的高級(jí)表述”這一歷史使命。

第二階段始于1974年，是當(dāng)代葡萄牙對(duì)外語(yǔ)言推廣的發(fā)展階段，這一階段明確了語(yǔ)言推廣的根本任務(wù)。葡萄牙通過“4·25”革命推翻了軍事獨(dú)裁統(tǒng)治，成立了共和國(guó)。在共和國(guó)成立伊始政府便確立了“通過與其他國(guó)家建立外交關(guān)系來推廣葡萄牙語(yǔ)言及文化”這一重要方針政策。1976-1978年的葡萄牙政府綱領(lǐng)中規(guī)定要積極促進(jìn)葡萄牙語(yǔ)言及文化在海外的傳播，與新獨(dú)立的非洲國(guó)家的關(guān)系將成為決定葡萄牙語(yǔ)成為非盟組織官方語(yǔ)言的關(guān)鍵因素。這份政府綱要提出了三個(gè)與語(yǔ)言政策相關(guān)的重要方面，即將語(yǔ)言在海外的傳播納入國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域，努力使葡萄牙語(yǔ)成為國(guó)際機(jī)構(gòu)的官方語(yǔ)言或工作語(yǔ)言，以及針對(duì)移民海外的僑胞子女構(gòu)建一套有效的葡萄牙語(yǔ)教學(xué)體系。

第三階段始于2001年，這是當(dāng)代葡萄牙對(duì)外語(yǔ)言推廣走向成熟的階段，語(yǔ)言推廣正式被納入國(guó)家戰(zhàn)略

體系。歐盟在此年度開展的“歐洲語(yǔ)言年”行動(dòng)計(jì)劃對(duì)歐盟及其各成員國(guó)的語(yǔ)言政策都產(chǎn)生了直接的影響。葡萄牙2002-2004年的政府綱領(lǐng)提出要確立葡萄牙語(yǔ)言及文化之地位并非一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，而是一項(xiàng)國(guó)家計(jì)劃。葡萄牙于2001年出臺(tái)了《文化遺產(chǎn)基本法》，規(guī)定葡萄牙語(yǔ)是國(guó)家主權(quán)的基礎(chǔ)，是葡萄牙文化遺產(chǎn)的重要組成部分。為了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，強(qiáng)制要求國(guó)家必須確保捍衛(wèi)葡萄牙語(yǔ)的文化以及葡萄牙民族的價(jià)值。2005年，葡萄牙憲法修訂案中首次將保證葡萄牙語(yǔ)的使用，促進(jìn)其在國(guó)際上的傳播列入國(guó)家根本任務(wù)，同時(shí)還規(guī)定國(guó)家必須保證居住在國(guó)外的僑民有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)葡萄牙語(yǔ)，接受葡萄牙文化的教育。政府有責(zé)任同所有與推廣葡萄牙語(yǔ)和葡萄牙文化有關(guān)的學(xué)校和機(jī)構(gòu)合作，保證國(guó)外葡萄牙語(yǔ)言及文化的推廣工作順利進(jìn)行?！镀咸蜒澜逃痉ā?005年修訂案中也規(guī)定國(guó)家將通過各種方式及媒介促進(jìn)葡萄牙語(yǔ)言及文化在海外的傳播。2011年，葡萄牙外交部在官方公告中明確指出，葡萄牙語(yǔ)在全球的推廣，是葡萄牙外交國(guó)際行為的七大向量之一，正式將語(yǔ)言推廣納入國(guó)家外交事務(wù)體系。

