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“四個全面”戰(zhàn)略布局:研究議題與深化方向

2016-02-10 17:22:56文池
中共云南省委黨校學(xué)報 2016年4期
關(guān)鍵詞:四個全面理政布局

文池

(蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

“四個全面”戰(zhàn)略布局:研究議題與深化方向

文池

(蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院,甘肅蘭州730000)

“四個全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國化的最新理論成果。目前學(xué)界對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本內(nèi)涵、演進脈絡(luò)、理論淵源、基本特征、現(xiàn)實依據(jù)、內(nèi)在邏輯、實踐理路和重大意義都做了較為詳實的論述并取得了較為豐碩的研究成果,但仍存在一些不足。因此,在梳理學(xué)術(shù)研究狀況的基礎(chǔ)上,明確今后的研究方向,以便不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義的新境界。

“四個全面”;研究議題;深化方向

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略目標(biāo),于2014年12月首次明確提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局,確立了黨和國家在新形勢下各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。“四個全面”戰(zhàn)略布局既是戰(zhàn)略思想,又是戰(zhàn)略布局;既是對歷史的繼承發(fā)展,又是對現(xiàn)實的開拓創(chuàng)新。深入研究“四個全面”戰(zhàn)略布局,具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。目前,學(xué)術(shù)界對“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究已取得了豐碩的理論成果。

一、“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本內(nèi)涵與演進脈絡(luò)

(一)“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本內(nèi)涵

“四個全面”戰(zhàn)略布局作為一有機整體,其內(nèi)涵較為豐富。對“四個全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵的解讀主要有以下觀點:

1.“分解性”解讀。就是對“四個全面”戰(zhàn)略布局之中的每一個“全面”的基本內(nèi)涵予以具體闡釋。秦宣就全面建成小康社會展開了自己的分析:第一,建設(shè)目標(biāo)涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域。第二,建設(shè)成果惠及全體中國人民。第三,最終歸旨在于實現(xiàn)人的全面發(fā)展。[1]井琪指出,全面深化改革的根本,在于深化經(jīng)濟體制的改革,從橫縱層次來看,“改革”是其攸關(guān)性,“深化”是其著力點,“全面”是其覆蓋面。[2]田克勤和張澤強認(rèn)為,全面依法治國,即要遵循憲法的基本精神和基本內(nèi)容,不斷完善中國特色的法律體系,并促成社會主義法治國家的建設(shè)。[3]邸乘光指出,全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是要“全面”和“從嚴(yán)”。第一,“全面”,體現(xiàn)為從上到下各級黨的主體都要參與黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等。第二,“從嚴(yán)”,不僅體現(xiàn)為對黨員干部要嚴(yán)格要求,而且體現(xiàn)為對黨的各項工作要嚴(yán)格要求。[4]

2.“系統(tǒng)性”解讀。就是將“四個全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)作一個有機整體來看待,具有代表性的是劉國建和何鵬舉的目標(biāo)——動力——保障——控制的系統(tǒng)觀點。他們認(rèn)為,全面建成小康社會是這個系統(tǒng)整體運行的近期目標(biāo),亦是我黨第一個百年奮斗目標(biāo);全面深化改革是這個系統(tǒng)整體運行的動力;全面依法治國是這個系統(tǒng)整體運行的保障。也就是說,只有依法治國、依法執(zhí)政,全面建成小康社會才能得到保障;全面從嚴(yán)治黨以規(guī)約黨員行為為目的,使整個系統(tǒng)得以有效控制。[5]

3.“關(guān)聯(lián)性”解讀。就是將其放在中國特色社會主義整篇謀劃布局中予以闡釋,具有代表性的是包心鑒的觀點,在他看來,“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵極為深刻,正確理解和準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的意蘊,必須堅持三個重要視角:第一,“四個全面”戰(zhàn)略布局是奪取中國特色社會主義新勝利的視角。第二,“四個全面”戰(zhàn)略布局是開辟當(dāng)代中國現(xiàn)代化新境界的視角。第三,“四個全面”戰(zhàn)略布局是優(yōu)化治國理政新方略的視角。[6]

