黃美

（中共韶關(guān)市委黨校，廣東韶關(guān)512026）

試論新民主主義革命時(shí)期黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

黃美

（中共韶關(guān)市委黨校，廣東韶關(guān)512026）

新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面都進(jìn)行了積極的探索，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國在新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)仍有重大啟示和借鑒意義。

新民主主義革命時(shí)期；黨的建設(shè)；歷史經(jīng)驗(yàn)

新民主主義革命時(shí)期黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐，為我們黨積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在堅(jiān)持正確的政治路線加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，著重從思想上建黨加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，健全民主集中制加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，保持同人民群眾密切聯(lián)系加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)等幾個(gè)方面，對(duì)我們黨在新常態(tài)下加強(qiáng)自身建設(shè)仍有值得借鑒的意義。

一、堅(jiān)持正確的政治路線加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是同黨的政治路線密切聯(lián)系著的。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志認(rèn)識(shí)到：只有堅(jiān)持正確的政治路線，才能正確地處理黨的政治路線問題，才能引導(dǎo)革命取得勝利，把黨的綱領(lǐng)、路線、政策和策略，作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。另外，毛澤東同志在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》一文中，全面論證了黨的建設(shè)同黨的政治路線和思想路線的辯證關(guān)系。指出：我們黨在28年中，經(jīng)歷了許多偉大的斗爭，經(jīng)歷過偉大的革命勝利，也經(jīng)歷過嚴(yán)重的革命失敗。黨的失敗和勝利，都是同黨的政治路線密切聯(lián)系著的。

第一，制定正確的政治路線，將理論和實(shí)際相結(jié)合。對(duì)于正確路線的制定，理論和具體實(shí)際是分不開的。將理論和實(shí)際相結(jié)合，首先，要以馬克思列寧主義理論為指導(dǎo)。沒有理論的指導(dǎo)就沒有革命的運(yùn)動(dòng)。毛澤東同志指出：“我們的斗爭需要馬克思主義?！逼浯?，要向?qū)嶋H作調(diào)查，真正了解中國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)情況。正如毛澤東同志指出“你對(duì)于某個(gè)問題沒有調(diào)查，就停止你對(duì)于某個(gè)問題的發(fā)言權(quán)。你對(duì)那個(gè)問題的現(xiàn)實(shí)情況和歷史情況既然沒有調(diào)查，不知底里，對(duì)于那個(gè)問題的發(fā)言便一定是瞎說一頓。瞎說一頓之不能解決問題是大家明了的，那么，停止你的發(fā)言權(quán)有什么不公道呢？”

第二，貫徹執(zhí)行黨的政治路線，必須正確處理黨的建設(shè)同統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)是，是毛澤東同志對(duì)中國新民主主義革命經(jīng)驗(yàn)的基本總結(jié)。1939年10月，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中，總結(jié)了兩次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揭示了中國革命的客觀規(guī)律。指出：“十八年的經(jīng)驗(yàn)，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶。”1945年4月23日至6月11日，黨的七大也深刻揭示了中國新民主主義革命的發(fā)展規(guī)律，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的三項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)，即武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)問題進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)。

第三，堅(jiān)持正確的政治路線，要對(duì)黨員進(jìn)行正確的政治路線教育。在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的過程中，要教育黨員認(rèn)識(shí)黨的正確路線是符合中國革命實(shí)際和歷史發(fā)展要求的，是代表人民群眾的根本利益的，并要求黨員掌握黨的總路線和總政策同黨的具體的個(gè)別的工作路線的關(guān)系，從而從思想上和行動(dòng)上自覺地積極的貫徹執(zhí)行黨的正確路線，抵制錯(cuò)誤的路線和錯(cuò)誤的政策。只有這樣，黨的革命事業(yè)才能順利進(jìn)展，黨的建設(shè)也才能蒸蒸日上，朝氣蓬勃。

二、著重從思想上建黨加強(qiáng)黨的理論建設(shè)

著重從思想上建設(shè)黨，是新民主主義革命時(shí)期黨的建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn)。我們黨是馬克思列寧主義與中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。黨成立后，仍然重視用馬克思理論教育黨員，注意從思想上建設(shè)黨。新民主主義革命時(shí)期的形式復(fù)雜多變，雖然全黨上下都投身于革命實(shí)踐，但是由于當(dāng)時(shí)的黨終究是幼年的黨，黨的思想建設(shè)在落實(shí)上做得不夠。以毛澤東為主要代表的黨中央也意識(shí)到了黨的思想建設(shè)方面的存在問題，提出必須把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首要位置。

