◎浦江縣委常委、組織部長(zhǎng) 李斌峰

讓干部“下”得服氣

◎浦江縣委常委、組織部長(zhǎng) 李斌峰

官員能下，古來(lái)有之，古來(lái)不易，推動(dòng)能下是千古難題。

2015年7月，浦江一次性對(duì)14名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部予以“下”的處理，全縣干部都很震動(dòng)，警示效果很好，實(shí)施也很順利。今后，“下”將是新常態(tài)，但如何平穩(wěn)有序，讓干部“下”得口服心服，還需認(rèn)真研究把握。

習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究就像“十月懷胎”，決策就像“一朝分娩”。只有在平時(shí)全面考察、了解干部，才能在關(guān)鍵時(shí)刻準(zhǔn)確判斷、不失偏頗下定論。浦江縣通過(guò)干部使用績(jī)效評(píng)估，并根據(jù)談話結(jié)果，對(duì)每個(gè)班子、每位班子成員確定干部配備和使用績(jī)效等級(jí)。同時(shí)，結(jié)合平時(shí)信息收集、年終考核情況和各方意見，真正把干部考準(zhǔn)察實(shí)，明確哪些干部該上，哪些干部該下，讓大家口服心服地認(rèn)同領(lǐng)導(dǎo)干部“下”。

推進(jìn)干部“能下”，既要堅(jiān)決，又要穩(wěn)妥。對(duì)符合調(diào)整情形的干部，充分考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長(zhǎng)等因素，分別作出調(diào)整決定，并通過(guò)面談告知本人，開展談心談話。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺、人崗不相適但有煅煉提高潛力的干部，采取平職交流的方式進(jìn)行調(diào)整。對(duì)因身體不好、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不好但無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)的干部，采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的方式進(jìn)行調(diào)整。對(duì)存在問(wèn)題較突出、造成較大負(fù)面影響的干部，采取停職、免職、引咎辭職、責(zé)令辭職、降職等方式進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)整決定作出后，面談告知將被“下”的干部本人，說(shuō)明調(diào)整理由，宣布組織決定，指出存在問(wèn)題和努力方向，保證干部“下”得穩(wěn)。

對(duì)干部的處理，關(guān)系干部的政治生命，需慎之又慎，對(duì)“下”的干部尤其如此。要保障當(dāng)事人申辯的權(quán)利，充分聽取其意見。告知當(dāng)事人可以按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織部門提出申訴，以避免簡(jiǎn)單壓制或組織誤判，為干部“下”買上雙保險(xiǎn)。

推進(jìn)干部“能下”，其根本是為了警示和提醒“不在狀態(tài)”的干部，發(fā)揮制度綜合效應(yīng)。在調(diào)整決定作出后，要與被調(diào)整干部進(jìn)行談心、談話，及時(shí)做好“疏導(dǎo)順氣”工作，解除思想包袱。要?jiǎng)討B(tài)管理、跟蹤了解干部的思想狀況，幫助整改提高，鼓勵(lì)其立足新崗位、追求新作為。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀或者成績(jī)突出的，適時(shí)予以任用。既讓“能上”干部能下，又讓“能下”干部有機(jī)會(huì)“再上”。

推動(dòng)干部“下”只是手段，關(guān)鍵是把“下”作為有力杠桿，撬動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感，促使各級(jí)干部真正把心思放在謀事、干事、成事上。定期“體檢”干部必不可少。要把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小抓苗頭，防止小毛病演變成大問(wèn)題。要用好提醒、函詢和誡勉等辦法，通過(guò)多扯衣袖、常咬耳朵，多給溫馨提示、適時(shí)黃牌警告，為干部系上安全帶。

只有讓有為者有位，讓無(wú)為者失位，才能打破“鐵交椅”，激發(fā)“活泉水”，真正讓肯干的受激勵(lì)，慢干的受鞭策，不干的受懲戒，把干部的思想精力凝聚到服務(wù)改革發(fā)展的事業(yè)上來(lái)。