學(xué)術(shù)界對“四個全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵的解讀,從“分解性”出發(fā),實現(xiàn)了每一個戰(zhàn)略目標(biāo)的具體明確的闡釋,從而使四個“全面”的內(nèi)涵及目標(biāo)更加清晰明朗;從“整體”性出發(fā),實現(xiàn)了辯證的統(tǒng)一看問題,使“四個全面”戰(zhàn)略布局更具關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性。

(二)“四個全面”戰(zhàn)略布局的演進脈絡(luò)

“四個全面“戰(zhàn)略布局的形成,并不是一蹴而就的,而是經(jīng)過了黨的領(lǐng)導(dǎo)人前期的不斷探索,最終形成的黨治國理政的寶貴經(jīng)驗。

1.“全面建成小康社會”的形成脈絡(luò)。秦宣對“全面建成小康社會”形成脈絡(luò)進行了追蹤?!靶】瞪鐣笔青囆∑酵驹?979年首次提出的;此后,為逐步實現(xiàn)“小康”以及“現(xiàn)代化”的目標(biāo),他又創(chuàng)造性地提出了“三步走”的戰(zhàn)略;十六大明確提出了“全面建設(shè)小康”的偉大目標(biāo),十七大報告改為“全面建成小康社會”,十八大報告進一步闡釋了“全面建成小康社會”的目標(biāo)。[7]

2.“全面深化改革”的形成脈絡(luò)。關(guān)于“全面深化改革”的最初論述,黨的十一屆三中全會做出了實行改革開放的偉大決定;黨的第十二屆三中全會之后,開始了國家政治體制的改革,在之后的各屆黨的大會上對“改革”也做出了一些進步性的闡述,但曲青山認(rèn)為,“全面深化改革”最有力的闡述體現(xiàn)在十八大報告中;之后,黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,最終確定了全面深化改革的主題。[8]

3.“全面依法治國”的形成脈絡(luò)。麻陸東指出,新中國成立之初,我國先后制定了一些具體的法律法規(guī);十一屆三中全會后,我們黨強調(diào)了法制建設(shè)的重要性;在十五大報告中,我們黨完整地形成了對依法治國的表述;十八大報告中明確提出了全面推進依法治國的要求;黨的十八屆三中全會上,黨中央明確提出了推進法治中國建設(shè)的目標(biāo);黨的十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,則將“全面依法治國”首次提了出來。[9]

4.“全面從嚴(yán)治黨”的形成脈絡(luò)。邸乘光認(rèn)為,關(guān)于從嚴(yán)治黨最早的論說可以追溯到黨的八大,提出了“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的要求;十一屆三中全會以后,黨中央高度重視加強黨的建設(shè);十四大則將“從嚴(yán)治黨”寫入了黨章;十八大以來,“全面加強黨的建設(shè)”被逐漸提上了日程;2014年,習(xí)近平總書記首次明確提出了“全面推進從嚴(yán)治黨”。[10]

二、“四個全面”戰(zhàn)略布局的理論淵源與基本特征

(一)“四個全面”戰(zhàn)略布局的理論淵源

1.唯物史觀的視角。雙傳學(xué)和毛俊認(rèn)為,“四個全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義唯物史觀在當(dāng)代中國的集中體現(xiàn):第一,“四個全面”戰(zhàn)略布局是經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑(生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系)辯證關(guān)系的生動體現(xiàn)。第二,“四個全面”戰(zhàn)略布局是對馬克思主義社會歷史規(guī)律客觀性的堅持與發(fā)展。第三,“四個全面”戰(zhàn)略布局是對馬克思主義群眾史觀的印證。[11]束錦指出,認(rèn)識具有反復(fù)性、無限性和上升性,是一個螺旋式上升的過程,“四個全面”戰(zhàn)略布局是對中國特色社會主義理論體系的繼承和發(fā)展。[12]王斌認(rèn)為,唯物史觀是中國共產(chǎn)黨不斷開辟中國特色社會主義道路的理論基礎(chǔ),是檢驗黨的重大理論的科學(xué)基石,也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的歷史唯物主義基礎(chǔ)。[13]

