郎雪霞

（甘肅民族師范學院馬克思主義學院，甘肅 合作 747000）

甘南藏族自治州合作市回藏和諧民族關(guān)系研究

郎雪霞

（甘肅民族師范學院馬克思主義學院，甘肅 合作 747000）

甘南藏族自治州（以下簡稱甘南州）是我國少數(shù)民族聚居地區(qū)之一，州府所在地合作市是一個多民族雜居共處、多文化交融碰撞、民族關(guān)系較為敏感的地區(qū)。回族和藏族是該地區(qū)人口數(shù)量最多的兩個少數(shù)民族，長期以來，居住在這里的回、藏民族長期互動交融、和諧共處、共同發(fā)展。分析回藏關(guān)系和諧發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，探討促進回藏民族關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的對策、措施，對該地區(qū)的穩(wěn)定與和諧社會建設(shè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

甘南藏族自治州合作市；回藏民族關(guān)系；挑戰(zhàn)；對策建議

甘南州地處甘肅省西南部，位于甘、青、川三省交界處，是一個以藏族為主體的多民族聚居區(qū)。州府所在地合作市是一個多民族雜居共處、多文化交融并存的地區(qū)。藏、回、漢是生活在合作的三個主要民族，由此構(gòu)成了合作市的民族格局。

截止2010年底，全市總?cè)丝?.13萬人，少數(shù)民族人口6.14萬人，其中藏族4.82萬人，占全市總?cè)丝诘?2.8%，占全市少數(shù)民族總?cè)丝诘?8.5%；回族1.23萬人，占全市總?cè)丝?3.5%，占全市少數(shù)民族總?cè)丝诘?0%。［1］回族和藏族是生活在這里的兩個主要少數(shù)民族，一方面，回、藏兩個民族之間長期以來形成了互融互利的和諧關(guān)系，另一方面，回、藏民族之間和諧民族關(guān)系的鞏固和發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。當前應(yīng)通過實施繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟、促進文化繁榮、切實落實各項民族政策、創(chuàng)造性地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動等措施鞏固和發(fā)展回、藏和諧民族關(guān)系，促進各民族共同繁榮發(fā)展。

一、甘南州合作市回、藏民族關(guān)系現(xiàn)狀

（一）回、藏民族的和諧經(jīng)濟關(guān)系

與自然地理條件和各自的文化特點相適應(yīng)，甘南州合作市回、藏民族歷史上就形成了回族以從事商業(yè)為主，藏族主要從事畜牧業(yè)的職業(yè)結(jié)構(gòu)，正是由于兩個民族經(jīng)濟方面的互補交流，極大促進了當?shù)亟?jīng)濟社會事業(yè)的繁榮與發(fā)展。同時各民族在相互往來中形成了經(jīng)濟上的共生互補關(guān)系并一直延續(xù)至今。改革開放以來，回藏民族之間民間貿(mào)易往來更加頻繁，涉及面更廣，由過去以畜牧、生活必需品交易為主擴展到規(guī)模性的工商業(yè)企業(yè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域。

（二）回、藏民族的和諧社會關(guān)系

1.不同民族之間的通婚情況

馬戎教授將集中反映民族關(guān)系的因素概括為語言使用、人口遷移、居住格局、族際通婚、民族意識、影響民族關(guān)系的因素分析等。［2］族際通婚是反映民族關(guān)系的一個重要變量。馬戎在其《民族社會學一社會學的族群關(guān)系研究》一書中指出：“唯有當兩個民族之間語言能夠溝通，有大量的日常社會交往，價值觀念彼此認同，在法律上和權(quán)力分配方面基本相等，相互沒有民族偏見和歧視行為這樣的客觀條件下，才有可能發(fā)生族際通婚?！保?］甘南州合作市歷來是一個多民族雜居的地區(qū)，族際通婚現(xiàn)象尤其是藏漢通婚較為普遍，很大程度上促進了民族關(guān)系的和諧。

