經(jīng)過多年的努力,云南省檔案科技工作從無到有,從小到大;從不被看好,到逐步獲得認(rèn)可。明確的目標(biāo),不懈的努力加上堅(jiān)韌的前行,終于有了收獲。繼2013年之后,在2016年9月召開的全國(guó)檔案科技工作暨科技成果推廣會(huì)上,云南省檔案局作為5個(gè)省市代表之一,又一次在會(huì)上作了交流發(fā)言。尤其是以黃鳳平局長(zhǎng)主持研究并榮獲2016年度國(guó)家檔案局科技成果二等獎(jiǎng)的《國(guó)家綜合檔案館建筑功能規(guī)劃方法研究》,作為優(yōu)秀科技成果在會(huì)上推介后廣受好評(píng)。以科技帶動(dòng)檔案工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新引領(lǐng)全省檔案事業(yè)發(fā)展,成為近幾年云南檔案部門一項(xiàng)重要工作且常抓不懈。
全省檔案科技工作取得新突破。2011年至今,我省已先后6次開展檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作和3次檔案科技優(yōu)秀成果評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)工作,確定省級(jí)檔案科技立項(xiàng)項(xiàng)目118個(gè),評(píng)選31個(gè)項(xiàng)目為省級(jí)檔案優(yōu)秀科技項(xiàng)目。同時(shí),我省檔案部門也不斷自我突破,積極拓展科技項(xiàng)目申報(bào)渠道,開拓科技研究新途徑,其中《云南省檔案安全問題研究》首次被列入省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)立項(xiàng)項(xiàng)目。我省立項(xiàng)項(xiàng)目突出新技術(shù),研究?jī)?nèi)容涉及檔案工作重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題及特色檔案資源建設(shè)等方面。以項(xiàng)目帶動(dòng)科研,以科研促進(jìn)工作,通過項(xiàng)目研究,我省檔案科研水平不斷提升,科技項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量不斷提高?!稒n案科技項(xiàng)目管理辦法》的制定,也進(jìn)一步促進(jìn)和保障了檔案科技工作的有序開展。
獲國(guó)家檔案科技項(xiàng)目成果豐碩。我省已連續(xù)6年共13個(gè)檔案科技項(xiàng)目獲國(guó)家檔案局立項(xiàng)。多個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì),其中《國(guó)家綜合檔案館建筑功能規(guī)劃方法研究》《紙質(zhì)檔案數(shù)字化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系研究》2個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家檔案局科技成果二等獎(jiǎng);《少數(shù)民族檔案搶救與保護(hù)》《離線檔案脫機(jī)載體應(yīng)用規(guī)則研究》《數(shù)字檔案館多平臺(tái)數(shù)據(jù)同步管理研究》《工程文件現(xiàn)場(chǎng)控制與檔案同步管理研究—昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目文控檔案管理的理論與實(shí)踐》和《少數(shù)民族口述歷史采集與整理方法研究》等5個(gè)項(xiàng)目獲三等獎(jiǎng)。2013年和2016年被國(guó)家檔案局邀請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)檔案科技大會(huì)上交流項(xiàng)目成果和工作經(jīng)驗(yàn),科技項(xiàng)目研究引領(lǐng)全省檔案工作發(fā)展,一些項(xiàng)目成果還成為國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的參考,獲得了國(guó)家檔案局的肯定。
我省充分發(fā)揮檔案科技的導(dǎo)向作用,把科技工作與檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)相聯(lián)系,推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。項(xiàng)目研究的實(shí)施意見》,圍繞多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、突出前沿科技的信息化體系和檔案科學(xué)安全精細(xì)管護(hù)體系“三個(gè)體系”建設(shè)目標(biāo),研究成果推廣成效顯著。
豐富檔案資源建設(shè),記錄云南文化歷史記憶。我省《少數(shù)民族檔案搶救與保護(hù)》和《少數(shù)民族口述歷史采集與整理方法研究》,對(duì)少數(shù)民族檔案采集、搶救、保護(hù)進(jìn)行研究并開展實(shí)踐工作,采用的獨(dú)特方法對(duì)我省少數(shù)民族檔案資源建設(shè)發(fā)揮重要作用。目前,應(yīng)用項(xiàng)目研究成果已成功拍攝、錄制和數(shù)字化布朗族、阿昌族、基諾族、德昂族、獨(dú)龍族等14個(gè)云南特有少數(shù)民族口述歷史檔案,收錄音像視頻734盤,采集數(shù)碼照片檔案9281張。
從我省獲獎(jiǎng)項(xiàng)目來看,《滇緬鐵路檔案資料匯編》《檔案中的大理三月街》《南洋華僑機(jī)工抗戰(zhàn)史料》《玉溪碑刻選集》《記憶保山》《昭通蘭臺(tái)》《鉑族搖籃》《云南白藥大事記》等16個(gè)項(xiàng)目,全方位、多角度、跨地域探索研究云南特色檔案資源建設(shè),有的科技成果以畫冊(cè)形式出版發(fā)行,不僅保存地方歷史文化記憶,還得到社會(huì)各界讀者好評(píng)和認(rèn)可,取得良好的社會(huì)效益。這些研究成果,記錄著我省逐步構(gòu)建全覆蓋多領(lǐng)域的云南歷史記憶體系的歷程。
