會(huì)議秘書(shū)處

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學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)精神加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
——中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)2015年理論研討會(huì)暨年會(huì)觀點(diǎn)綜述

會(huì)議秘書(shū)處

（一）

為了深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)與中共杭州市委黨校于2015年11月29日至30日在浙江杭州召開(kāi)了《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，引領(lǐng)新常態(tài)，提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力》理論研討會(huì)暨年會(huì)。

全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)顧秀蓮出席會(huì)議并講話(huà)；中共中央黨校原副校長(zhǎng)、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張伯里以及研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)許志功、程天權(quán)、白占群；顧問(wèn)孫錢(qián)章；副會(huì)長(zhǎng)劉峰、奚潔人、李錫炎、丁士峰、劉鼎新、李新泰、周振國(guó)、張長(zhǎng)江；中共浙江省委黨校教育長(zhǎng)陳立旭、中共杭州市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)錢(qián)美仙等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。來(lái)自全國(guó)各地的專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體、企事業(yè)單位的代表150多人參加了會(huì)議。

顧秀蓮副委員長(zhǎng)發(fā)表了題為“認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平”的講話(huà)，著重強(qiáng)調(diào)要提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力；提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)化水平；提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化能力。張伯里會(huì)長(zhǎng)作了題為“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”的主題報(bào)告，明確提出加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：一是深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制；二是加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層整體功能；三是貫徹黨的群眾路線(xiàn)，提高宣傳和組織群眾的能力；四是全面提高黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平；五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。他結(jié)合學(xué)科建設(shè)和研究會(huì)實(shí)際，就貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)精神，積極做好宣傳闡釋、理論研究、課題調(diào)研、決策咨詢(xún)服務(wù)等工作提出要求。會(huì)議圍繞主題，先后有十多位同志作了大會(huì)發(fā)言，不少同志會(huì)下進(jìn)行了廣泛交流，有力推進(jìn)理論研討向縱深發(fā)展。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)許志功同志作了大會(huì)總結(jié)，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)白占群同志對(duì)研究會(huì)2015年工作進(jìn)行了總結(jié)。理論會(huì)共收到論文75篇，經(jīng)評(píng)選58篇獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。大家認(rèn)為：這屆理論研討會(huì)時(shí)機(jī)選擇的好，會(huì)議主題集中，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，研究效果明顯，會(huì)期雖短收獲頗大。

（二）

本屆研討會(huì)的收獲是多方面的，概括起來(lái)，一是深化了對(duì)黨的十八屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)的理解；二是進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性；三是促進(jìn)了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力；四是明確了學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解黨的十八屆五中全會(huì)精神

本屆理論研討會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議”，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，加深了對(duì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解，主要體現(xiàn)在以下方面：

其一，認(rèn)識(shí)到黨的五中全會(huì)是在特殊節(jié)點(diǎn)上的關(guān)鍵性會(huì)議。大家指出：五中全會(huì)的“關(guān)鍵”在于“十三五”是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定的第一個(gè)完整的五年規(guī)劃設(shè)計(jì)，集中反映了中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的新舉措；說(shuō)它“特殊”在于“十三五”是實(shí)現(xiàn)我國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想——2020年全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。五中全會(huì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，繪制了藍(lán)圖，在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心、有能力如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)想——全面建成小康社會(huì)，邁入世界強(qiáng)國(guó)之林。

其二，更加明確了五中全會(huì)的鮮明特點(diǎn)。大家一致認(rèn)為，五中全會(huì)作為特殊節(jié)點(diǎn)上的關(guān)鍵會(huì)議必然具有鮮明特色。有的同志把它歸納為“三個(gè)強(qiáng)調(diào)”：即強(qiáng)調(diào)理論破題——無(wú)論是“規(guī)劃的建議”還是習(xí)近平同志的“說(shuō)明”，都重筆從理論上闡明“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的基本特征、指導(dǎo)思想、遵循原則；強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向——明確“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新矛盾、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，要求措施精準(zhǔn)、敢啃硬骨頭，在補(bǔ)齊短板上下功夫；強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展——明確創(chuàng)新是發(fā)展基點(diǎn)，“十三五”規(guī)劃的建議中新制度、新工程貫穿始終，提出培育新動(dòng)力，拓展新空間，驅(qū)動(dòng)新戰(zhàn)略，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。

其三，五中全會(huì)提出許多新的思想觀點(diǎn)。同志們說(shuō)：學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神，使我們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了新的飛躍。通過(guò)疏理有以下幾方面：關(guān)于小康社會(huì)目標(biāo)，由注重國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐用袢司杖敕环魂P(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略表述，由強(qiáng)調(diào)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦喟l(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展；關(guān)于外交策略，從堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎱⑴c全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，積極引導(dǎo)世界議程；關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)，從關(guān)注城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注戶(hù)籍人口，即著力解決2.5億農(nóng)民工入市問(wèn)題；關(guān)于建設(shè)視野，從建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)美麗中國(guó)與建設(shè)健康中國(guó)并舉，從關(guān)注自然生態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榧缺Ｗo(hù)自然生態(tài)，又注重人的生存質(zhì)量等。

