孫偉韜（國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院　浙江杭州　310019）

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林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)與民宿產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初探

孫偉韜
（國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院浙江杭州310019）

摘要：闡述了林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)的概念，分析了兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分析了兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所能產(chǎn)生綜合效益，并針對(duì)現(xiàn)狀不足，從規(guī)劃先行、樣板引領(lǐng)，完善外圍配套、標(biāo)準(zhǔn)化接待設(shè)施，以特色吸引人、以真情留住人，加強(qiáng)宣傳、品牌取勝等方面提出了發(fā)展導(dǎo)向與措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；休閑產(chǎn)業(yè)；民宿；融合

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題日益受到全社會(huì)的重視?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》等重要政策文件中，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面提高山區(qū)經(jīng)濟(jì)都有重點(diǎn)闡述。當(dāng)下，山水林田湖生命共同體和綠水青山就是金山銀山的理念日益深入人心。

發(fā)展林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，是積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，宣傳生態(tài)文明，發(fā)揮林業(yè)綜合效益的有效形式；民宿經(jīng)濟(jì)則是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，山區(qū)農(nóng)民致富，留住鄉(xiāng)愁的典型實(shí)現(xiàn)形式。在林區(qū)山區(qū)，充分利用好兩者特點(diǎn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是提升產(chǎn)業(yè)效益、提高休閑產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。

1　林業(yè)休閑的定義及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)是指以森林資源為載體、提供各種服務(wù)、滿足人們休閑需求的企業(yè)集群[1]。目前開(kāi)展的林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)具體載體，主要包括國(guó)家公園、各級(jí)森林公園、各級(jí)濕地公園、森林主題公園、自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)地、生態(tài)園、植物園、野生動(dòng)物園狩獵場(chǎng)、特色林產(chǎn)品基地、林業(yè)博物館、森林療養(yǎng)院等。

林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)與一般的休閑產(chǎn)業(yè)相比，主要有以下一些特點(diǎn)：

（1）與資源密切相關(guān)。林業(yè)休閑活動(dòng)依托森林景觀資源、濕地景觀資源、野生動(dòng)植物資源、山地資源等，沒(méi)有這些核心資源的存在，休閑活動(dòng)就會(huì)失去載體和內(nèi)容。

（2）空間上的較為偏遠(yuǎn)。由于長(zhǎng)期人類活動(dòng)擾動(dòng)，目前我國(guó)森林、濕地景觀資源較好的區(qū)域，基本都遠(yuǎn)離城區(qū)，空間上較為偏遠(yuǎn)，各類基礎(chǔ)設(shè)施落后，當(dāng)?shù)厝藛T素質(zhì)相對(duì)較低。

（3）在內(nèi)容上具有明顯的差異性。因?yàn)樯?、濕地、野生?dòng)植物、林業(yè)基地等的自然地理環(huán)境不同，從而呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)和差異，也由此帶來(lái)休閑旅游的不同體驗(yàn)。

2　民宿產(chǎn)業(yè)的定義及發(fā)展現(xiàn)狀

民宿是指利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以家庭副業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，提供旅客鄉(xiāng)野生活之住宿處所[2]。隨著大量中國(guó)游客前往日本臺(tái)灣等地旅游，當(dāng)?shù)鼐哂袞|亞地區(qū)風(fēng)情特色的民宿產(chǎn)業(yè)開(kāi)始為國(guó)內(nèi)認(rèn)識(shí)，并逐漸在各地成為鄉(xiāng)村休閑旅游的主要內(nèi)容。

2.1臺(tái)灣地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與成功原因分析

目前，民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的是臺(tái)灣地區(qū)，已經(jīng)成為臺(tái)灣本土居民主要的休閑度假方式，并吸引了包括大陸游客在內(nèi)的大量外來(lái)自由行游客，成為臺(tái)灣旅游休閑產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

臺(tái)灣地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷，是為了增加山區(qū)農(nóng)民的收入，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)閑置農(nóng)村住房特色化改造、休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、山區(qū)自然景觀的游覽等措施，臺(tái)灣民宿產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和規(guī)模獲得了不斷提升，目前全臺(tái)灣合法民宿已上升至5000多家。

臺(tái)灣地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)的成功因素，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

（1）與特色農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前臺(tái)灣地區(qū)成規(guī)模的休閑農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1000余家，通過(guò)與民宿產(chǎn)業(yè)的融合，有效地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的便捷性和特色性，并帶動(dòng)出了許多特色小鎮(zhèn)。

（2）特色創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)。民宿產(chǎn)業(yè)最早脫胎于農(nóng)村家庭旅館，但目前特色經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不再局限于提供簡(jiǎn)單的住宿服務(wù)。安全、寧?kù)o、優(yōu)美的住宿內(nèi)外空間環(huán)境、特色綠色的當(dāng)?shù)夭惋嬃侠?、特色農(nóng)林產(chǎn)品銷售、生態(tài)休閑游憩與文化參與活動(dòng)、旅游資訊提供與引導(dǎo)等已經(jīng)是成功民宿經(jīng)營(yíng)者的普遍服務(wù)內(nèi)容。