由于歷史原因，葡萄牙語(yǔ)除了是葡萄牙的官方語(yǔ)言，同時(shí)還是巴西、安哥拉、莫桑比克、幾內(nèi)亞比紹、佛得角、圣多美和普林西比、東帝汶、中國(guó)澳門等國(guó)家和地區(qū)的官方語(yǔ)言，截止至2015年，使用人口近兩億八千萬(wàn)。在葡萄牙1982-1984年的政府綱領(lǐng)中發(fā)展同世界各國(guó)人民，尤其是葡萄牙語(yǔ)國(guó)家人民的文化關(guān)系，在其他國(guó)家保衛(wèi)并傳播葡萄牙文化的方針指導(dǎo)下，為了更好地推廣葡萄牙語(yǔ)言與文化，葡萄牙于1996年倡導(dǎo)成立了葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體（CPLP），各成員國(guó)在相互支持、相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行政治協(xié)商，并在經(jīng)濟(jì)、文化，教育和社會(huì)等領(lǐng)域開展合作。其成立宣言指出，葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體是一個(gè)以語(yǔ)言為基礎(chǔ)的合作協(xié)議，是在以葡萄牙語(yǔ)為官方語(yǔ)言的8個(gè)國(guó)家的歷史紐帶及共同文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上建立的一個(gè)在地理上并不相連，但是因?yàn)槭褂霉餐恼Z(yǔ)言而具有共同的身份認(rèn)同的一個(gè)組織。作為發(fā)起者，葡萄牙一方面從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面加強(qiáng)同其他葡萄牙語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)的合作，以保證葡萄牙語(yǔ)在這些區(qū)域的語(yǔ)言地位及使用度，另一方面借助葡萄牙語(yǔ)言及文化在其他葡萄牙語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)的傳播維系葡萄牙語(yǔ)的權(quán)威性。

除了通過葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體在其他葡萄牙語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)維系葡萄牙語(yǔ)的權(quán)威性，葡萄牙2002-2004年的政府綱領(lǐng)還確立了促使葡萄牙語(yǔ)成為國(guó)際交流語(yǔ)言，并由此建立一個(gè)更強(qiáng)大的葡萄牙這一戰(zhàn)略目標(biāo)。葡萄牙政府歷來重視國(guó)際組織在語(yǔ)言推廣中所起到的重要作用，2011-2012年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)非常任理事國(guó)期間也多次舉辦語(yǔ)言推廣及文化交流活動(dòng)，努力呼吁使葡萄牙語(yǔ)成為聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言。葡萄牙還極力通過加入世界重要國(guó)際和區(qū)域組織來提升葡萄牙語(yǔ)的國(guó)際影響力，一方面可以通過使葡萄牙語(yǔ)成為其官方或工作語(yǔ)言，在各項(xiàng)會(huì)議和官方文件中增加葡萄牙語(yǔ)的使用頻率；另一方面也可以通過葡萄牙與各組織成員國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)及文化等領(lǐng)域的交流，更好地在其他國(guó)家推廣葡萄牙語(yǔ)。目前葡萄牙語(yǔ)是歐盟、非盟、北約、南方共同市場(chǎng)、西非經(jīng)濟(jì)共同體、中非經(jīng)濟(jì)共同體、伊比利亞美洲峰會(huì)、美洲國(guó)家組織、伊比利亞美洲國(guó)家組織、國(guó)際排球聯(lián)合會(huì)等26個(gè)重要國(guó)際和區(qū)域組織的官方語(yǔ)言或工作語(yǔ)言，并仍在積極爭(zhēng)取成為聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言。

三、葡萄牙語(yǔ)言推廣政策的實(shí)施機(jī)構(gòu)

葡萄牙政府設(shè)有多個(gè)與國(guó)家語(yǔ)言政策的制定和實(shí)施相關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，其中外交部、教育暨科學(xué)部、文化部這三大部門的作用最為顯著。這三個(gè)部門的工作各有側(cè)重，但又相互合作。最具權(quán)威和代表性的是于1986年成立的葡萄牙語(yǔ)全國(guó)委員會(huì)（CNP），該委員會(huì)是一個(gè)由21名成員組成的政府咨詢機(jī)構(gòu)，隸屬于外交部，直接對(duì)總理負(fù)責(zé)。作為咨詢機(jī)構(gòu)，委員會(huì)盡可能地為政府提供準(zhǔn)確而完整的現(xiàn)代葡萄牙語(yǔ)的分析材料，使總理及相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)人即時(shí)了解相關(guān)的語(yǔ)言政策。1991年，應(yīng)教育部部長(zhǎng)的要求，該委員會(huì)提出了對(duì)于葡萄牙語(yǔ)言文化在海外的教育及推廣的意見，并由國(guó)家教育理事會(huì)（CNe）予以發(fā)布。在該意見中正式提出了《葡萄牙語(yǔ)語(yǔ)言文化在海外的教學(xué)，推廣及傳播的組織與發(fā)展總體框架》，并確立了對(duì)外葡萄牙語(yǔ)教學(xué)的三個(gè)主要內(nèi)容：海外僑民團(tuán)體的葡萄牙語(yǔ)教學(xué)、與其他葡萄牙語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)的合作以及葡萄牙語(yǔ)作為外語(yǔ)的教學(xué)（Pinto，2001：43）。