2.社區(qū)鄰里關(guān)系

在合作市六個鄉(xiāng)、四個街道轄區(qū)中，各民族的居住格局體現(xiàn)出了“大雜居，小聚居”的鮮明特點。如堅木克爾街道所轄區(qū)內(nèi)的合作清真寺周圍，回族居住較為集中，該街道共有居民2524戶，9880人，其中藏族3280人，占總?cè)丝诘?3%；漢族2105人，占總?cè)丝诘?2%；回族4495人，占總?cè)丝诘?5 %。合作市那吾鄉(xiāng)藏族居住較為集中，那吾鄉(xiāng)共有住戶1097戶，總?cè)丝?017人，其中藏族人口6360人，占到全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.7%，回族共9戶58人，僅占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.8%。［4］

3.社會交往關(guān)系

雖然回藏民族之間的通婚比例并不高，但這兩個民族成員之間的日常交往是很普遍的現(xiàn)象，這與歷史上長期以來兩個民族間經(jīng)濟上的互補、互惠直接相關(guān)。當前，無論在家庭層面還是在個人層面，回藏民族成員之間的交往都是很密切的。

從生活在當?shù)卮蠖鄶?shù)人的社會交往關(guān)系狀況來看，不管是回族還是藏族，在日常生活中，都不可避免地要相互往來，由此，有較多的人在社會交往中都有來往較為密切的其他民族的朋友。

（三）合作市回、藏漢民族的和諧文化關(guān)系

正如有學者所指出的“文化邊際即各個不同民族的文化系統(tǒng)相互接觸，形成各民族文化相互交流和滲透的文化邊緣區(qū)，在多民族地區(qū)表現(xiàn)得非常突出。文化邊際是不同民族文化互相接觸的敏感地區(qū)，這一區(qū)域的文化如果是穩(wěn)定而和諧的，那么，各民族的文化才有可能實現(xiàn)穩(wěn)定與和諧?！保?］生活在甘南州合作市的回藏民族，不僅能夠在經(jīng)濟上互補共生，而且在文化上相互學習、相互適應(yīng)，形成了一種民族文化和諧交融的局面?；夭孛褡逶谖幕系幕咏蝗冢鲞M了彼此間的了解，促進了地區(qū)的穩(wěn)定與和諧。

二、甘南州合作市回藏和諧民族關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟方面的挑戰(zhàn)

改革開放以來，甘南州的經(jīng)濟獲得了較快的發(fā)展，各族人民的生活水平有了明顯的提高。但是在甘肅省內(nèi)，甘南州仍屬于欠發(fā)達地區(qū)。隨著市場的開放性和競爭性進一步增強，使得原本就存在的差距逐漸擴大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題日益突出。由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，該地區(qū)少數(shù)民族群眾相對貧困問題依然是嚴重困擾民族關(guān)系和睦與社會穩(wěn)定的重要因素。從當?shù)馗髅褡宓穆殬I(yè)結(jié)構(gòu)來看，除了機關(guān)事業(yè)單位工作人員收入情況大體相當外，聚居在合作市區(qū)的回族，以從事餐飲、零售商業(yè)為主等，大多數(shù)回族群眾的收入情況較好，但是居住在城區(qū)周邊及農(nóng)村的藏族群眾生活相對而言較為貧困。族際經(jīng)濟收入和生活水平有著較大的差距，這易使民族成員之間產(chǎn)生相對剝奪感和疏離感，久而久之會嚴重影響到該區(qū)域的族際關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。

（二）社區(qū)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)

隨著城市化進程的推進，民族地區(qū)社區(qū)民族關(guān)系成為了衡量經(jīng)濟文化發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧的一個重要因素。在合作市，城區(qū)中心回藏民族的居住格局基本呈現(xiàn)出混居的特點，但由于宗教信仰和風俗習慣的差異，部分人對其他民族還是有排斥心理。在合作市周邊地區(qū)，大雜居、小聚居的分布特點更為突出，如堅木克爾街道辦所轄區(qū)域內(nèi)，清真寺周圍回族居住較為集中。在一定范圍內(nèi)，不同民族中的部分成員在社區(qū)中還是傾向于認同本民族成員而對其他民族成員有排斥心理，這就不利于不同民族之間的交流，從而影響民族關(guān)系。