強(qiáng)化安全保障規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)精細(xì)安全管護(hù)體系。檔案安全工作是推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提,是建設(shè)我省大數(shù)據(jù)中心的重要保證?!对颇鲜n案安全問題研究》和《國(guó)家綜合檔案館建筑功能規(guī)劃方法研究》圍繞我省147個(gè)國(guó)家綜合檔案館館藏現(xiàn)狀和104個(gè)全國(guó)中西部國(guó)家綜合檔案館建設(shè),從檔案館防災(zāi)容災(zāi)、數(shù)字檔案信息安全、新館建設(shè)選址安全性規(guī)劃、檔案庫(kù)房環(huán)境安全性等多方面進(jìn)行研究,填補(bǔ)我省檔案安全問題理論研究空白,成為全面推進(jìn)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)的指導(dǎo)性意見。昆明市在獲省級(jí)優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的《昆明市檔案館館庫(kù)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研究》基礎(chǔ)上制定出《檔案館檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,奠定了全市順利開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估工作的基礎(chǔ)。
破解信息化技術(shù)難點(diǎn),推動(dòng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。在州市檔案館數(shù)字檔案館建設(shè)初期,由于檔案技術(shù)人員缺乏,技術(shù)力量薄弱,難以實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館平臺(tái)構(gòu)建,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐緩慢。省檔案局《數(shù)字檔案館多平臺(tái)數(shù)據(jù)同步管理研究》《“一站式”跨館綜合服務(wù)協(xié)同工作機(jī)制及應(yīng)用平臺(tái)研究》和《以檔案為核心的多源信息知識(shí)管理平臺(tái)研究》等研究項(xiàng)目,為數(shù)字檔案館建設(shè)提供基本框架,為16個(gè)州市數(shù)字檔案館建設(shè)規(guī)劃提供參考,有力推進(jìn)全省數(shù)字檔案館和“異地查詢、跨館出證”一站式服務(wù)建設(shè)。今年省檔案局還開展了《基于網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)檔案共建共享機(jī)制研究》和《智慧檔案館構(gòu)建研究》,將數(shù)字檔案館的內(nèi)涵延伸,探索一種新的與群眾交流、共享檔案資源的新型數(shù)字檔案館發(fā)展方向。
在我省獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,《昆明市加快數(shù)字檔案館建設(shè)對(duì)策研究》《云南省公路建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工信息數(shù)據(jù)庫(kù)研究及應(yīng)用》《云南電網(wǎng)集中式檔案管理系統(tǒng)》《地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)及管理服務(wù)信息系統(tǒng)》等6個(gè)項(xiàng)目,從多個(gè)領(lǐng)域研究檔案信息化建設(shè),分享數(shù)字檔案室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、為省級(jí)單位提出建設(shè)性建議。2014年,116個(gè)省級(jí)一級(jí)立檔單位電子檔案管理軟件全覆蓋,100%實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案同步移交。
以規(guī)范化管理為目標(biāo),研究標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。自數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來,省檔案局和全省各級(jí)檔案部門每年新產(chǎn)生約5000萬(wàn)頁(yè)數(shù)字化檔案,面對(duì)如此龐大的數(shù)量,統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范驗(yàn)收程序,科學(xué)安全管理脫機(jī)備份載體等問題亟待解決。為此省檔案局展開了《紙質(zhì)檔案數(shù)字化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系研究》《離線檔案脫機(jī)載體應(yīng)用規(guī)則研究》,在工作實(shí)踐中積累大量科研數(shù)據(jù),研究出數(shù)字化檔案驗(yàn)收的科學(xué)方法,總結(jié)出脫機(jī)載體量化選擇、編號(hào)規(guī)則與科學(xué)規(guī)范管理的方法,形成數(shù)字化檔案驗(yàn)收和規(guī)范存儲(chǔ)管理機(jī)制。今年,省檔案局還將開展《大數(shù)據(jù)背景下民國(guó)檔案整理及文件級(jí)目錄著錄方法研究》和《機(jī)關(guān)文書檔案通用歸檔整理方法研究》,研究成果將在民國(guó)檔案目錄規(guī)范制作和機(jī)關(guān)文書檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)方面有所突破。