2.歷史與現(xiàn)實結(jié)合、橫縱對比的視角。楊增崠認(rèn)為,從思想淵源上看,“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出,既是現(xiàn)時社會發(fā)展的客觀要求,又是對未來社會的深邃洞見,體現(xiàn)了邏輯與歷史的統(tǒng)一性。作為中國特色社會主義理論體系的新成果,“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成,源于四個方面:第一,中國共產(chǎn)黨對辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的科學(xué)運用。第二,中國共產(chǎn)黨對中國社會發(fā)展實際情況的辯證和理性思索。第三,中國共產(chǎn)黨對當(dāng)代西方國家社會治理經(jīng)驗與教訓(xùn)的深刻總結(jié)。[14]

(二)“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本特征

“四個全面”戰(zhàn)略布局作為治國理政的新的寶貴財富,具有時代賦予的新特征。學(xué)術(shù)界關(guān)于其特征的研究主要有以下三種視角:

1.現(xiàn)實的三維視角。劉海濤提出,“四個全面”戰(zhàn)略布局的特征有三:第一,問題意識極為強烈,“四個全面”戰(zhàn)略布局是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中諸多基本問題的回應(yīng)。第二,目標(biāo)導(dǎo)向極為鮮明,“全面建成小康社會”是我們孜孜以求的目標(biāo),它是處理好各種社會矛盾和問題的關(guān)鍵。第三,戰(zhàn)略舉措較為全面,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨為全面實現(xiàn)小康保駕護航。[15]

2.理論的三維視角?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局具有時代性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。持此觀點的是束錦,馬永真的觀點也與此大體相似。[16]束錦指出:第一,就時代性而言,“四個全面”戰(zhàn)略布局是應(yīng)對新問題、新挑戰(zhàn)的統(tǒng)籌謀劃,是對什么是中國夢,怎樣實現(xiàn)中國夢這一重大問題的探索和回答。第二,就系統(tǒng)性而言,“四個全面”戰(zhàn)略布局涵蓋了新形勢下黨治國理政的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是一個系統(tǒng)化的、具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的有機理論體系。第三,就科學(xué)性而言,“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出本身就是一個客觀的歷史過程,其根據(jù)是社會主義初級階段的基本國情和改革發(fā)展中面臨的新形勢新任務(wù),是馬克思主義群眾觀的體現(xiàn)。[17]

3.理論與實踐深度互動的四維視角。楊海認(rèn)為,面對當(dāng)前我國經(jīng)濟增長處于瓶頸期,改革處于深水區(qū),攻堅期,“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成,具有四維特征:第一,為克服結(jié)構(gòu)性矛盾而從內(nèi)因入手提出的解決矛盾問題的新方法。第二,中國經(jīng)濟增長進入新常態(tài)下解決矛盾問題的主線。第三,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,解決矛盾問題的思維方式。第四,實現(xiàn)社會公正,維護好、實現(xiàn)好人民群眾根本利益的最終歸宿。從這四個維度深入揭示“四個全面”戰(zhàn)略布局的結(jié)構(gòu)性理論特征。[18]

三、“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實依據(jù)與內(nèi)在邏輯

(一)“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實依據(jù)

1.解決國際與國內(nèi)重大問題的時代需要。王永友指出,在國際與國內(nèi)兩個大局迅速變化的時代前提下,“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出,第一,有利于破解中國經(jīng)濟發(fā)展難題。第二,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第三,有利于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。第四,有利于推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。第五,有利于維護中國在國際社會樹立負(fù)責(zé)任大國的形象。[19]

2.立足我國國情的現(xiàn)實需要。布成良、張文翠認(rèn)為,“四個全面”戰(zhàn)略布局,是立足中國處于社會主義初級階段這一最基本國情而作出的戰(zhàn)略選擇。在中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的情況下,要解決“發(fā)展起來以后”面臨的突出矛盾和問題,就必須全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施,才能更好地實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。[20]

3.加強黨頂層設(shè)計的內(nèi)在需要。井琪指出,“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出,第一,我們黨回應(yīng)人民期盼、破解發(fā)展難題、引領(lǐng)民族復(fù)興所作的順應(yīng)時代潮流的戰(zhàn)略選擇。第二,對中國共產(chǎn)黨治國理政新實踐的科學(xué)總結(jié)。第三,既深刻體現(xiàn)歷史唯物主義的本質(zhì)要求,也是牢牢抓住辯證唯物主義的思想精髓,堅持馬克思主義人民大眾立場,是馬克思主義在當(dāng)代中國發(fā)展的新形態(tài)。[21]