（三）文化方面的挑戰(zhàn)

由于藏傳佛教文化和穆斯林文化的巨大差別，兩個民族的思維方式和價值觀念各有不同。藏族的價值觀中有更多的平等、利他、超脫等成分，而穆斯林則有更多的入世、奮斗、爭取等成分。受各自的生產(chǎn)方式影響，藏族則更重視勞動的產(chǎn)品，而穆斯林更重視利潤。受自然環(huán)境影響，藏族尊奉大自然，關(guān)愛和保護人類生存的生態(tài)環(huán)境，而穆斯林則更看重人事，關(guān)注人類生存的人文環(huán)境等。由于藏族和回族等民族都具有很強的民族意識，因而在族際關(guān)系中，存在著一定的民族隔閡。

三、鞏固和發(fā)展甘南州合作市回藏和諧民族關(guān)系的對策建議

（一）加快經(jīng)濟發(fā)展是鞏固回藏民族關(guān)系和諧發(fā)展的基礎(chǔ)

共同富裕，是社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)。甘南州民族問題集中表現(xiàn)為各民族加快經(jīng)濟文化發(fā)展的迫切要求與自我發(fā)展能力不足的矛盾較為突出，面對強烈要求加快經(jīng)濟發(fā)展，而各少數(shù)民族的自我發(fā)展能力又相對有限的現(xiàn)狀，如果民族經(jīng)濟得不到穩(wěn)步發(fā)展，地區(qū)間的差距性、不平衡性及社區(qū)、家庭、各民族的貧富不均等現(xiàn)象長期得不到解決，各族群眾的切身利益得不到保障，就可能引發(fā)不同民族之間的群體性沖突事件，進而影響民族團結(jié)與社會穩(wěn)定。要實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，就要結(jié)合當?shù)貙嶋H，補齊發(fā)展短板，以資源優(yōu)勢為依托，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，增強競爭力和自我發(fā)展能力，不斷縮小與其他地區(qū)的發(fā)展差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而為鞏固和發(fā)展和諧民族關(guān)系奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

（二）落實各項政策是回藏民族關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的保障

全面貫徹落實民族區(qū)域自治制度和黨的各項民族政策是協(xié)調(diào)民族關(guān)系、維護地區(qū)穩(wěn)定的根本。根據(jù)國發(fā)（2008）34號《國務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，中共甘肅省委、省人民政府制定實施了《關(guān)于進一步加強藏區(qū)工作的若干意見》，在民生以及重大項目建設(shè)中取得了巨大成就，使各族人民享受到了切實的實惠。特別是中共中央第五次西藏工作座談會強調(diào)將四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)工作擺到重要議事日程，甘南州認真貫徹落實國家支持藏區(qū)發(fā)展的各項政策，全州經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快，在合作市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租住房保障建設(shè)、城鄉(xiāng)居民社會保障等方面各民族平等享受到了藏區(qū)優(yōu)惠政策。

（三）加強文化建設(shè)是融洽回藏民族關(guān)系的精神支撐

根據(jù)黨的十七屆六中全會精神，增強文化軟實力在提高國家綜合國力進程中的重要性日益凸顯，而文化軟實力的提升必須依賴于文化的創(chuàng)新。生活在甘南州合作市的各民族，既保持了本民族濃郁的文化特色，又呈現(xiàn)出各民族文化交融的局面。在市場經(jīng)濟條件下，各民族都認識到在文化上的互動交融是一個互惠互利的過程，同時，各民族也都逐漸地意識到共享文化資源的重要性。因此，加強文化建設(shè)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)是促進合作市經(jīng)濟文化繁榮發(fā)展、民族關(guān)系更加和諧的重要精神支撐。結(jié)合當?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮回、藏民族各自的優(yōu)勢，著力將清真餐飲業(yè)與以藏族文化為主打品牌的民族民俗風情旅游業(yè)相結(jié)合，回族善于經(jīng)商的優(yōu)勢與當?shù)匦竽翗I(yè)相結(jié)合，一方面有利于更進一步增強回、藏民族之間的相互理解與交流，另一方面有利于共同促進當?shù)亟?jīng)濟文化的繁榮。

