發(fā)改辦環(huán)資［2016］1138號(hào)

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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展部分國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地終期驗(yàn)收和資金清算的通知

發(fā)改辦環(huán)資［2016］1138號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委（經(jīng)信委）、財(cái)政廳（局），相關(guān)國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地：

根據(jù)《國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地中期評(píng)估及終期驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部（以下簡(jiǎn)稱兩部委）決定開展國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地（以下簡(jiǎn)稱基地）終期驗(yàn)收和資金清算工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、驗(yàn)收范圍

本次終期驗(yàn)收范圍包括2010年和2011年獲得兩部委批復(fù)實(shí)施方案的基地（名單詳見附件1）。2012年、2013年獲得兩部委批復(fù)實(shí)施方案的基地如滿足驗(yàn)收條件，也可按本通知要求申請(qǐng)驗(yàn)收。

列入此次驗(yàn)收范圍但未達(dá)到驗(yàn)收條件的基地，所在地省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、財(cái)政部門應(yīng)在5月23日前向兩部委提交推遲終期驗(yàn)收申請(qǐng)，說明逾期原因、擬采取措施和計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間等。未按期提交驗(yàn)收申請(qǐng)或延期驗(yàn)收申請(qǐng)的基地，我們將視情況啟動(dòng)驗(yàn)收程序，屆時(shí)未達(dá)到驗(yàn)收要求的，按照不通過驗(yàn)收處理。

二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

驗(yàn)收以兩部委批復(fù)的實(shí)施方案（或批復(fù)同意調(diào)整的實(shí)施方案）為依據(jù)?；匦略鲈偕Y源回收利用能力應(yīng)達(dá)到實(shí)施方案設(shè)定目標(biāo)的90%以上，中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目基本完成，配套政策基本落實(shí)。（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2）

三、驗(yàn)收方式和程序

（一）驗(yàn)收方式

驗(yàn)收采取自評(píng)估和第三方機(jī)構(gòu)審核相結(jié)合，書面驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收相結(jié)合的方式開展。

（二）驗(yàn)收程序

1.基地自評(píng)估：各基地對(duì)基地建設(shè)情況和目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面自評(píng)估，對(duì)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程驗(yàn)收，根據(jù)單個(gè)項(xiàng)目工程決算等材料對(duì)基地建設(shè)總投資、中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目等提出清算資金申請(qǐng)，撰寫自評(píng)估報(bào)告（大綱詳見附件3），匯總相關(guān)支撐材料，盡快報(bào)送至省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、財(cái)政部門。

2.省級(jí)主管部門審核：省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)基地報(bào)送的自評(píng)估報(bào)告、清算申請(qǐng)額度、支撐材料的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審查，出具對(duì)驗(yàn)收和清算審查意見，于5月23日前報(bào)送兩部委。

3.第三方復(fù)核：兩部委委托第三方機(jī)構(gòu)，組織專家對(duì)各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門報(bào)送的材料進(jìn)行復(fù)核，并視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)材料審核和抽查情況向兩部委提交驗(yàn)收和清算報(bào)告。

4.發(fā)文確認(rèn)：兩部委根據(jù)第三方復(fù)核情況，印發(fā)正式文件對(duì)基地驗(yàn)收結(jié)果予以確認(rèn)。

5.結(jié)算資金。中央財(cái)政根據(jù)清算情況，對(duì)通過驗(yàn)收的基地按核定清算額撥付剩余補(bǔ)助資金，對(duì)未通過驗(yàn)收的基地收回已撥付中央財(cái)政資金的50%，不再撥付剩余補(bǔ)助資金。

各基地要抓緊開展驗(yàn)收工作，盡快將驗(yàn)收和清算材料報(bào)送至省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和財(cái)政部門。省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和財(cái)政部門要及時(shí)對(duì)基地報(bào)送材料進(jìn)行審核，按時(shí)將審核意見和驗(yàn)收材料報(bào)送至兩部委。驗(yàn)收工作要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，保證廉潔公正。

聯(lián)系人：

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司呂崢

電話：010-68505549傳真：010-68505572

財(cái)政部經(jīng)建司吳桐

電話：010-68552518傳真：010-68552879

中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司資環(huán)部羅婧王雅慧

電話：010-68733252傳真：010-68733453

郵箱：luojing_ciecc@163.com

附件：（可下載）

1.開展終期驗(yàn)收的基地名單（略）

2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)表（略）

3.驗(yàn)收自評(píng)估報(bào)告大綱（略）

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳

2016年5月4日