在政府主管部門的組織下，葡萄牙設(shè)立了一批專門的語(yǔ)言及文化推廣機(jī)構(gòu)，其中規(guī)模最大也最具影響力的是卡蒙斯學(xué)院。1991年，國(guó)家教育理事會(huì)發(fā)布的關(guān)于葡萄牙語(yǔ)言文化在海外的教育及推廣的意見提議建立一家權(quán)力機(jī)構(gòu)，任務(wù)是依照政府主管部門的對(duì)外文化推廣戰(zhàn)略的指導(dǎo)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃并實(shí)施葡萄牙語(yǔ)語(yǔ)言文化在海外的教學(xué)及傳播政策。1992年，葡萄牙政府在原葡萄牙文化學(xué)院基礎(chǔ)上成立了卡蒙斯學(xué)院，最初由教育部管轄，1994年變?yōu)橥饨徊抗茌牎９ぷ髦攸c(diǎn)是在境外為僑民及外國(guó)學(xué)習(xí)者提供葡萄牙語(yǔ)教學(xué)，推廣葡萄牙及其他葡萄牙語(yǔ)國(guó)家文化，為外國(guó)葡萄牙語(yǔ)學(xué)習(xí)者及研究員提供資助等?？伤箤W(xué)院并不直接設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，而是通過與當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)或文化機(jī)構(gòu)共建教學(xué)點(diǎn)或課程，或者共建語(yǔ)言文化中心的形式，對(duì)當(dāng)?shù)亟處熁蜃g員進(jìn)行培訓(xùn)，推廣葡萄牙語(yǔ)言及文化。截止2014年年底，卡蒙斯學(xué)院的葡萄牙語(yǔ)教學(xué)網(wǎng)已遍及全球82個(gè)國(guó)家的200個(gè)城市，和319所大學(xué)或教育機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，共有569名簽約教師，學(xué)生數(shù)量達(dá)到157 274人，完成培訓(xùn)15 258人次，其中包括2 567人次的筆譯及口譯培訓(xùn)。卡蒙斯學(xué)院 2014年的總支出為5 020萬(wàn)歐元，2015年的預(yù)算更達(dá)到6 170萬(wàn)歐

元。卡蒙斯學(xué)院對(duì)主要工作區(qū)域進(jìn)行了戰(zhàn)略劃分，包括葡萄牙語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)、伊比利亞-美洲地區(qū)、非洲地區(qū)、中東及馬格里布、美國(guó)和加拿大、亞洲和大洋洲、歐盟以及其他歐洲國(guó)家。就經(jīng)費(fèi)比例、教學(xué)點(diǎn)數(shù)量而言，歐洲依然是卡蒙斯學(xué)院戰(zhàn)略布局的重要區(qū)域。

