中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng) 張?zhí)K軍

在第二屆中國(guó)法治文化論壇暨中國(guó)法學(xué)會(huì)法制文學(xué)研究會(huì)2016學(xué)術(shù)年會(huì)上的講話

中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng) 張?zhí)K軍

2016年12月18日

各位理事，各位專家學(xué)者，同志們：

很高興參加今天的會(huì)議！我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)，代表王樂泉會(huì)長(zhǎng)、陳冀平書記向大會(huì)的順利召開表示熱烈的祝賀！向全體會(huì)議代表并通過(guò)你們向全國(guó)廣大法治文化工作者們致以誠(chéng)摯的問候！也向本屆論壇征文的獲獎(jiǎng)作者們表示祝賀！

法治文化研究會(huì)是在司法部老部長(zhǎng)鄒瑜同志和首任會(huì)長(zhǎng)魏軍同志的關(guān)懷下，經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)，于2009年1月成立的。2011年1月，理事會(huì)選舉岳宣義同志為研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。近六年來(lái)，研究會(huì)在岳會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，通過(guò)廣大法治文化工作者的共同努力，完成了從初創(chuàng)到規(guī)范到發(fā)展的過(guò)程，對(duì)法治文化在法治中國(guó)建設(shè)中的作用進(jìn)行了積極有益的探索，影響力不斷擴(kuò)大，取得了顯著成績(jī)。例如，研究會(huì)緊扣時(shí)代主旋律，成功舉辦了主題鮮明、富有特點(diǎn)的學(xué)術(shù)年會(huì)。近三年來(lái)，研究會(huì)緊密圍繞黨的十八大以來(lái)的工作大局，準(zhǔn)確把握法治文化在四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中的發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，分別以“法治文學(xué)與法治中國(guó)”、“法治文化與法治中國(guó)”、“法治文化與廉政建設(shè)”為主題，通過(guò)年會(huì)組織征文和學(xué)術(shù)研討，凸顯政治引領(lǐng)、輿論先導(dǎo)和文化服務(wù)，為法治中國(guó)建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。研究會(huì)積極服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)，扎實(shí)開展課題研究，產(chǎn)生了一批高質(zhì)量的成果。研究會(huì)組織實(shí)施的“中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化支撐平臺(tái)體系”課題，研究成果形成的“中國(guó)法治文化讀本系列”一經(jīng)出版就在社會(huì)上引起了熱烈反響。其中，《中華法治史話》榮獲公安部“金盾文化工程”金盾圖書獎(jiǎng)?！吨袊?guó)法治文化概論》一書對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理和闡述，是目前我國(guó)法治文化領(lǐng)域比較權(quán)威深入的學(xué)術(shù)成果。研究會(huì)還啟動(dòng)了“中國(guó)法治文化本土資源研究”課題，組織專家學(xué)者對(duì)中華歷代律法文本等進(jìn)行甄別編選，精心勘校、注釋、評(píng)析，具有獨(dú)特的法治文化史料價(jià)值，有利于從文化自信角度，為法治中國(guó)建設(shè)提供支撐。研究會(huì)在服務(wù)法治實(shí)踐、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員方面積極創(chuàng)新，通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，多渠道地展示、宣傳、豐富法治文化建設(shè)成就。研究會(huì)創(chuàng)辦的《中國(guó)法治文化》月刊和研究會(huì)網(wǎng)站，已經(jīng)成為研究和傳播法治文化的重要平臺(tái)。研究會(huì)還深入基層，赴湖南的山區(qū)學(xué)校、云南少數(shù)民族地區(qū)、河南太行山區(qū)開展“中國(guó)夢(mèng)·法治情——普法萬(wàn)里行”法治文化交流活動(dòng)，多次舉辦法治書畫創(chuàng)作筆會(huì)和法治書畫展覽，積極探索以人民群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式傳播法治文化，取得了很好的社會(huì)效果。研究會(huì)立足本土，立足原創(chuàng)，努力打造法治文化精品力作，創(chuàng)建品牌活動(dòng)。先后成功舉辦了三屆法制文學(xué)原創(chuàng)作品大賽，籌劃了兩屆年度全國(guó)法治文學(xué)精選，為社會(huì)貢獻(xiàn)了一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性強(qiáng)的法治文學(xué)精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，較好地發(fā)揮了文學(xué)作品溫暖人、鼓舞人、啟迪人的作用，已經(jīng)成為研究會(huì)的知名品牌。

可以說(shuō)，法治文化研究會(huì)在全會(huì)上下團(tuán)結(jié)一致的努力下，按照中國(guó)法學(xué)會(huì)“要把研究會(huì)打造成以法治文化建設(shè)法治中國(guó)的智囊團(tuán)和思想庫(kù)”的目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，取得了令人矚目的成績(jī)，已經(jīng)成為我國(guó)法治文化研究和傳播領(lǐng)域一支充滿活力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、成果豐碩的主要隊(duì)伍。

同志們，法治文化建設(shè)是我們國(guó)家法治建設(shè)中的一個(gè)重要方面。黨的十八大明確提出要“建設(shè)社會(huì)主義法治文化”；十八屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”；五中全會(huì)則進(jìn)一步提出“要在全社會(huì)形成良好的法治氛圍和法治習(xí)慣”；六中全會(huì)更是將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新高度，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界，高度強(qiáng)調(diào)理想信念的強(qiáng)大力量，提出要勇于推進(jìn)文化創(chuàng)新。法治文化建設(shè)面臨著前所未有的繁榮和發(fā)展的歷史機(jī)遇。習(xí)近平同志指出，“文運(yùn)同國(guó)運(yùn)相牽，文脈同國(guó)脈相連”?！皥?jiān)定文化自信，是事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問題”。希望廣大法治文化工作者們，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定文化自信，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把藝術(shù)理想融入黨和人民的事業(yè)之中，以法治文化視角觀察和解剖法治實(shí)施中的疑難重癥，充分發(fā)揮法治文化在法治建設(shè)中的作用和影響力，弘揚(yáng)法治精神，凝聚法治力量，為法治中國(guó)建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)。