4.實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切需要。姜建成、佘明薇認(rèn)為:第一,“四個全面”戰(zhàn)略布局承載著實現(xiàn)中國夢的重大使命。第二,“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)著實現(xiàn)中國夢的理論旨趣。第三,“四個全面”戰(zhàn)略布局凝聚著實現(xiàn)中國夢的理論力量和實踐力量,中國共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)力量,匯聚著實現(xiàn)中國夢的強大力量。第四,“四個全面”戰(zhàn)略布局為實現(xiàn)中國夢夯實物質(zhì)基礎(chǔ),提供可靠制度保障,展示光明前景,昭示著實現(xiàn)中國夢的必由之路。[22]

(二)“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯

1.“等腰三角形塔尖結(jié)構(gòu)”說。王永友認(rèn)為,“四個全面”戰(zhàn)略布局是一個由四大戰(zhàn)略要素構(gòu)成的有機整體,共同完整地構(gòu)成了一個封閉的等腰三角形。在這一等腰三角形中,“頂點”,也就是關(guān)鍵點是“全面建成小康社會”,支撐這一“頂點”的“兩腰”是“全面深化改革”和“全面依法治國”,支撐這一“兩腰”的“底邊”是“全面從嚴(yán)治黨”。其中,“頂點”是要實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo),“兩腰”是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本途徑,“底邊”是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必要條件。[23]

2.“支柱——補充”說。莫繼宏認(rèn)為,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面推進依法治國是治國理政的根本和制度支柱,其他“三個全面”是它的價值和功能補充。全面建成小康社會不僅包括物質(zhì)上的“小康”和“豐富”,還包括制度的“健全”和“小康”。只有“法治小康”,才能為小康社會奠定最堅實的制度依據(jù);全面深化改革,只有在法治的框架內(nèi),才能保證改革的“全面”和“深化”;實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨,法治是執(zhí)政黨嚴(yán)格管黨治黨最可靠的工具,因此,“全面推進依法治國”是“四個全面”的基礎(chǔ),是執(zhí)政黨治國理政的基石。[24]

3.“目標(biāo)——舉措”說。對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的邏輯關(guān)系,多數(shù)學(xué)者持此觀點,其中有代表性的是王永紅的觀點,他指出“四個全面”戰(zhàn)略布局之間是目標(biāo)引領(lǐng)舉措的辯證關(guān)系。全面建成小康社會是“戰(zhàn)略目標(biāo)”,是引領(lǐng)其他三個全面的關(guān)鍵。其中,全面深化改革是實現(xiàn)“戰(zhàn)略目標(biāo)”的動力之源、全面依法治國為“戰(zhàn)略目標(biāo)”的實現(xiàn)奠定法治基礎(chǔ)、全面從嚴(yán)治黨為實現(xiàn)“戰(zhàn)略目標(biāo)”提供了政治保障。[25]“四個全面”戰(zhàn)略布局,既有相通之處,又有各自明確的戰(zhàn)略目標(biāo),共同構(gòu)成“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的堅實基礎(chǔ)。

4.“矛盾關(guān)系”說。龔培河認(rèn)為,傳統(tǒng)的單一視角認(rèn)為,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是支撐這一戰(zhàn)略目標(biāo)的三個戰(zhàn)略舉措。這一靜態(tài)邏輯分析缺乏全面性、立體性,“四個全面”戰(zhàn)略布局不是一個物態(tài)化的事物,是屬于實踐活動性質(zhì)的事物,其內(nèi)在邏輯是貫穿其中起支配作用的各種矛盾關(guān)系的反映。因此,“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯關(guān)系,既有“四個全面”分系統(tǒng)各自內(nèi)部的主要矛盾,也有整個動態(tài)系統(tǒng)的主要矛盾,還有整個動態(tài)系統(tǒng)與社會環(huán)境之間的內(nèi)外矛盾關(guān)系。[26]