（3）高素質(zhì)的從業(yè)人員。民宿與品牌酒店不同，沒(méi)有天然的廣告效應(yīng)，也缺少進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳的資本，經(jīng)營(yíng)者的口碑是引新顧客，招攬回頭客，并獲得市場(chǎng)認(rèn)同的關(guān)鍵因素。

2.2大陸地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

同臺(tái)灣地區(qū)相比，大陸地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展還處于初級(jí)階段，主要形式有鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、古鎮(zhèn)民宿等。與臺(tái)灣地區(qū)成熟的民宿產(chǎn)業(yè)比較，目前不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）同質(zhì)化情況普遍存在。多數(shù)農(nóng)家樂(lè)，基本經(jīng)營(yíng)形式用順口溜概括就是“早上到站采摘，中午吃頓土菜，下午打會(huì)麻將，傍晚開(kāi)車拜拜”。少數(shù)較好的經(jīng)營(yíng)者，也只局限于周圍環(huán)境的改造和添加垂釣等簡(jiǎn)單項(xiàng)目，跳不出“小農(nóng)家”的范疇。不能與周圍更大范圍的自然生態(tài)環(huán)境融合，缺少更深入的具有社會(huì)文化意義的休閑內(nèi)容，缺乏自然人文特征明顯的產(chǎn)品供給，是目前農(nóng)家樂(lè)類型民宿普遍存在的問(wèn)題。

（2）經(jīng)營(yíng)者服務(wù)能力不足。硬件方面，普通農(nóng)家樂(lè)的餐飲衛(wèi)生條件、廁所條件、住宿條件都有不足，與城市居民的實(shí)際需求有差距。軟件方面，普通農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者在顧客招待、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣上也有明顯的不足，而更為深入的周圍自然生態(tài)與人文歷史的深入介紹交流，則更是困難。

（3）發(fā)展眼光狹窄。大陸農(nóng)家樂(lè)的逗留時(shí)間一般是1 -2天，更多的城郊農(nóng)家樂(lè)則發(fā)展成了簡(jiǎn)單農(nóng)家餐飲產(chǎn)品供應(yīng)商，游客只是消費(fèi)一頓綠色農(nóng)家宴就離開(kāi)了。游客帶回家的產(chǎn)品大多是價(jià)格非常低廉沒(méi)有任何附加值的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民們從旅游中得到的收益僅局限于低端餐飲和較少的住宿費(fèi)用[3]。

3　林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)與民宿產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢(shì)

通過(guò)林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)與民宿的融合發(fā)展，可以利用各自產(chǎn)業(yè)特色互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化，其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（1）拉長(zhǎng)游程，提高效益。通過(guò)兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的融合，可以改變?cè)修r(nóng)家樂(lè)吃了就走的業(yè)態(tài)形式，拉長(zhǎng)游程。林業(yè)休閑區(qū)一般都在偏遠(yuǎn)區(qū)域，而旅游酒店基本都處于城區(qū)，游客要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)入目的地，天黑晚餐前又需提前乘車離開(kāi)，一方面游客的游程變短，深度體驗(yàn)不足；另一方由于在本地幾乎沒(méi)有消費(fèi)項(xiàng)目，導(dǎo)致通過(guò)發(fā)展旅游休閑帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)發(fā)展森林休閑區(qū)內(nèi)部及周邊的民宿產(chǎn)業(yè)，可以直接為游客提供良好的住宿和餐飲服務(wù)，同時(shí)搭配本地特色產(chǎn)品銷售，可以有效解決就近住宿用餐問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)拉長(zhǎng)游程，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄岣呗糜误w驗(yàn)的目標(biāo)。

（2）化解住宿用地指標(biāo)困局。目前國(guó)內(nèi)用地審批非常嚴(yán)格，獲得建設(shè)用地指標(biāo)十分困難。同時(shí)，風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等項(xiàng)目，受總體規(guī)劃控制，很多時(shí)候無(wú)法修建足夠的住宿餐飲設(shè)施。通過(guò)發(fā)展區(qū)域內(nèi)的民宿產(chǎn)業(yè)，可以充分利用現(xiàn)有的大量閑置農(nóng)村民居，經(jīng)過(guò)一定的設(shè)計(jì)改造，可以就地解決外來(lái)游客的住宿問(wèn)題，從而化解用地指標(biāo)問(wèn)題。

（3）拉近企業(yè)與村民距離，實(shí)現(xiàn)效益共享。開(kāi)發(fā)山區(qū)林區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民致富是地方政府的一項(xiàng)重要工作。而找到農(nóng)民能實(shí)際獲利的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。規(guī)范發(fā)展好民宿產(chǎn)業(yè)，使其融入到區(qū)域休閑旅游大格局中，使得農(nóng)民及其固定資產(chǎn)成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一環(huán)，可以有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的充分就業(yè)和收入增加。目前，林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，一般都依托企業(yè)進(jìn)行具體實(shí)施。通過(guò)政府的統(tǒng)一規(guī)劃組織，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)企業(yè)和村民個(gè)體或者村民組織，通過(guò)企業(yè)租賃雇傭、參股合作等模式，將民宿融入到林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民合作，是實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利的有效途徑。

