王　悅

新疆師范大學(xué)，新疆　烏魯木齊　830053

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新疆“五反”運(yùn)動(dòng)的歷史考察
——以迪化市為例

王悅

新疆師范大學(xué)，新疆烏魯木齊830053

摘要：1952年，在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)之下，中共中央新疆分局對(duì)私營(yíng)工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的迪化、喀什、伊寧進(jìn)行了“五反”運(yùn)動(dòng)，揭露了不法資本家和投機(jī)商人的“五毒”行為，迪化市作為新疆私營(yíng)工商業(yè)最為發(fā)達(dá)的城市，其“五反”運(yùn)動(dòng)脈絡(luò)是新疆“五反”運(yùn)動(dòng)的典型縮影

關(guān)鍵詞：新疆私營(yíng)工商業(yè)；“五反”運(yùn)動(dòng)；歷史考察

新疆地處祖國(guó)西北邊陲，地域遼闊，交通不便。解放前，因長(zhǎng)期收到封建勢(shì)力的剝削，帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的侵入和國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)的壓榨，新疆經(jīng)濟(jì)落后，私營(yíng)工商業(yè)發(fā)展極其緩慢。到解放前夕，除迪化(今烏魯木齊)、伊寧、喀什的工商業(yè)比較發(fā)達(dá)之外，大部分地區(qū)都只有少量的手工作坊，新疆的資本主義工商業(yè)力量極為薄弱，同時(shí)又因新疆特殊的地情區(qū)情，使得在20世紀(jì)50年代所進(jìn)行的“五反”運(yùn)動(dòng)也與全國(guó)其他地區(qū)略有差異，對(duì)新疆的“五反”運(yùn)動(dòng)發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行回顧，并試圖從中為當(dāng)前反腐倡廉工作提供一些啟示。

一、“五反”運(yùn)動(dòng)歷史背景回顧

經(jīng)過(guò)沒(méi)收官僚資本、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作、穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)整工商業(yè)等一系列的措施，新疆私營(yíng)工商業(yè)在黨和人民政府的大力扶持和鼓勵(lì)下獲得新生，然而在這樣的情況之下，資產(chǎn)階級(jí)唯利是圖、投機(jī)取巧、弄虛作假的本性又以不同的形式表現(xiàn)了出來(lái)，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序受到嚴(yán)重的干擾。面對(duì)這些問(wèn)題，1952年春，中共中央新疆分局根據(jù)中共中央《關(guān)于在城市中掀起開(kāi)展大規(guī)模的堅(jiān)決徹底的“五反”斗爭(zhēng)的指示》的相關(guān)精神，結(jié)合新疆的實(shí)際情況，決定在資本主義工商業(yè)較為集中地迪化、喀什、伊寧三市進(jìn)行“五反”運(yùn)動(dòng)。迪化市根據(jù)本市工商業(yè)實(shí)際情況，制定了“穩(wěn)定前進(jìn)，逐步發(fā)展，慎重處理”的方針，取得了積極的效果。

二、迪化市“五反”運(yùn)動(dòng)發(fā)展脈絡(luò)

迪化市的“五反”運(yùn)動(dòng)從1952年1月8日開(kāi)始到5月18日結(jié)束，大致經(jīng)過(guò)了動(dòng)員和坦白檢舉、反復(fù)檢舉，配合力量，全面檢查，搞清工商業(yè)的問(wèn)題階段以及結(jié)論定案、全面突破所有重點(diǎn)戶三個(gè)階段。

(一)動(dòng)員和坦白檢舉階段

“五反”運(yùn)動(dòng)初期，中共迪化市委和市人民政府不斷通過(guò)各種宣傳手段，使私營(yíng)工商業(yè)者能夠清除顧慮，坦白的交代違法問(wèn)題，在此階段，主要是由各工商戶寫(xiě)出違法事實(shí)及盜竊國(guó)家資偷稅偷稅等數(shù)字的坦白書(shū)，再由各行業(yè)工商戶分成若干小組，根據(jù)其坦白程度，進(jìn)行初步評(píng)議。運(yùn)動(dòng)初期，工商業(yè)者對(duì)他們的“五毒”行為大都是避重就輕或者拒不坦白，針對(duì)這一情況，中共迪化市委和迪化市人民政府采取了“大會(huì)”“小會(huì)”的方式，再次交代政策，引用具體的事例，揭穿不法資產(chǎn)階級(jí)的丑陋面目；通過(guò)坦白交代及積極的宣傳活動(dòng)，使店員、學(xué)徒的階級(jí)覺(jué)悟得到提高，也使得大多數(shù)愿意交代清楚問(wèn)題的工商戶積極的交代了問(wèn)題，少數(shù)問(wèn)題大的工商戶陷入了孤立無(wú)援的地步，至此，第一階段的坦白檢舉工作宣告結(jié)束。

