文｜本刊記者 黎林峰

在立得空間信息技術(shù)股份有限公司董事長郭晟看來，智慧城市熱潮一直都不減，其實(shí)道理很簡單：智慧城市是人類發(fā)展的必然，也是城市信息化發(fā)展的必然。但是，郭晟認(rèn)為，智慧城市不同于我們傳統(tǒng)的IT信息化項(xiàng)目，它不是一個(gè)項(xiàng)目，而是只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)的事業(yè)。

“智慧城市建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”郭晟表示，對于政府，智慧城市可以幫助提升產(chǎn)業(yè)，可以提升老百姓的幸福感；對于企業(yè)來說，可以提升效率；對老百姓來說，我們會生活的更健康、更幸福。

郭晟認(rèn)為，智慧城市建設(shè)要從頂層設(shè)計(jì)的角度，從城市管理的組織架構(gòu)、管理模式入手進(jìn)行——這意味著對現(xiàn)有的城市管理理念、架構(gòu)、模式進(jìn)行知識化的革命。郭晟自認(rèn)為是智慧城市建設(shè)的革命派。

在談到目前城市信息化系統(tǒng)的缺陷，郭晟認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

一是城市沒有統(tǒng)一的信息化平臺，即使是書記和市長，他們也沒有辦法通過一個(gè)系統(tǒng)或者一張大屏了解城市的全貌；二是城市信息資源過度分散，數(shù)據(jù)不能共享，人為壁壘嚴(yán)重；三是封閉的內(nèi)部管理系統(tǒng)，缺乏公眾的參與互動；四是自主的安全保密體系缺失，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)都不是基于自己的數(shù)據(jù)庫操作系統(tǒng)，保密體系令人擔(dān)憂；五是城市的各個(gè)委辦局都建自己的系統(tǒng)，重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

自命為智慧城市建設(shè)革命派的郭晟，主張智慧城市建設(shè)應(yīng)該從組織機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行改革。

“沒有組織機(jī)構(gòu)就談不上運(yùn)行和管理，”郭晟表示，智慧城市要成立城市的運(yùn)營中心（即SCOC），由書記或者市長擔(dān)任城市首席運(yùn)營官，委任城市首席信息官，在首席信息管下面設(shè)IT運(yùn)維中心、大數(shù)據(jù)中心、城市運(yùn)行指揮中心、智慧服務(wù)中心，并委任相應(yīng)的職務(wù)：首席數(shù)據(jù)官CEO、首席績效考核官CPO和預(yù)算管理辦公室OMB。

郭晟介紹說，SCOC的職能，第一是參與和審核智慧城市的頂層設(shè)計(jì)；第二是規(guī)劃和審核各行業(yè)信息化發(fā)展的總體目標(biāo)、框架、任務(wù)和運(yùn)營管理機(jī)制；第三是建立相應(yīng)的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；第四是負(fù)責(zé)整個(gè)城市信息資源的整合和共享。

在智慧應(yīng)用方面，郭晟認(rèn)為，首先是建立城市運(yùn)行體征監(jiān)控系統(tǒng)；其次是負(fù)責(zé)推動大數(shù)據(jù)的開放。

據(jù)郭晟介紹，作為國內(nèi)移動測量和實(shí)景三維技術(shù)的發(fā)明人，立得空間早期為一些特定部門提供地理信息數(shù)據(jù)，支持智慧城市建設(shè)。郭晟表示，目前，“SCOC云運(yùn)營中心”數(shù)據(jù)解決方案涵蓋了智慧城市主要的應(yīng)用領(lǐng)域，立得空間愿為智慧城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量和智慧。