第一，加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，提高全黨的馬克思主義理論水平。在加強(qiáng)黨的理論建設(shè)方面，最經(jīng)典的馬克思主義基本理論是重中之重。例如，在新民主主義革命時(shí)期，“1942年的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)既是一次全黨范圍內(nèi)的馬克思主義的思想教育運(yùn)動(dòng)，也是破除黨內(nèi)把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)主義決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化錯(cuò)誤經(jīng)驗(yàn)的偉大思想解放運(yùn)動(dòng)?！?945年黨的七大確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章，指出：“毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想，就是中國的共產(chǎn)主義，中國的馬克思主義?！?/p>

第二，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，一直都是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志指出：“決不能把馬克思主義的理論當(dāng)做死的教條。只知記誦馬克思主義書本上的個(gè)別結(jié)論和個(gè)別原理，而不能根據(jù)馬克思主義理論來研究中國的歷史實(shí)際和革命實(shí)際，不能從理論上來思考中國的革命實(shí)踐的人，是不能妄稱為馬克思主義理論家的?！?942年的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)正式確立全黨要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線，堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)際相結(jié)合的原則。

第三，解決好許多黨員的思想入黨問題。解決黨員的思想入黨問題，是黨的思想建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了加強(qiáng)對(duì)黨員特別是新黨員的政治思想教育，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了一系列有關(guān)黨的建設(shè)的論著。1939年10月，毛澤東同志發(fā)表了《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》，強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)是一項(xiàng)“偉大工程”，提出“建立一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”的任務(wù)。1939年5月，陳云同志發(fā)表《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》、《黨的支部》等文章，系統(tǒng)地闡明黨員的標(biāo)準(zhǔn)等問題，要求黨員要做到終身為共產(chǎn)主義奮斗，把革命利益放在首位，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，百折不撓地執(zhí)行黨的決議，努力學(xué)習(xí)，做群眾的模范。

三、健全民主集中制加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

我們黨在加強(qiáng)思想建設(shè)的同時(shí)，還需要大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，而加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的一個(gè)重要表現(xiàn)就是加強(qiáng)黨的民主集中制建設(shè)。民主集中制，是民主基礎(chǔ)上的集中，和集中指導(dǎo)下的民主，民主和集中是辯證的統(tǒng)一，不可偏廢。實(shí)行民主集中制是工人階級(jí)政黨的性質(zhì)決定的，是歷史唯物主義和辯證唯物主義世界觀在組織原則上的具體體現(xiàn)，是正確處理黨內(nèi)關(guān)系，調(diào)動(dòng)全黨積極性，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。健全民主集中制能夠加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，黨的組織建設(shè)的完善又能夠促進(jìn)民主集中制的發(fā)展。

第一，加強(qiáng)思想觀念，牢固樹立民主集中制觀念。觀念是行動(dòng)的向?qū)?，?zhí)行好民主集中制，樹立民主集中制的觀念尤其重要。早在1937年10月25日，毛澤東同志在和英國記者貝特蘭的談話當(dāng)中指出：“政府的組織形式是民主集中制，它是民主的，又是集中的，將民主和集中兩個(gè)似乎相沖突的東西，在一定形式上統(tǒng)一起來”1962年毛澤東同志在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上又指出：“有些同志還沒有民主集中制的思想，現(xiàn)在就要開始建立這個(gè)思想，開始認(rèn)識(shí)這個(gè)問題?！痹谶M(jìn)行民主集中制的教育中，要著重教育黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做加強(qiáng)民主集中制觀念的先鋒模范。同時(shí)，在踐行民主集中制的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽各種意見，切實(shí)保障和尊重黨員的民主權(quán)利，要在遵守黨章和黨紀(jì)方面以身作則，不允許有任何特殊。任何人都不能把自己凌駕于組織之上，都要參加黨的組織生活，自覺接受黨外群眾的監(jiān)督，要堅(jiān)持維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想政治上同黨中央保持一致，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