從我省獲獎(jiǎng)項(xiàng)目來看,《法院訴訟檔案數(shù)字化加工工程管理和質(zhì)量控制》《數(shù)字化背景下高校聲像檔案的管理與利用》《云南省牛欄江—滇池補(bǔ)水工程竣工檔案分類及檔號(hào)編制辦法》《歸檔知識(shí)與操作培訓(xùn)規(guī)程》等多個(gè)項(xiàng)目,也從各單位實(shí)際出發(fā),依托信息化技術(shù)手段,在工作實(shí)踐中探索出更加符合現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)和更加科學(xué)規(guī)范的工作模式。
緊扣工作實(shí)際,為檔案事業(yè)發(fā)展提供理論支持。一直以來,我省檔案科技工作緊緊圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),積極研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的重大理論和關(guān)鍵技術(shù)問題,為檔案事業(yè)決策提供理論支撐,為檔案工作發(fā)展提供指導(dǎo)?!对颇鲜n案安全問題研究》和《檔案館建筑功能規(guī)劃研究》為《云南省縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《云南省檔案局綜合檔案館新館設(shè)施設(shè)備配置指導(dǎo)意見》《檔案館網(wǎng)絡(luò)與檔案信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》等辦法出臺(tái)提供依據(jù)。
數(shù)字檔案館(室)建設(shè)及電子檔案管理方面的一系列項(xiàng)目的研究,為《云南省數(shù)字檔案室建設(shè)規(guī)程》《數(shù)字檔案館數(shù)字化檔案驗(yàn)收暫行辦法》《檔案數(shù)字化工作規(guī)范》《檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度》《文書類電子檔案移交與接收管理暫行辦法》《數(shù)碼照片檔案管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ),使數(shù)字化檔案歸檔管理移交有章可循。
注重科技發(fā)展前沿,圍繞檔案現(xiàn)代化管理模式開展研究。檔案科技工作始終致力于研究檔案事業(yè)行政管理科學(xué)化和檔案管理現(xiàn)代化方面的問題,緊跟信息化步伐,利用先進(jìn)的技術(shù)手段,極大地提高了檔案管理現(xiàn)代化水平。在118項(xiàng)檔案科技立項(xiàng)項(xiàng)目中,檔案現(xiàn)代化管理方面的研究46項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的38.98%。2010年至2016年,檔案信息化方面的研究項(xiàng)目大幅度上升,由20%增加到40.7%。其中,《“互聯(lián)網(wǎng)+”玉溪影像資源收集利用研究》和《昆醫(yī)記憶——校友家庭檔案網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用研究》在全省屬領(lǐng)先水平,為省檔案局開展《基于網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)檔案共建共享機(jī)制研究》課題提供借鑒。在眾多檔案信息化科技項(xiàng)目的帶動(dòng)下,電子檔案歸檔管理、電子檔案共建共享等技術(shù)方法有較大突破,檔案數(shù)字化進(jìn)程加快,檔案網(wǎng)站在全省范圍內(nèi)普遍建成,數(shù)字檔案館(室)建設(shè)正在蓬勃發(fā)展。
突出體現(xiàn)地方特色,圍繞云南特有少數(shù)民族檔案搶救與保護(hù)展開探索。在118項(xiàng)檔案科技立項(xiàng)項(xiàng)目中,特色檔案研究29項(xiàng),占立項(xiàng)總數(shù)的24.58%。其中,在少數(shù)民族檔案方面取得的成果有:搶救與保護(hù)彝族支系俐侎人歷史檔案、貝葉經(jīng)檔案數(shù)字化管理策略、傈僳族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)搶救、獨(dú)龍族檔案資源保護(hù)、西雙版納州傣族重大活動(dòng)檔案征集方法、云南少數(shù)民族數(shù)字檔案資源共享平臺(tái)建設(shè)策略等,正是這些研究,才使我省少數(shù)民族的珍貴記憶得以長(zhǎng)久保存。
結(jié)合檔案干部隊(duì)伍建設(shè),以檔案科技工作帶動(dòng)人才培養(yǎng)。我省在科技工作的實(shí)踐中,逐步形成了以省檔案局領(lǐng)導(dǎo)牽頭項(xiàng)目研究,檔案工作人員廣泛參與,匯集專家學(xué)者合作,以重點(diǎn)項(xiàng)目研究促事業(yè)發(fā)展的思路和做法,并取得了很好的效果。從2011年至今,在國(guó)家檔案局立項(xiàng)項(xiàng)目中由黃鳳平局長(zhǎng)牽頭的就有7個(gè)。許多獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的研究團(tuán)隊(duì)成員來源廣泛,既有檔案科技管理干部、檔案業(yè)務(wù)骨干,還有高??蒲袑<覍W(xué)者、企業(yè)技術(shù)開發(fā)人員,充分調(diào)動(dòng)檔案人員主動(dòng)性和積極性,形成以學(xué)促知,以學(xué)促行,以學(xué)促思的良好氛圍。在研究中,檔案人員知識(shí)結(jié)構(gòu)獲得持續(xù)更新,技術(shù)運(yùn)用能力、科技創(chuàng)新能力和履職能力不斷提升。
我省檔案科技工作已初見成效,但仍存在前沿技術(shù)課題研究少、科研人員缺乏、技術(shù)力量薄弱等問題。今后將努力把握新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),注重檔案科研人才隊(duì)伍建設(shè),加大檔案科研工作宣傳和指導(dǎo),讓檔案科技工作為全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供持久動(dòng)力。
抓檔案科技工作 促檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
——云南省檔案科技工作發(fā)展綜述
■龍崗顏野
云南省檔案局