5.“辯證統(tǒng)一”說。朱炳元認(rèn)為,“四個全面”戰(zhàn)略布局是四大邏輯——歷史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯和思維邏輯——的辯證統(tǒng)一。第一,承繼了中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造的正反兩方面的經(jīng)驗,有著深厚的歷史邏輯。第二,深刻總結(jié)了改革開放以來的經(jīng)驗,回答了關(guān)系黨和國家發(fā)展的現(xiàn)實問題,升華了對中國特色社會主義的一系列認(rèn)識,體現(xiàn)著時代的現(xiàn)實邏輯。第三,堅持以馬克思主義世界觀看問題,堅持以馬克思主義方法論解決問題,體現(xiàn)著豐富的理論邏輯。第四,有著自身內(nèi)在的邏輯理論體系的構(gòu)成范式,體現(xiàn)著“四個全面”之間戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)一致的思維邏輯。[27]

盡管學(xué)術(shù)界對“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的邏輯關(guān)系存在不同看法,但始終與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)相一致,最終落腳點始終是更好地堅持中國特色社會主義道路。

四、“四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐理路與重大意義

(一)“四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐理路

“四個全面”戰(zhàn)略布局是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理論基石,是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的科學(xué)指南,因此,有效推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,便成為整個理論的重中之重。

1.要更加注重社會發(fā)展和社會治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。于永軍提出,實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)做到:第一,在推進發(fā)展上,注重全面性,科學(xué)統(tǒng)籌,把“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌到政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的方方面面。第二,在發(fā)展動力上,堅持發(fā)揮人民群眾的力量,把“四個全面”戰(zhàn)略布局牢牢定位于為實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益而服務(wù)。第三,在落實績效上,堅持以提高執(zhí)政能力為根本,牢牢堅持黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。第四,在發(fā)展形態(tài)上,黨員干部要落實任務(wù),并監(jiān)督任務(wù)實施,發(fā)揮好黨員干部關(guān)鍵少數(shù)的作用。[28]

2.要堅持矛盾分析法看問題。龔培河將“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系看作是“動態(tài)的矛盾”關(guān)系,其內(nèi)在邏輯是貫穿其中起支配作用的各種矛盾關(guān)系的反映。因此,他認(rèn)為:第一,貫穿四個“全面”以及“四個全面”戰(zhàn)略布局的主要矛盾的主要方面,就是貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的抓手,應(yīng)堅持以主要矛盾的主要方面為抓手的原則。第二,外部環(huán)境存在的矛盾問題是系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的阻力,要正確對待發(fā)展中的阻力,把阻力視為壓力,把壓力轉(zhuǎn)化為動力,也就是堅持矛盾阻力——壓力——動力的辯證轉(zhuǎn)化原則。第三,堅持頂層設(shè)計和總體規(guī)劃的原則。第四,堅持協(xié)調(diào)性與全面性辯證統(tǒng)一的原則。第五,堅持黨員身先示范的原則。[29]

3.要堅持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。李升泉認(rèn)為:第一,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,要在主觀方面實現(xiàn)變革,實踐者要轉(zhuǎn)變思想觀念,實現(xiàn)工作和思想上的創(chuàng)新,樹立重點論和全面論相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)的觀念,注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過抓重點把整體帶動起來。第二,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,需要各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用,敢于承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任。第三,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。[30]

4.要充分發(fā)揮黨員干部的模范作用。程恩富和劉志明認(rèn)為,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,有效破解社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的難題和矛盾,有效化解前進道路上遇到的風(fēng)險挑戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用,善于運用馬克思主義的世界觀和方法論解決問題,增強黨拒腐防變的能力,增強黨把握全局的能力,積極打造中國經(jīng)濟升級版的斗爭。[31]

(二)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義

“四個全面”戰(zhàn)略布局是黨順應(yīng)歷史潮流,譜寫出的符合國家利益,符合人民利益,符合中華民族利益的治國理政的新篇章,具有重要的時代意義。

1.“四個全面”戰(zhàn)略布局豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。第一,杜黎明指出,“四個全面”戰(zhàn)略布局與鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,它既豐富又發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,開創(chuàng)了中國化的馬克思主義理論發(fā)展的新境界。[32]第二,韓振峰認(rèn)為,“四個全面”戰(zhàn)略布局豐富了我們黨治國理政的新思路,拓展了中國特色社會主義關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、基本方略和政治保障等重大問題的科學(xué)內(nèi)涵,是馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國現(xiàn)實相結(jié)合的最新理論成果。[33]