在對(duì)外葡萄牙語(yǔ)推廣的過程中，葡萄牙民間機(jī)構(gòu)和組織也起到了相當(dāng)積極的作用。葡美發(fā)展基金（FLAD）、東方基金會(huì)（Fo）、東方葡萄牙學(xué)會(huì)（IPoR）等就是其中的典型代表。葡美發(fā)展基金是一家財(cái)政獨(dú)立的私人機(jī)構(gòu)，成立于1985年，總部位于里斯本，旨在通過加強(qiáng)與在美僑民團(tuán)體的溝通與聯(lián)系，促進(jìn)葡萄牙和美國(guó)雙邊關(guān)系的發(fā)展。除了在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技領(lǐng)域的合作，促進(jìn)葡萄牙語(yǔ)言及文化在美國(guó)的傳播也是該機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)之一。東方基金會(huì)成立于1988年，總部位于里斯本，并在澳門、印度及東帝汶建有辦事處，致力于在文化、社會(huì)及教育等領(lǐng)域開展與亞洲各國(guó)的交流與合作，并以合作開辦葡萄牙語(yǔ)學(xué)校，對(duì)葡萄牙語(yǔ)學(xué)生及研究人員提供獎(jiǎng)學(xué)金，表彰在葡萄牙和亞洲各國(guó)文化交流領(lǐng)域作出卓越貢獻(xiàn)的人士等形式促進(jìn)葡萄牙語(yǔ)言文化在亞洲的傳播。東方葡萄牙學(xué)會(huì)是一家由澳門政府、東方基金會(huì)、葡萄牙語(yǔ)言文化學(xué)會(huì)及其他公私機(jī)構(gòu)組成的非營(yíng)利性的組織，成立于1999年，總部位于澳門，旨在以澳門為中心，通過葡萄牙語(yǔ)中心開辦不同程度的葡萄牙語(yǔ)課程，舉辦文學(xué)節(jié)、文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)等文化交流活動(dòng)，推進(jìn)葡萄牙語(yǔ)教育在澳門地區(qū)的發(fā)展，并努力確保葡萄牙語(yǔ)作為澳門官方語(yǔ)言及工作語(yǔ)言的地位。

四、葡萄牙語(yǔ)言推廣政策的特點(diǎn)及啟示

縱觀葡萄牙對(duì)外語(yǔ)言推廣政策，意識(shí)、合作以及變革是貫穿始終的關(guān)鍵元素。而其中始終堅(jiān)持語(yǔ)言和文化同步傳播，重視民間力量的參與等成功經(jīng)驗(yàn)都是值得漢語(yǔ)推廣工作借鑒和參考的。

葡萄牙語(yǔ)在全球的布局與葡萄牙民族歷久彌堅(jiān)的語(yǔ)言推廣意識(shí)息息相關(guān)。盡管葡萄牙語(yǔ)在全球的使用人口眾多，范圍廣泛，但葡萄牙并沒有因此而故步自封。正如葡萄牙著名學(xué)者平托（Pinto，2001：25）所言：“一種語(yǔ)言的力量并不在于以他為母語(yǔ)的人數(shù)多少，而在于有多少人選擇它作為外語(yǔ)或者第二語(yǔ)言。”正是基于對(duì)語(yǔ)言推廣目標(biāo)的清醒認(rèn)識(shí)和明確目標(biāo)，葡萄牙一直保持著強(qiáng)烈的語(yǔ)言推廣意識(shí)，并積極運(yùn)用各種策略將意識(shí)轉(zhuǎn)化為具體政策并實(shí)施，還極力在各個(gè)國(guó)際場(chǎng)合宣傳葡萄牙語(yǔ)。2015年9月，葡萄牙總統(tǒng)阿尼巴爾·卡瓦科·席爾瓦在紐約聯(lián)合國(guó)總部聯(lián)大發(fā)表演講，呼吁葡萄牙語(yǔ)成為聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言。國(guó)家元首的這一舉動(dòng)正是其整個(gè)國(guó)家強(qiáng)烈的語(yǔ)言推廣意識(shí)的高度體現(xiàn)。如同國(guó)家漢辦對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)學(xué)術(shù)專家咨詢小組成員劉珣所言：“世界各個(gè)大國(guó)都在推廣自己的母語(yǔ)，漢語(yǔ)是世界第一大語(yǔ)種，而且也是聯(lián)合國(guó)的六種工作語(yǔ)言之一，目前世界上說漢語(yǔ)的人最多，漢語(yǔ)也是中國(guó)五千年文化的載體，我們當(dāng)然應(yīng)該非常重視漢語(yǔ)的推廣，我們應(yīng)該幫助別的國(guó)家的人民學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。”（httP://guoqing.china.com.cn/2012-07/18/content_25942 107.htm）因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)努力增強(qiáng)全民族對(duì)外推廣漢語(yǔ)的意識(shí)，從政策規(guī)劃、制定及實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)一步改善漢語(yǔ)的推廣現(xiàn)狀，努力提升漢語(yǔ)的國(guó)際影響力和普及度。