(二)反復(fù)檢舉，配合力量，全面檢查，搞清工商業(yè)問(wèn)題階段

1952年3月14日，迪化市節(jié)約檢查委員會(huì)召開(kāi)迪化工商業(yè)代表會(huì)，根據(jù)迪化私人工商業(yè)者違法的情況，宣布將迪化私人工商業(yè)者劃分為守法戶、基本守法戶、半守法半違法戶、嚴(yán)重違法戶和完全違法戶五類。在實(shí)際劃戶中，迪化市注意照顧民族工商業(yè)的發(fā)展，縮小打擊面，放寬尺度，增大了守法戶和基本守法戶的比例，按照“批判從嚴(yán)，處理從寬；抗拒從嚴(yán)，坦白從寬”的原則對(duì)已交代問(wèn)題且表示絕不再犯的工商戶免于處理，同時(shí)抽點(diǎn)干部組成了六個(gè)檢查組，對(duì)于六個(gè)行商中的嚴(yán)重違法戶，進(jìn)行檢查，突破了嚴(yán)重違法戶中的83戶，使運(yùn)動(dòng)穩(wěn)步發(fā)展。

(三)結(jié)論定案、全面突破所有重點(diǎn)戶階段

在前兩個(gè)階段工作基礎(chǔ)之上，對(duì)于私營(yíng)工商戶的最終定性工作，中共迪化市委和市人民政府本著“教育為主，退、補(bǔ)、罰從寬”的精神加以進(jìn)行。首先由基層工會(huì)審查，經(jīng)過(guò)店員、工人嚴(yán)格審查通過(guò)后，再讓各工會(huì)填寫(xiě)工商業(yè)者“五反“檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)行蓋章以保證問(wèn)題的徹底交代清楚；最后再由行業(yè)小組宣布，并有市級(jí)節(jié)約檢查委員會(huì)根據(jù)評(píng)議組、基層工會(huì)的處理意見(jiàn)，做出最終處理結(jié)論。1952年4月初，首先本著“以教育為主，政治上從嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)上從寬”的原則，先后對(duì)守法戶、基本守法戶、半守法半違法、嚴(yán)重違法戶和完全違法戶，進(jìn)行處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查與審判，只對(duì)極少數(shù)違法戶進(jìn)行了判決。至此，迪化市的“五反”運(yùn)動(dòng)取得了勝利。

三、迪化市“五反”運(yùn)動(dòng)的成就

迪化市的“五反”運(yùn)動(dòng)歷時(shí)130天，在中共中央新疆分局和新疆省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，較為順利的完成了打擊“五毒”不法工商業(yè)者的任務(wù)，雖當(dāng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮之后，出現(xiàn)了打擊面過(guò)寬的現(xiàn)象、運(yùn)動(dòng)斗爭(zhēng)方式粗暴，過(guò)于急躁等問(wèn)題，但其成就不容忽視，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，徹底揭露和清算了不法資本家的五毒思想和行為，打退了不法資產(chǎn)階級(jí)向國(guó)家和人民的猖狂進(jìn)攻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1952年底迪化市共有4638戶工商業(yè)者，其中僅偷漏國(guó)稅就達(dá)4320戶，總計(jì)違法所得500億元以上，這使國(guó)家遭受了嚴(yán)重的損失，通過(guò)“五反”運(yùn)動(dòng)，鞏固了人民民主政權(quán)，也使迪化私營(yíng)工商業(yè)者資產(chǎn)階級(jí)親身經(jīng)歷了一場(chǎng)類似“土改”的“商改”。

第二，全市工商界受到了一次深刻而實(shí)際的教育，認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟都有所提高。經(jīng)過(guò)“五反”運(yùn)動(dòng)，大多數(shù)工商業(yè)者認(rèn)識(shí)到自己的違法犯罪行為，也認(rèn)識(shí)了只有遵守共同綱領(lǐng)，服從工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)之下才有活路。

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[4]堅(jiān)決捉盡大盜竊犯，迪市再開(kāi)工商業(yè)代表會(huì)[N].新疆日?qǐng)?bào)，1952-02-16(01).

[5]中國(guó)資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造新疆卷[M].北京：中共黨史出版社，1993.

中圖分類號(hào)：K29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)07-0152-01