根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組的要求和法治文化研究會(huì)章程的規(guī)定，研究會(huì)已經(jīng)正式進(jìn)入換屆階段，計(jì)劃在2017年上半年完成換屆。換屆籌備期間，研究會(huì)的工作由換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持，日常事務(wù)由換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)。借今天這個(gè)論壇和年會(huì)的機(jī)會(huì)，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組，對(duì)法治文化研究會(huì)換屆階段的工作提幾點(diǎn)意見：

一要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要和中央對(duì)社團(tuán)工作的新要求，醞釀修改研究會(huì)章程。經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組研究，決定將法制文學(xué)研究會(huì)更名為法治文化研究會(huì)。更名以后，研究會(huì)的研究范圍將大大地?cái)U(kuò)展。研究會(huì)的章程自然也要隨之進(jìn)行修改，要體現(xiàn)研究會(huì)的新宗旨、新任務(wù)、新職責(zé)，還要體現(xiàn)出中央關(guān)于社團(tuán)工作的一系列新要求。

二要進(jìn)一步充實(shí)研究會(huì)的人才隊(duì)伍，擴(kuò)大規(guī)模，完善結(jié)構(gòu)，提升層次。樂泉會(huì)長(zhǎng)、冀平書記對(duì)法治文化研究會(huì)寄予厚望，多次作出指示，希望我們能夠動(dòng)員全國(guó)的專家學(xué)者，深入探討法治文化發(fā)展規(guī)律，為法治中國(guó)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。研究會(huì)要按照中央群團(tuán)工作會(huì)議的精神，體現(xiàn)政治性、先進(jìn)性和群眾性。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)，廣泛舉薦，以文選人，唯才是舉，把全國(guó)范圍在法治文化領(lǐng)域有研究、有興趣的專家學(xué)者，包括法治實(shí)務(wù)部門和有關(guān)行業(yè)、有關(guān)領(lǐng)域的人才，特別是中青年人才都吸納進(jìn)來(lái)。對(duì)于成果突出的，可以考慮適當(dāng)打破條條框框的限制，不一定非得是教授、副教授，只要研究成果好，研究水平高，就可以吸納進(jìn)來(lái)。要通過(guò)研究會(huì)的更名和換屆，努力打造一支法治文化研究領(lǐng)域的高水平國(guó)家隊(duì)。

三要著手起草研究會(huì)在換屆大會(huì)上的工作報(bào)告，梳理思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好發(fā)展規(guī)劃。要借換屆的機(jī)會(huì)，好好總結(jié)這一屆理事會(huì)在岳會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下所取得的工作成就和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步厘清研究會(huì)的工作思路，做好未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃。在研究會(huì)的組織結(jié)構(gòu)上要考慮進(jìn)一步完善，抓緊籌設(shè)必要的專業(yè)委員會(huì)，增加工作載體和抓手。原有的、運(yùn)行良好且成效顯著的活動(dòng)和品牌，要繼續(xù)發(fā)揮作用。此外，還要拓展工作重點(diǎn)，例如，習(xí)近平總書記在文聯(lián)、作協(xié)代表大會(huì)上的講話中，專門講了文化自信的問題，法治文化研究會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的講話精神，在法治文化的對(duì)外宣傳和對(duì)外交流中發(fā)揮我們特有的作用。要積極培養(yǎng)一批涉外交往領(lǐng)域的法治文化理論工作者，講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)法治文化好聲音。五年之內(nèi)，考慮召開一次規(guī)模較大、影響較廣的國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議。

四要著手進(jìn)行研究會(huì)人、財(cái)、物的整合，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好秘書處的工作。當(dāng)前中國(guó)法學(xué)會(huì)正在接受中央巡視組的巡視，巡視的對(duì)象也包括研究會(huì)。研究會(huì)的工作要按照巡視組的要求，立行立改。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組已經(jīng)決定，法治文化研究會(huì)由我來(lái)具體領(lǐng)導(dǎo)，基于工作考慮，研究會(huì)在換屆之前要做好人、財(cái)、物的整合。一是秘書處盡快搬到法學(xué)會(huì)大樓來(lái)辦公，原先在外邊租用的辦公樓不再繼續(xù)租用，節(jié)省資金用于研究。二是《中國(guó)法治文化》雜志社編輯部與《民主與法制》雜志社編輯部盡快由協(xié)同辦公轉(zhuǎn)變?yōu)楹鲜疝k公。三是研究會(huì)的網(wǎng)站與“民主與法制網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)整合，整合期間要做到平穩(wěn)過(guò)渡，分別成立專門的工作班子負(fù)責(zé)。此外，按照民政部的要求，還需要對(duì)研究會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

同志們，法治文化研究會(huì)所取得的成績(jī)，與岳宣義會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、與各位理事的積極支持是分不開的，在此，我向岳宣義會(huì)長(zhǎng)和大家的辛勤付出表示感謝。也希望大家繼續(xù)積極支持和參與研究會(huì)的工作，對(duì)換屆以及換屆以后的工作有什么意見和建議，都可以在會(huì)上和會(huì)后提出來(lái)。希望法治文化研究會(huì)在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上，以換屆為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)更大繁榮，更大發(fā)展！謝謝大家。