在葡萄牙語(yǔ)對(duì)外推廣的進(jìn)程中，葡萄牙政府不僅僅只依靠外交部和卡蒙斯學(xué)院，而是建立了相對(duì)完整的合作體系，既包括與各個(gè)葡萄牙語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)之間的合作、官方機(jī)構(gòu)與民間力量的合作，也包括政府各部門以及各研究機(jī)構(gòu)之間的緊密聯(lián)系與密切配合。比如，隸屬外交部的葡萄牙語(yǔ)發(fā)展支持學(xué)會(huì)（IPoR）、隸屬文化部的規(guī)劃、戰(zhàn)略評(píng)估及國(guó)際關(guān)系辦公室（GPeARI）、葡萄牙語(yǔ)圖書及圖書館學(xué)會(huì)（IPCB）、隸屬教育暨科學(xué)部的葡萄牙大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)（CRP）、隸屬經(jīng)濟(jì)部的對(duì)外貿(mào)易及投資局、旅游局、里斯本科學(xué)院（AL）、葡萄牙語(yǔ)協(xié)會(huì)（ILP）、葡萄牙語(yǔ)國(guó)家觀察室（oLP）等部門及機(jī)構(gòu)之間分工明確，又互相配合，構(gòu)筑起了一個(gè)強(qiáng)大的語(yǔ)言推廣體系，合作完成在全球推廣葡萄牙語(yǔ)言及文化的共同使命。我國(guó)于1987年成立了國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，目前組成部門達(dá)到12個(gè)，包括國(guó)務(wù)院辦公廳、教育部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、文化部、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家新聞出版總署、國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)，但各大部門之間的合作還存在相當(dāng)?shù)碾y度。我國(guó)可以進(jìn)一步細(xì)化推廣體系中的具體負(fù)責(zé)部門，明確分工，加強(qiáng)配合，努力打造一個(gè)更有效率的語(yǔ)言推廣工作體系。

任何的語(yǔ)言推廣政策都不是一成不變的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略的調(diào)整以及社會(huì)的發(fā)展而作出相應(yīng)的調(diào)整。葡萄牙政府歷來注重對(duì)語(yǔ)言推廣政策的調(diào)整，并實(shí)行了持續(xù)的變革機(jī)制。早期的對(duì)外葡萄牙語(yǔ)教學(xué)任務(wù)以單一的交際用語(yǔ)為主，力求讓更多的學(xué)習(xí)者掌握基本的交際用語(yǔ)。21世紀(jì)初，隨著葡萄牙語(yǔ)作為國(guó)際交流語(yǔ)言這一推廣目的的確立，語(yǔ)言教學(xué)的內(nèi)容和形式都有了較大幅度的更新。例如，卡蒙斯學(xué)院以培養(yǎng)能在國(guó)際組織以葡萄牙語(yǔ)作為工作語(yǔ)言的筆譯及口譯人才以及能夠勝任教學(xué)工作的本土葡萄牙語(yǔ)教師為目的，在各國(guó)陸續(xù)開辦了口譯及筆譯、葡萄牙語(yǔ)教師培訓(xùn)等課程。還運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段建立了網(wǎng)絡(luò)卡蒙斯學(xué)院及電子圖書館等資源，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，進(jìn)一步推動(dòng)了葡萄牙語(yǔ)教學(xué)在全球的發(fā)展。對(duì)語(yǔ)言政策的實(shí)時(shí)調(diào)整應(yīng)當(dāng)成為對(duì)外漢語(yǔ)推廣進(jìn)程中的常規(guī)工作。在網(wǎng)絡(luò)大潮的時(shí)代背景下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)緊跟網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的技術(shù)變革，借助現(xiàn)代化的語(yǔ)言推廣手段，努力使?jié)h語(yǔ)推廣與國(guó)家發(fā)展的步伐相一致。