4　發(fā)展導(dǎo)向與措施

4.1規(guī)劃先行，樣板引領(lǐng)

實(shí)現(xiàn)林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)與民宿產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展，首先應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，從總體發(fā)展布局、發(fā)展方向、發(fā)展模式等內(nèi)容上進(jìn)行引導(dǎo)，并將其納入旅游發(fā)展總體規(guī)劃和縣（市）區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)有序、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展。在規(guī)劃中，重點(diǎn)應(yīng)考慮民宿合理選點(diǎn)，綜合考慮森林和濕地景觀特色、鄉(xiāng)土文化、交通情況、公建配套、生態(tài)與文化體驗(yàn)活動(dòng)的設(shè)置條件等多方面因素，彰顯生態(tài)文化與民宿文化的深入體驗(yàn)。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和條件較為成熟的區(qū)塊，先行建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展示范區(qū)。重點(diǎn)就企業(yè)農(nóng)戶合作模式、休閑旅游行程線路、民宿設(shè)計(jì)裝修風(fēng)格與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)模式等進(jìn)行探索研究，通過(guò)示范區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)樹(shù)立樣板，掌握規(guī)律，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

4.2完善外圍配套，標(biāo)準(zhǔn)化接待設(shè)施

實(shí)現(xiàn)林業(yè)休閑旅游與民宿的結(jié)合，完善區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施尤為重要。一要完善道路體系的建設(shè)，可以積極結(jié)合農(nóng)村公路村村通工程、林區(qū)道路建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通系統(tǒng)的便捷化；同時(shí)考慮自駕游需求，在重點(diǎn)民宿發(fā)展村，應(yīng)考慮結(jié)合村莊公園、谷場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)設(shè)置停車場(chǎng)。二要加強(qiáng)通信基礎(chǔ)建設(shè)，與相關(guān)運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高速有線網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)的覆蓋。三要對(duì)村落整體環(huán)境進(jìn)行配套整治，主要包括飲用水安全、垃圾集中處理、村內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理、夜間照明系統(tǒng)建設(shè)等；如果財(cái)力較好，村落整體建筑外立面風(fēng)格也應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

標(biāo)準(zhǔn)化接待設(shè)施是另外一項(xiàng)重要的工作。林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)和民宿的主體客源，是周邊城市具有一定經(jīng)濟(jì)能力、又有較高生活情趣追求的城市居民，簡(jiǎn)單滿足睡眠和洗漱的功能民宿是無(wú)法吸引這一類型城市居民的。在住宿設(shè)施上，農(nóng)家簡(jiǎn)單的住宿衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上不能滿足城市游客的需求，應(yīng)該提高標(biāo)準(zhǔn)，不一定要求名牌豪華，但一定應(yīng)保證清潔衛(wèi)生，配套完善。部分樣板民宿，可以委托建筑師在保留原有民宿整體風(fēng)格的前提下，對(duì)內(nèi)部格局進(jìn)行改造。

4.3以特色吸引人，以真情留住人

林業(yè)休閑旅游與民宿產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，除去便捷與經(jīng)濟(jì)實(shí)惠外，另一個(gè)與普通酒店的區(qū)別，就是特色休閑與民宿產(chǎn)品的真情服務(wù)。特色休閑與民宿產(chǎn)品，主要指兩方面：一方面是休閑旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容本身，例如夏季森林避暑養(yǎng)生、冬季冰雪運(yùn)動(dòng)、森林食品基地休閑、森林古道探幽、季節(jié)性特色森林植物景觀欣賞等；另一方面是民宿在環(huán)境布置設(shè)計(jì)上有自己的特色，從家具選擇、裝飾擺件布置到庭院設(shè)計(jì)，能體現(xiàn)出區(qū)域整體的特點(diǎn)。

除去硬件上的建設(shè)，服務(wù)能力培訓(xùn)等軟件方面的提升同樣十分重要，而且是目前發(fā)展中的主

要短板。從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容等環(huán)節(jié)，均需要有踏實(shí)的培訓(xùn)。只有從業(yè)者的真心投入，珍惜客源，才能使產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.4加強(qiáng)宣傳，品牌取勝

充分利用淘寶網(wǎng)、去哪網(wǎng)、口碑網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂支付，并鼓勵(lì)依據(jù)自身特點(diǎn)，細(xì)分選擇微博、微信朋友圈等自媒體進(jìn)行營(yíng)銷。應(yīng)在相關(guān)部門(mén)組織下，積極參加旅游交易會(huì)或推介會(huì)等進(jìn)行集體宣傳，印制內(nèi)容豐富詳實(shí)、精美易攜的宣傳資料，提高林業(yè)休閑區(qū)及民宿知名度，形成特色品牌[4]。同一區(qū)塊的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)建設(shè)自己的行業(yè)協(xié)會(huì)，建立自有品牌，并在各個(gè)環(huán)節(jié)中，突出自己的品牌宣傳，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志類似的宣傳效果。

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收稿日期：2015-12-08

中圖分類號(hào)：F590.75

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1004-7743（2016）01-0064-03