第二，完善各項(xiàng)相關(guān)制度鞏固民主集中制形式。完善各項(xiàng)相關(guān)制度是鞏固民主集中制的重要方法。首先，加強(qiáng)黨的決策制度。我們黨是執(zhí)政黨，黨的每一項(xiàng)決策同廣大人民群眾的利益息息相關(guān)，對(duì)黨群關(guān)系影響重大。“一切重大問題的決策，務(wù)必以馬克思主義為指導(dǎo)，走群眾路線，充分調(diào)查研究，廣泛聽取意見，反復(fù)比較鑒別和論證。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮集體決策的整體功能，以防止和減少工作中的失誤?！逼浯危訌?qiáng)保障黨員民主權(quán)利的制度。黨員是黨內(nèi)的權(quán)力主體。按照黨章規(guī)定，黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有了解參與權(quán)和討論表決權(quán)；有批評(píng)建議權(quán)和檢舉揭發(fā)權(quán)，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和罷免權(quán)；有申訴、辯護(hù)和控告權(quán)，等等，要通過制定一系列的具體條列，使黨員的這些民主權(quán)利切實(shí)得到保障。再次，保障黨的組織生活制度。健全黨的組織生活，是黨組織認(rèn)真貫徹民主集中制，活躍黨內(nèi)民主生活的重要措施之一。

四、保持同人民群眾密切聯(lián)系加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)是指一個(gè)政黨和它的黨員在政治、思想、組織、工作、生活等方面一貫表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著一個(gè)政黨的性質(zhì)和宗旨，是黨的世界觀在行動(dòng)中的體現(xiàn)。在長期的民主革命和建設(shè)的實(shí)踐中，由于毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的大力倡導(dǎo)，率先示范，逐步形成和發(fā)展了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東同志深入社會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究，寫出了《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等著作，為我黨的黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)樹立了光輝的榜樣。井岡山斗爭時(shí)期制定的紅軍“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”，紅四軍的古田會(huì)議決議，規(guī)定了加強(qiáng)黨和軍隊(duì)建設(shè)的正確方向和路線，體現(xiàn)了黨對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求。

第一，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。民主革命時(shí)期和建國初期，我們黨堅(jiān)持用馬克思列寧主義教育全黨，提高全黨的馬列主義理論水平和思想覺悟，抵制和克服了不正之風(fēng)，形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，才能從根本上解決問題，并防范于未然，通過思想教育，使廣大黨員真正懂得，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，除了國家、人民和民族利益，沒有自身的利益。

第二，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為核心問題。發(fā)揚(yáng)密切群眾的作風(fēng)，首先必須樹立為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，正確處理黨群關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)的最本質(zhì)的內(nèi)容，即為組織和支持人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。其次發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)。人民群眾是社會(huì)的主體，我們必須虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把加強(qiáng)制度建設(shè)和完善監(jiān)督機(jī)制作為重要保證。黨內(nèi)產(chǎn)生的不正之風(fēng)既有思想方面的原因也有制度方面的原因，因此我們?cè)诩訌?qiáng)思想建設(shè)的同時(shí)也要確保制度的保障。鄧小平同志指出：“搞好黨風(fēng)建設(shè)，要解決思想問題，也要解決制度問題。”有了健全的制度就可以使大家辦事有章可循，有法可依，就可以使黨員和干部受到嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，搞好黨風(fēng)建設(shè)就有了重要的保證。把加強(qiáng)制度建設(shè)和完善監(jiān)督機(jī)制作為改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的重要保證，首先要加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員的管理和監(jiān)督，包括切實(shí)加強(qiáng)和健全基層黨組織的民主生活會(huì)、組織制度、民主制度的監(jiān)督。其次是建立有效的約束濫用權(quán)力的制度，只有在有效的權(quán)力制度的約束下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，才能更好地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

［1］蔡長水.黨的歷史經(jīng)驗(yàn)與熱點(diǎn)問題［M］.北京：中共中央黨校出版社,2001：45.

［2］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社,1991：111、109、139.

［3］中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨歷史（第一卷）（下冊(cè)）［M］.北京：中共黨史出版社，2011：621、656、618、569.

［4］中共中央組織部黨建研究所.建設(shè)一個(gè)什么樣的黨［M］.北京：中共中央黨校出版社，1990:4.

［5］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：606、383.

［6］毛澤東著作選集（下冊(cè)）［M］.北京:人民出版社,1986：838.

［7］甑小英.黨的建設(shè)理論［M］.北京：中國青年出版社, 1991：241.

［8］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994：292.

（責(zé)編：李園）

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1008-8431（2016）06-0011-03

2016-09-10

黃美（1989-），女，中共韶關(guān)市委黨校黨建教研室教師。