其四，五中全會(huì)的重大理論突破。大家共同感到五中全會(huì)是理論創(chuàng)新的會(huì)議，一是提出了五大發(fā)展理念即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，構(gòu)成五中全會(huì)的主線(xiàn)和靈魂，是我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)；二是“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局進(jìn)入引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。全面建成小康社會(huì)，全面深化改革開(kāi)放，全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，科學(xué)地回答了什么是社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，怎樣建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)問(wèn)題，是馬克思主義中國(guó)化的生動(dòng)體現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。三是提出“六位一體”的治國(guó)方針。如何建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，我們黨經(jīng)歷從“物質(zhì)文明、精神文明”一齊抓到“經(jīng)濟(jì)、政治、文化”三位一體，再到“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)”四位一體，以及“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)”五位一體直到黨的十八屆五中全會(huì)明確提出“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建”六位一體的發(fā)展歷程，反映了黨在治國(guó)理政上更加全面、更加成熟。

第二，升華認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性

通過(guò)張伯里會(huì)長(zhǎng)的主題報(bào)告、十多位同志的大會(huì)發(fā)言，大家圍繞加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題深入研討，在以下問(wèn)題上取得共識(shí)：一是鮮明認(rèn)識(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。同志們說(shuō)歷史實(shí)踐證明中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的顯著特征，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)“十三五”的目標(biāo)，完成“兩個(gè)一百年”的奮斗任務(wù)，關(guān)鍵在于黨發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和水平?jīng)Q定著當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的進(jìn)程和效果，若離開(kāi)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，任何黨派都是難以勝任的，更談不上建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)要正確處理管黨與治黨、黨紀(jì)與國(guó)法、治黨與治國(guó)的關(guān)系。大家聯(lián)系建黨90多年、建國(guó)60多年、改革開(kāi)放近40年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻體會(huì)到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢把握“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則，明確管黨管什么，治黨抓什么。同志們說(shuō)，新時(shí)期黨的作用在于總攬全局、協(xié)調(diào)各方、把握方向；提出戰(zhàn)略任務(wù)、制定路線(xiàn)方針政策，率領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。要切實(shí)抓好黨的制度化建設(shè)，始終把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，不斷改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法；努力提高法治化水平，堅(jiān)持在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺(jué)以法律為依據(jù)，以黨紀(jì)黨規(guī)為尺子，使黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)于國(guó)家法律，決不允許黨員干部退守到公民底線(xiàn)上。保證黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)黨的干部隊(duì)伍體現(xiàn)的，黨的路線(xiàn)、方針、政策是依靠黨員干部貫徹落實(shí)的，因此，從嚴(yán)治黨的實(shí)質(zhì)是從嚴(yán)治吏。研討中大家冷靜分析，伴隨國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，干部隊(duì)伍中精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)不同程度存在。新形勢(shì)下要經(jīng)受住考驗(yàn)、破解面臨的危險(xiǎn)，必須強(qiáng)化干部隊(duì)伍事業(yè)心責(zé)任感。具有政治敏銳性和鑒別力，思想道德定力過(guò)硬；必須增強(qiáng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌謀劃能力。解決“為官不為”與“為官亂為”問(wèn)題，遵循規(guī)律、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到“為官一任，振興一方”；必須保持為人民服務(wù)的公仆情懷。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，秉公辦事，加強(qiáng)自我約束，接受群眾監(jiān)督，構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)，以?xún)?yōu)異政績(jī)回報(bào)人民重托。

第三，把握主題，在提高引領(lǐng)新常態(tài)能力上下功夫

本屆研討會(huì)的70多篇論文，緊密?chē)@會(huì)議主題，從不同側(cè)面探索“引領(lǐng)新常態(tài)，提高推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力”，提出了諸多頗有見(jiàn)解的看法：一是深刻分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征、趨勢(shì)、發(fā)展軌跡。有的論文指出：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作為我國(guó)“十三五”時(shí)期發(fā)展的大邏輯，表現(xiàn)為發(fā)展速度由高速向中高速轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由粗放向效益轉(zhuǎn)化；發(fā)展動(dòng)力由外向改革向內(nèi)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。這種速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化構(gòu)成新常態(tài)的基本特征。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)向速度更實(shí)際、動(dòng)力更強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)更合理、形態(tài)更高級(jí)的階段發(fā)展已成基本趨勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)有速度、有增量、有效益的發(fā)展是新常態(tài)的運(yùn)行軌跡。

二是引領(lǐng)新常態(tài)關(guān)鍵在于擺正政府與市場(chǎng)的關(guān)系。不少論文強(qiáng)調(diào)提出：引領(lǐng)新常態(tài)，政府必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，最大限度發(fā)揮市場(chǎng)化社會(huì)資源配置中的決定性作用，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制在合理區(qū)間；轉(zhuǎn)變政府職能，把簡(jiǎn)政放權(quán)作為“先手棋”，要放權(quán)于市場(chǎng)，還權(quán)于企業(yè)；優(yōu)化政府服務(wù)，堅(jiān)持事中事后監(jiān)管，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，營(yíng)造市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，牢牢掌握引領(lǐng)新常態(tài)的主動(dòng)權(quán)。