（四）維護地區(qū)穩(wěn)定是構(gòu)建和諧民族關(guān)系的前提

民族地區(qū)的穩(wěn)定關(guān)系到民族團結(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，是維護民族地區(qū)社會和諧的基本前提。2008年3·14事件發(fā)生后，對當?shù)孛褡尻P(guān)系以及經(jīng)濟社會發(fā)展都帶來了不利影響，極少數(shù)人受藏獨分子的蠱惑從事分裂活動，嚴重干擾了經(jīng)濟社會建設(shè)的進程。目前，甘南州維護社會穩(wěn)定的形勢依然嚴峻，還需要將此項工作作為重中之重，應(yīng)該從各個方面建立維護地區(qū)穩(wěn)定的長效機制，包括切實解決民生問題，不斷提高各族人民的生活水平；使各民族人民合理的利益訴求能夠通過合理渠道得到有效滿足；通過多種形式大力開展關(guān)于民族團結(jié)、法律知識、社會主義核心價值觀等的宣傳教育，提高民眾的民族團結(jié)意識、法制意識、中華民族意識，使各民族人民能夠認清達賴集團企圖分裂國家的真實意圖，團結(jié)一致，堅決同分裂勢力作斗爭，粉碎達賴集團的分裂陰謀。

（五）加強民族團結(jié)教育是維護和諧民族關(guān)系的思想保證

甘南地區(qū)民族文化多元化特征較為突出，雖然目前甘南民族關(guān)系處于一個前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢，但是由于回、藏民族文化異質(zhì)性強，由此造成各民族成員的價值觀有較大差異，生活在當?shù)氐幕刈迮c藏民族的民族分界還是十分清晰的，這就使得在同一地域內(nèi)不同民族各自的民族認同意識、宗教皈依心理在一定程度上導致民族偏見及民族分離心理的產(chǎn)生，一方面不利于民族團結(jié)和地區(qū)穩(wěn)定，另一方面也易被分裂勢力所利用。因此加強民族團結(jié)教育，積極倡導回藏民族尊重差異，相互包容，牢固樹立各民族群眾的中華民族共同體意識、國家意識、法治意識、公民意識，弘揚社會主義先進文化，引導各民族在認同本民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的同時，能夠以開放的心態(tài)對待其他民族的文化，這是維護回藏和諧民族關(guān)系的思想保證。

應(yīng)當看到，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，按照習近平總書記關(guān)于“全面實現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊”的要求，著力于解決好民族地區(qū)發(fā)展的短板問題，是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必然要求，而發(fā)展的前提是要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。作為少數(shù)民族地區(qū)，甘南州合作市和諧的民族關(guān)系是地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的前提條件，構(gòu)建和諧共存的民族關(guān)系，具有不同宗教信仰和風俗習慣的回藏民族群眾應(yīng)該進一步加強溝通和互動交往，在此基礎(chǔ)上共同致力于構(gòu)建美好家園。

［1］甘南藏族自治州統(tǒng)計局編［J］.甘南統(tǒng)計年鑒，2010.

［2］馬戎.民族與社會發(fā)展［M］.北京：民族出版社，2001，3（1）：60-65.

［3］馬戎.民族社會學—社會學的族群關(guān)系研究［M］.北京：北京大學出版社，2004（180）.

［4］根據(jù)調(diào)研資料整理所得.

［5］馬廣德.族際和諧與文化創(chuàng)新——以甘肅臨潭地域文化為個案［J］.寧夏社會科學，2006（4）.

D064

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甘肅省教育廳研究生導師科研項目“甘南民族雜居區(qū)的民族關(guān)系與社會穩(wěn)定研究”（項目編號：1112-07）階段性成果。

郎雪霞（1972-），女，裕固族，甘肅省肅南縣人，甘肅民族師范學院副教授，碩士學位，主要從事馬克思主義民族理論與政策研究。