2.“四個全面”戰(zhàn)略布局對實現(xiàn)中國夢具有重要的理論和實踐指導(dǎo)意義。顏曉峰認(rèn)為,“四個全面”戰(zhàn)略布局是各項工作之綱,有利于破解前進道路上的難題,推進中國協(xié)調(diào)發(fā)展,引領(lǐng)走向復(fù)興整個過程,是實現(xiàn)中國夢的科學(xué)指南。[34]胡堅指出,“四個全面”戰(zhàn)略布局將實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想統(tǒng)一于實踐,為實現(xiàn)中國夢提供了可靠的理論支撐。[35]資金議也指出,“四個全面”戰(zhàn)略布局為實現(xiàn)中國夢提供了物質(zhì)支撐、動力支撐、法治支撐以及領(lǐng)導(dǎo)支撐。[36]

3.“四個全面”戰(zhàn)略布局是黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造。秦宣從當(dāng)代中國發(fā)展的現(xiàn)實需要、馬克思主義中國化的歷程和人類社會發(fā)展規(guī)律的視角出發(fā)指出:第一,“四個全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國化的新創(chuàng)造。第二,“四個全面”戰(zhàn)略布局是黨治國理政的新實踐。第三,“四個全面”戰(zhàn)略布局是著眼于中國未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局,不僅對中國將產(chǎn)生深遠影響,而且對世界也將產(chǎn)生深遠影響。[37]資金議認(rèn)為,第一,“四個全面”戰(zhàn)略布局總結(jié)了黨治國理政新經(jīng)驗。第二,“四個全面”戰(zhàn)略布局深化了黨治國理政的新認(rèn)識。第三,提出了治國理政的新要求。[38]

4.“四個全面”戰(zhàn)略布局是我黨理論和實踐相結(jié)合的巨大飛躍。李升泉指出:第一,“四個全面”戰(zhàn)略布局開拓了我們黨治國理政的新境界。第二,“四個全面”戰(zhàn)略布局確立了中國由大向強發(fā)展的總方略。第三,“四個全面”戰(zhàn)略布局開啟了接續(xù)打造“中國優(yōu)勢的新篇章。[39]鄭文靖認(rèn)為,“四個全面”戰(zhàn)略布局分別以不同“問題”為導(dǎo)向,指明了我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向,突破了改革和發(fā)展的理論瓶頸,把國家治理體系和治理能力完全納入法制軌道,取得了廉政建設(shè)新成效。[40]

5.“四個全面”戰(zhàn)略布局是對中國道路、國家形象及融入國際社會的新展望。陳金龍?zhí)岢觯旱谝?,“四個全面”戰(zhàn)略布局是中國道路的集中表達和理性升華,表明中國道路是中國現(xiàn)代化之路、中國協(xié)調(diào)發(fā)展之路、中國內(nèi)涵發(fā)展之路、實現(xiàn)人民幸福之路。第二,“四個全面”戰(zhàn)略布局為國家形象注入了新元素,展示了國家形象的新內(nèi)涵,有助于國家形象的建構(gòu)。第三,“四個全面”戰(zhàn)略布局既是彰顯中國特色的話語表達,也是適應(yīng)世界潮流、贏得國際社會認(rèn)同的話語表達,為中國融入國際社會帶來了新機遇。[41]

五、“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究述評與深化方向

(一)“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究述評

綜上,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究,豐富了中國特色社會主義體系,是集各大學(xué)者不同研究視角的智慧結(jié)晶。關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局研究的理論貢獻主要體現(xiàn)在:第一,解讀了“四個全面”戰(zhàn)略布局豐富內(nèi)涵,追蹤探源了“四個全面”演進脈絡(luò)。第二,深刻剖析了“四個全面”戰(zhàn)略布局的理論淵源及其基本特征。第三,辯證分析了“四個全面”戰(zhàn)略布局提出的現(xiàn)實依據(jù)及其內(nèi)在邏輯。第四,深度探析了“四個全面”戰(zhàn)略布局的多種實踐理路與多維重大意義。