語(yǔ)言是文化的載體，文化是語(yǔ)言的內(nèi)涵。任何一門語(yǔ)言的傳播，都離不開其文化背景。語(yǔ)言推廣的終

極目標(biāo)是文化傳播。葡萄牙當(dāng)代著名作家、諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主若澤·薩拉馬戈在談及葡萄牙語(yǔ)國(guó)家共同體時(shí)曾評(píng)價(jià)道：“它可以是，也必將是一項(xiàng)具有高級(jí)效力的工具，讓我們達(dá)成根本性的目的：在不傷害文化多樣性和不同點(diǎn)的前提下，以共同的聲音和嶄新的道路，重新締造一個(gè)偉大的文化共同體?！保⊿ilvia，2005：115）葡萄牙一直致力于打造其文化大國(guó)的形象，將文化傳播作為其語(yǔ)言推廣的核心目的。文化活動(dòng)涵蓋葡萄牙歷史、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的研究及成果。僅以德國(guó)為例，2015年，卡蒙斯學(xué)院在德國(guó)主辦或參與舉辦了25場(chǎng)文化活動(dòng)，涵蓋了葡萄牙歷史、文學(xué)、電影、音樂、舞蹈、戲劇、民間藝術(shù)等主題。其中以文學(xué)為主題的活動(dòng)數(shù)量最多，包括4場(chǎng)葡萄牙當(dāng)代著名作家講座，2場(chǎng)文學(xué)作品新書首發(fā)式。還選派葡萄牙作家參與了國(guó)際詩(shī)歌節(jié)及國(guó)際文學(xué)節(jié)的相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)了德國(guó)民眾及文學(xué)界人士對(duì)于當(dāng)代葡萄牙文學(xué)的理解與交流。與之相比，雖然目前孔子學(xué)院也開展了諸如文化講座、漢語(yǔ)比賽、文化演出等豐富多彩的文化活動(dòng)，但多數(shù)還是集中在武術(shù)、烹飪、茶藝、歌舞之類等才藝展示的層面。這些活動(dòng)固然可以在初期階段提升外籍友人對(duì)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的興趣，但因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的文化含量，無法使其形成對(duì)于學(xué)習(xí)中國(guó)語(yǔ)言及文化的深層動(dòng)力。因此，漢語(yǔ)推廣中的文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注重在廣度和深度上的發(fā)展，以進(jìn)一步滿足外國(guó)學(xué)習(xí)者對(duì)于了解中國(guó)的歷史及現(xiàn)狀、文學(xué)、科技、經(jīng)濟(jì)、政治等相關(guān)領(lǐng)域的愿景。

