◎本刊記者 蔣鑫富 通訊員 林 廣

五組聯(lián)審 五步把關 五制保障 臺州市代表委員人選資格聯(lián)審突出一個“嚴”字

◎本刊記者 蔣鑫富 通訊員 林 廣

“做好各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選推薦提名工作特別是人選資格聯(lián)審工作，是加強黨對換屆工作領導的具體要求，是確保代表委員人選質(zhì)量的基礎工作，也是營造風清氣正換屆環(huán)境的重要保證。”臺州市委常委、組織部長蔡永波告訴記者，在各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選推薦提名過程中，臺州堅持五組聯(lián)審、五步把關、五制保障，從嚴做好代表委員人選資格聯(lián)審工作，切實把好代表委員政治關、素質(zhì)關和結(jié)構(gòu)關。

建立五個審核小組，明確職責分工，是臺州市落實從嚴把關的第一步。市委組織部副部長項鳳日解釋：臺州在市縣兩級均建立了代表委員人選資格聯(lián)審工作辦公室，由市、縣（市、區(qū)）委副書記擔任主任，組織部長、紀委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、公安局長和人大常委會、政協(xié)分管領導擔任副主任，相關單位主要負責人為成員。下設身份認定專項小組、紀檢政法領域?qū)彶樾〗M、經(jīng)濟領域?qū)彶樾〗M、民生領域?qū)彶樾〗M、環(huán)境領域?qū)彶樾〗M等5個組。組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組開展工作，負責代表委員人選名單和各審查小組審查信息的收集、反饋、匯總等工作，督查協(xié)調(diào)各專項領域?qū)彶樾〗M召集單位提出“符合資格條件”、“不宜擔任”、“提請進一步研究”等審核意見，牽頭組織對代表委員人選的考察工作，負責上下信息溝通等工作，并負責向紀委征求意見等工作。

實施五步審核程序，是臺州市從人選初步推薦到從嚴細致把關的第二步。各級組織推薦的人選，以及人大常委會黨組、政協(xié)黨組根據(jù)履職評估情況提出的留任建議人選，經(jīng)各級黨組織審查、考察、集體研究確定后，將代表委員人選報送選舉委員會、組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部。二是資格聯(lián)審采取紀檢政法領域?qū)彶樾〗M前置審核、其他3個專項領域?qū)彶樾〗M同步審查、身份認定專項小組專項審查的“1+3+1”審查模式。成員單位根據(jù)審查要點進行審查，并提出“符合資格條件”、“不宜擔任”、“提請進一步研究”等審核意見。三是組織部門制定考察工作方案，會同相關部門及各級黨委對人選進行考察，并對人選的政治表現(xiàn)、履職能力、身份等是否符合資格條件進行再審核。一年內(nèi)沒有考察的都要考察。四是在綜合研判上，由組織部門匯總審查、考察結(jié)果，會同召集單位負責人，共同研判代表委員人選資格條件，提出聯(lián)審結(jié)論初步建議。五是在研究確定上，聯(lián)審工作辦公室召開主任會議對初步建議人選名單進行審議，對“進一步研究”對象予以研究提出意見，人選確定后報黨委審定。

健全五項審核制度，是臺州市提升工作效率的第三步。在實行全程紀實制度上，聯(lián)審工作辦公室落實專人，對各階段代表委員人選的名單進行收集、匯總、整理、報送，對審查信息進行收集、匯總、研判和反饋，對相關資料進行保存、留檔。各審查成員單位也落實專人，全程紀實。二是實行聯(lián)審聯(lián)簽制度。三是實行責任追究制度。四是實行限時辦結(jié)制度。要求聯(lián)審成員單位黨委（黨組）必須高度重視，保障人力物力，在規(guī)定時限內(nèi)審核完畢，做到既按時完成，又保證審核質(zhì)量。五是嚴格保密制度。