三是提高跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“三個(gè)陷阱”的能力。有的論文認(rèn)為，不少發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于諸多因素出現(xiàn)發(fā)展不均衡，甚至畸形發(fā)展，加上分配不公平，產(chǎn)生兩極分化，墜入發(fā)展“陷阱”，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，社會(huì)問(wèn)題成堆。我國(guó)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，首先要警惕“中等收入陷阱”，防止社會(huì)兩極分化。我國(guó)2008年的基尼系數(shù)為0.491，2014年的基尼系數(shù)為0.469，略有回落，2015年的基尼系數(shù)為0.462，仍處于“陷阱”警戒線(xiàn)上。黨的十八大以來(lái)，黨中央采取多種措施完善社會(huì)就業(yè)和社會(huì)保障體系，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，強(qiáng)調(diào)初次分配和再次分配都注重公平等，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，縮小了城鄉(xiāng)差距，有效遏制了兩極分化，規(guī)避了“中等收入陷阱”。其次，要警惕“貧困陷阱”。目前我國(guó)有貧困人口7017萬(wàn)，超500萬(wàn)貧困人口的省區(qū)有六個(gè)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在惡性循環(huán)，使這些省區(qū)陷入貧困的漩渦。為此，黨中央提出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、精準(zhǔn)扶貧工程，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷等辦法，爭(zhēng)取到2020年解決5000萬(wàn)人的脫貧，另2000萬(wàn)因喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，通過(guò)低保與社保脫貧。大家相信，只要各級(jí)干部認(rèn)真落實(shí)黨中央的決策，2020年一定能實(shí)現(xiàn)整體脫貧任務(wù)。再次，要警惕“修昔底德陷阱”。此理論認(rèn)為，新興國(guó)家強(qiáng)大了就會(huì)稱(chēng)霸，就會(huì)不可避免地與現(xiàn)有大國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)正由大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)，即使中國(guó)強(qiáng)大了會(huì)怎么樣？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)關(guān)注、世界關(guān)注。習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上，向世界荘嚴(yán)宣告：“為了和平，中國(guó)將始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路?！瓱o(wú)論發(fā)展到哪一步，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，永遠(yuǎn)不會(huì)把自身曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的悲慘遭遇強(qiáng)加給其他民族”。中國(guó)黨和國(guó)家的性質(zhì)決定：“修昔底德陷阱”對(duì)中國(guó)是不適用的！

第四，聯(lián)系實(shí)際，明確了學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的方向

大家緊密聯(lián)系學(xué)科建設(shè)和研究會(huì)發(fā)展的實(shí)際，就如何深入貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)精神，提出以下看法：

一是堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)陣地，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。大家指出，目前我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全面臨一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與威脅，要求我們必須堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，自覺(jué)地用馬克思主義理論教育人民、指導(dǎo)工作；弘揚(yáng)社會(huì)正能量，牢牢掌握意識(shí)形勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)；通過(guò)創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義話(huà)語(yǔ)體系，講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)影響力；充分利用研究會(huì)的雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，深入宣傳馬克思主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及黨的十八大以來(lái)的新理論、新觀點(diǎn)、新部署、新舉措，批駁各種錯(cuò)誤思潮，揭露“新自由主義”“歷史虛無(wú)主義”“淡化意識(shí)形態(tài)論”等荒謬本質(zhì)，維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全。

二是以黨的五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入理論學(xué)術(shù)研究。大家指出，堅(jiān)持以黨的五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)理論學(xué)術(shù)研究是學(xué)科建設(shè)的主要途徑。黨的“十三五”規(guī)劃的建議提出了諸多新的思想觀點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究指明了方向，例如，關(guān)于“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、基本理念等與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)密切相關(guān)，特別是五大發(fā)展理念，是對(duì)黨發(fā)展理論的重大升華。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中，發(fā)展理論就是領(lǐng)導(dǎo)理論，隸屬領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范疇，要設(shè)置專(zhuān)題，深入研究，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。

三是注重重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題調(diào)研，發(fā)揮服務(wù)黨和政府的智庫(kù)作用。研討中大家對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的說(shuō)明反映強(qiáng)烈，一致認(rèn)為這個(gè)“說(shuō)明”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣群眾的期待，所講的九個(gè)問(wèn)題，都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)密切關(guān)注和著重解決的問(wèn)題；能否穩(wěn)妥地解決這些問(wèn)題，取決于干部的素質(zhì)和能力。大家聯(lián)系習(xí)近平總書(shū)記三年多來(lái)的實(shí)踐，深深感受到，他始終以人民為中心，想人民所盼，解人民所難，與人民心連心，為我們解決群眾的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題樹(shù)立了榜樣。大家決心向以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央看齊，深入實(shí)踐密切聯(lián)系群眾，圍繞學(xué)科特色，加強(qiáng)對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題調(diào)研，為黨和政府科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的智力支持，為實(shí)現(xiàn)黨的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量！

（執(zhí)筆人：丁士峰《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》雜志社執(zhí)行副總編）

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