(二)“四個全面”戰(zhàn)略布局研究中存在的不足

1.在研究內(nèi)容上:缺少與社會主義建設(shè)理論的關(guān)聯(lián)性研究?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是在我國發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢下提出來的,與中國化馬克思主義理論是一脈相承的關(guān)系,并不是一個孤立的新內(nèi)容。目前,學(xué)術(shù)界對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究大多僅僅局限于對其自身的研究,而缺少與社會主義建設(shè)理論的關(guān)聯(lián)性研究。

2.在研究意義上:缺少對“四個全面”戰(zhàn)略布局國際意義的研究?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是順應(yīng)歷史潮流的新創(chuàng)造,不僅為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了可靠戰(zhàn)略支撐,而且也為世界上其他國家治國理政提供了可供借鑒的中國經(jīng)驗。但是,目前學(xué)者們對于“四個全面”戰(zhàn)略布局意義的研究,主要是放在國內(nèi)背景下,對于中國國內(nèi)理論意義和實踐意義的研究表述較多,而對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的國際意義或者是世界意義的研究卻是少之又少。

3.在研究方法上:重理論研究,輕實踐研究。學(xué)術(shù)界對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究主要是集中在對其內(nèi)涵、演進、淵源、特征、依據(jù)、邏輯關(guān)系及意義等方面理論的研究,而對于實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局與具體實際問題相結(jié)合,指導(dǎo)解決具體實際問題的研究卻相對較少。這樣,理論不能深入實踐,就很難實現(xiàn)理論的新飛躍。

(三)“四個全面”戰(zhàn)略布局的深化方向

1.在內(nèi)容上:加強與社會主義建設(shè)理論的關(guān)聯(lián)性研究。習(xí)近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局,是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識,是中國特色社會主義的最新理論成果,是對馬克思主義理論的繼承和發(fā)展?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局無疑是21世紀(jì)中國道路和中國制度模式的指導(dǎo)思想及遵循原則,因而,對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究,不能孤立地局限于其自身,應(yīng)不斷深化其與“三個自信”、社會主義核心價值觀、中國夢、“五位一體”社會、經(jīng)濟新常態(tài)、“五大發(fā)展理念”等社會主義建設(shè)理論的關(guān)聯(lián)性研究,以期實現(xiàn)對中國特色治國理政新篇章的更好詮釋。

2.在意義上:深化對“四個全面”戰(zhàn)略布局國際意義的研究。“四個全面”戰(zhàn)略布局中的每一個“全面”,不僅是對中國面臨挑戰(zhàn)的主動應(yīng)對,而且是對經(jīng)濟一體化、全球格局多極化情況下大國增強國際競爭力的積極應(yīng)對。“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義,不僅體現(xiàn)在對國內(nèi)構(gòu)建社會主義核心價值觀,建設(shè)“五位一體”社會,實現(xiàn)中國夢方面,更應(yīng)體現(xiàn)在提供中國發(fā)展模式,建設(shè)經(jīng)濟可持續(xù)大國等方面。因此,對“四個全面”戰(zhàn)略布局意義的研究,不能僅僅拘泥于以國內(nèi)視角看“四個全面”戰(zhàn)略布局,而應(yīng)樹立世界眼光,從國際視角看“四個全面”戰(zhàn)略布局,以期實現(xiàn)對其國內(nèi)與國際重大意義的更好把握。

3.在方法上:理論與實踐并重??v觀當(dāng)前的研究,學(xué)者們將太多心思放在理論的解讀上,而忽略了其實踐的研究,這對于理論指導(dǎo)實踐是理論的旨趣,理論運用于實踐是理論的最終落腳點,沒有形成全方位的把握。因此,今后,應(yīng)更加注重理論與實踐的結(jié)合。這樣,才能形成好的實踐效應(yīng),才能實現(xiàn)對“四個全面”戰(zhàn)略布局研究的全方位拓展。我們有理由相信:通過學(xué)者們不懈的研究,“四個全面”戰(zhàn)略布局將不斷指引當(dāng)代中國發(fā)展邁上新臺階,將不斷引領(lǐng)中國特色社會主義邁上新征程。

[1][7][37]秦宣.“四個全面”形成發(fā)展、科學(xué)內(nèi)涵和戰(zhàn)略意義[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2015(06).

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責(zé)任編輯:劉建文

D616

A

1671-2994(2016)04-0059-06

2016-06-20

文池(1989-),女,甘肅武威人,蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。研究方向:馬克思主義基本原理。

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