趙開源中國政法大學民商經濟法學院，北京　100088

謙抑性視野中經濟法理論體系的構建

趙開源
中國政法大學民商經濟法學院，北京100088

市場經濟中要發(fā)揮市場的主導作用，國家干預經濟就應當克制、謙遜，采取謙抑的方式進行干預，讓國家的經濟干預政策具有依賴性和后發(fā)性，確保市場不受國家干預政策侵擾的情況下發(fā)揮作用。法律的謙抑性就是用其他手段達到法律手段所難以達到的效果，保障市場經濟的發(fā)展。因此，本文試圖從謙抑性視野出發(fā)構建經濟法理論體系。

謙抑性;經濟法;理論體系;構建

“謙抑”一詞的含義就是謙虛低調的行事，運用在法律中就是引申為立法者力求以最小的代價甚至不用代價獲取最大的社會效益。謙抑性的法律視野簡單地可以說是對現(xiàn)有法律法規(guī)的補充，不用法律的手段維護公共秩序和社會利益。經濟法的謙抑性就是正確處理政府和市場關系，防止經濟法的法律法規(guī)因國家的干預造成負面影響，讓經濟法在市場面前保持必要的謙卑，不輕易使用國家干預這一“殺傷性”的武器，正確發(fā)揮市場機制。下面我將從目前經濟理論體系出發(fā)，具體分析謙抑性理論體系的建構。

一、現(xiàn)有經濟法理論體系的現(xiàn)狀

經濟法的理論體系包括經濟法概念、基本原則、獨立性、體系、程序等內容，最終的目的是為維護整體的社會利益奠定理論基礎。目前經濟法的理論體系存在以下問題:學界對經濟法的研究重點側重對市場經濟失靈情況下的彌補和調控，而不是建立在整個市場經濟的范疇，由于市場失靈的情況難以判斷，主觀性強，學者對此意見不一，很容易讓研究對象偏離本質;經濟法與實際牽連緊密，而其原則的制定則是從國家的層面考慮，不是從實際層面出發(fā)，很容易脫離實際，不利于市場經濟的發(fā)展;缺乏有效的投資融資法律體系;現(xiàn)行經濟法律不協(xié)調，與市場經濟的實際需求相差甚遠，經濟體系不完善等。在這種情況下更要發(fā)揮謙抑性的作用，利用經濟法的獨立性，從市場實際出發(fā)調整各方關系，降低干預的風險，同時保持寬容、謙虛、謹慎、內斂的態(tài)度對待干預。

二、謙抑性視野下經濟法理論體系的構建

謙抑性視野是經濟法理論體系構建的新視角，充實了經濟法理論研究體系，同時為國家的干預提供了新思路，無論是在理論上還是在實踐上都具有指導意義。在我國當前市場經濟環(huán)境下，國家如何適當干預經濟是經濟法研究的新課題，這時將謙抑性視角引入經濟法理論體系，號召“國家干預”向“謙抑干預”將具有重要意義。

(一)謙抑性視野下經濟法的調整對象

經濟法調整的對象是市場經濟中的關系主體，在謙抑性的視野下，在市場經濟發(fā)揮主導性的地位時，國家通過輔助性的干預發(fā)揮積極效應，即使是在市場經濟失靈的情況下，國家干預也只能是通過謙抑的形式進行協(xié)調，隱藏鋒芒。因此，調整的對象是依然是市場機制及其各種社會關系，但是其方式確實隱形的，力度較弱。由于社會關系比較復雜，干預起來難度大，實際上是“泛干預主義”的理念。經濟法應當根據實際情況和基本史實，對調整對象進行細分，劃分不同的法律部門來進行管理，有針對性的構建謙抑性視野下的法律體系。

(二)謙抑性視野下經濟法的主體

謙抑性倡導國家干預的謙抑性，那么它必然倡導市場對經濟主體起決定作用，而經濟主體主要包含哪些方面，其外延和內涵是什么必須做好界定。這樣在市場調整經濟失效時才能有效發(fā)揮國家干預的作用，明確謙抑性視角下法律法規(guī)適用的環(huán)境，確保經濟健康發(fā)展。謙抑性的原理下經濟法的主體不應當回避市場，確保其主要地位。此外，應當對于主體類型化的現(xiàn)象加以重視，防止因經濟法的獨立性消解謙抑性。民事主體在獲得經濟法的主體資格后，在市場范圍內發(fā)揮能動作用，只有在市場規(guī)范失靈的情況下，國家才可以干預。

(三)謙抑性視野下經濟法的基本原則

經濟法基本原則具有提綱挈領的作用，應該在協(xié)調好國家和市場的關系下，對市場和國家干預有充分的回應，體現(xiàn)經濟法律法規(guī)的功能和作用。市場在經濟中發(fā)揮主導作用時，國家干預是輔助，在市場作用失效時國家采用宏觀調控干預，這是經濟法的原則之一。那么謙抑性的視角下，經濟法的基本原則該怎樣做才能不違背謙抑性的內涵?筆者認為謙抑性視野，無論是市場還是國家干預都應當適度，不違背謙抑性的品格，尊重經濟發(fā)展規(guī)律，以恰當?shù)姆绞酱_保經濟健康而又有活力，這才是宗旨所在，因此，謙抑性的經濟原則主要從以下幾個方面出發(fā):一是國家干預的對象必須確保市場調節(jié)失靈，市場恢復作用后，國家應當及時退出。二是干預的手段要考慮全局經濟發(fā)展，干預的強度要市場失效的程度相關聯(lián)，不過度、不剛性。三是對不同程度的市場失效要有明確的認識和標準，而不能主觀確定，對干預的手段也要有層級的劃分，不濫用權力，發(fā)揚謙卑精神，小心前進，試探前進，步步為營，維護市場穩(wěn)定。

三、結語

謙抑性的理論價值就是進一步確立了市場的主導地位，明確了政府與市場的關系，利于維護市場經濟的穩(wěn)定。在我國社會主義市場經濟快速發(fā)展的語境中，謙抑性顯得尤為重要。本文從經濟法理論體系面臨的不足之處談起，從謙抑性的角度對經濟法理論體系進行了新的解讀，希望能夠為市場經濟的可持續(xù)發(fā)展貢獻微薄的力量。

［1］邢琳．謙抑性視野中經濟法理論體系的構建［J］．產業(yè)與科技論壇，2015(20)．

D922．29

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2095－4379－(2016)04－0269－01

趙開源(1990－)，男，河南平頂山人，中國政法大學民商經濟法學院碩士研究生，研究方向:經濟法。