語(yǔ)言推廣工作在相當(dāng)程度上依賴于官方機(jī)構(gòu)的作用。而與官方機(jī)構(gòu)相比，非官方機(jī)構(gòu)和民間力量的優(yōu)勢(shì)也相當(dāng)突出。俞敏洪就曾提出：“民辦教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)模式上更加靈活，對(duì)漢語(yǔ)教學(xué)市場(chǎng)和教學(xué)人群的需求更加敏感，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌推廣、服務(wù)管理等手段在對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)中的運(yùn)用更加有經(jīng)驗(yàn)，不重視這些民辦機(jī)構(gòu)的作用是對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的一大損失?！保╤ttP://edu.qq.com/a/20100302/000356.htm）孔子學(xué)院等機(jī)構(gòu)的官方身份反而會(huì)限制漢語(yǔ)在某些國(guó)家和地區(qū)的推廣。智利發(fā)展大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心李昀祚教授（Lee，2013：170）曾指出：“盡管中國(guó)國(guó)家漢辦稱孔子學(xué)院的建立是為了傳播漢語(yǔ)和中國(guó)文化，但在一些外國(guó)媒體眼中，孔子學(xué)院的設(shè)立更像是一種變相的文化入侵?！倍枪俜綑C(jī)構(gòu)的政治意義較淡，更容易獲得受眾的理解和接受，更便于相關(guān)語(yǔ)言文化推廣活動(dòng)的開展。葡萄牙政府歷來注重非官方機(jī)構(gòu)在語(yǔ)言推廣中的作用，對(duì)各機(jī)構(gòu)的管理及運(yùn)營(yíng)給予必要的支持，努力吸納更多的非官方機(jī)構(gòu)參與葡萄牙語(yǔ)推廣。目前中國(guó)漢語(yǔ)國(guó)際推廣主要還是依靠孔子學(xué)院等官方機(jī)構(gòu)，參與其中的非官方機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，也在一定程度上限制了漢語(yǔ)推廣工作的發(fā)展。因此，在漢語(yǔ)推廣中，在重視官方機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重非官方機(jī)構(gòu)和民間力量的作用，以便與官方機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地促進(jìn)漢語(yǔ)在全球的推廣。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，葡萄牙國(guó)內(nèi)人口僅為一千萬(wàn)，而其海外僑民數(shù)量則達(dá)到驚人的五百萬(wàn)，大多分布在法國(guó)、加拿大、美國(guó)、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家，幾乎占到國(guó)內(nèi)總?cè)丝诘亩种?。因此，針?duì)海外僑民及其子女的葡萄牙語(yǔ)教學(xué)歷來就是葡萄牙對(duì)外葡萄牙語(yǔ)推廣工作的重點(diǎn)，1976-1978年的政府綱領(lǐng)、1991年的《葡萄牙語(yǔ)言文化在海外的教學(xué)，推廣及傳播的組織與發(fā)展總體框架》以及葡萄牙憲法2005年修訂案中均對(duì)此作出了明確要求?？伤箤W(xué)院的各教學(xué)點(diǎn)也有專門對(duì)應(yīng)的教材及教學(xué)人員，以保證海外僑民學(xué)習(xí)葡萄牙語(yǔ)。這些僑民不僅是葡萄牙推廣語(yǔ)言及文化的受眾，更是傳播者。通過他們外國(guó)民眾可以更好地了解葡萄牙語(yǔ)言及文化，可以與之建立更好的社會(huì)和人際關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)葡萄牙和其他國(guó)家的友好交流與合作。與葡萄牙相比，我國(guó)雖然在世界各地?fù)碛袛?shù)量龐大的海外僑胞，但是一部分二代或三代移民既不會(huì)說漢語(yǔ)，也不了解中國(guó)文化。如果能夠加大對(duì)這一團(tuán)體漢語(yǔ)教學(xué)的重視，一方面能夠更好地促進(jìn)漢語(yǔ)在世界各國(guó)的傳播，另一方面也可以更好地發(fā)揮華僑團(tuán)體在中國(guó)及其居住國(guó)之間的橋梁和紐帶作用，從而進(jìn)一步擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力，正如國(guó)務(wù)院僑辦主任李海峰所言，要“以僑為橋，溝通中國(guó)與世界”（httP://roll.sohu.com/ 20120101/n330944182.shtm l）。

五、結(jié)語(yǔ)

對(duì)外語(yǔ)言推廣是提升國(guó)家軟實(shí)力及國(guó)際影響力的重要舉措。我國(guó)漢語(yǔ)對(duì)外推廣的時(shí)間不長(zhǎng)，在快速發(fā)展的進(jìn)程中還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。在制定漢語(yǔ)推廣政策時(shí)，我們也需要認(rèn)真研究語(yǔ)言推廣政策的規(guī)律及特點(diǎn)，參考并借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，從而制定出符合中國(guó)國(guó)情以及中國(guó)漢語(yǔ)推廣現(xiàn)狀的政策，做好漢語(yǔ)推廣工作，以期進(jìn)一步提升中國(guó)的國(guó)家軟實(shí)力及國(guó)際影響力。

[1] 古雯鋆. 2013. 葡萄牙的對(duì)內(nèi)語(yǔ)言規(guī)劃及對(duì)外語(yǔ)言推廣[J].劍南文學(xué), (10): 152-155.

[2] 張西平, 柳若梅. 2008. 世界主要國(guó)家語(yǔ)言推廣政策概覽[M].北京:外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社.

[3] Pinto, P. 2001. Como Pensamos a Nossa Língua e as Línguas dos outros[J]. Lisboa: estamPa, (5): 20-29.

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（責(zé)任編輯：于 濤）

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1008-665X（2016）5-0062-04

2016-07-17；

2016-08-15

天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“一帶一路”沿線國(guó)家語(yǔ)言政策與規(guī)劃研究（TJWW 15-029）

劉全，女，講師，碩士，研究方向：語(yǔ)言政策、葡萄牙語(yǔ)國(guó)家語(yǔ)言文化