婁尚芳

摘 要：高校財(cái)務(wù)管理工作具有極強(qiáng)的專業(yè)性，主要是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行處理。搞好這一項(xiàng)工作才能使學(xué)校的經(jīng)濟(jì)秩序得到很好的維持，也有助于促進(jìn)教學(xué)工作，使學(xué)校的發(fā)展得到維護(hù)。而要想將財(cái)務(wù)管理工作做好，根本保障就是會(huì)計(jì)核算。文章本文主要就經(jīng)費(fèi)管理和使用、會(huì)計(jì)核算和支付、固定資產(chǎn)管理、債務(wù)管理這幾個(gè)問(wèn)題展開探討，希望能為今后高校財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)核算

1 經(jīng)費(fèi)的日常管理和使用

目前，就高校在管理和使用日常經(jīng)費(fèi)方面，還有不少問(wèn)題存在：第一，還未能完善經(jīng)費(fèi)管理和使用制度建設(shè)[1]。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的相關(guān)制度之間還存在不小的差距；第二，未能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，特別是未能參考計(jì)劃審批書上的預(yù)算，對(duì)于經(jīng)費(fèi)的結(jié)余處理不當(dāng)；第三，經(jīng)費(fèi)使用時(shí)往往產(chǎn)生資產(chǎn)重置問(wèn)題，總體而言，難以很好的進(jìn)行資產(chǎn)管理；第四，未能科學(xué)的評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)的使用情況。如今高校財(cái)務(wù)管理需要重點(diǎn)研究的一個(gè)新的課題就是，將全新的日常經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法研究和制定出來(lái)。

就日常經(jīng)費(fèi)的管理、使用來(lái)看，具體需要做到：（1）針對(duì)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)預(yù)算管理。促使財(cái)務(wù)人員不斷提升自身的預(yù)算編制水平，從而借助預(yù)算來(lái)對(duì)日常使用經(jīng)費(fèi)的進(jìn)行監(jiān)督和控制，對(duì)報(bào)銷人員進(jìn)行指導(dǎo)，促使其工作更加規(guī)范化。（2）進(jìn)行精細(xì)化管理。經(jīng)費(fèi)運(yùn)作過(guò)程中，若是使用的資金情況沒(méi)有符合預(yù)算要求，那么一定要獲得財(cái)務(wù)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的共同認(rèn)可，才能對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，將相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷掉。（3）對(duì)賬務(wù)處理進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于撥付的資金，應(yīng)該采取措施，分類記賬要及時(shí)進(jìn)行。（4）將日常經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度建立起來(lái)，這是以項(xiàng)目質(zhì)量為基礎(chǔ)的，繼而促使合理激勵(lì)機(jī)制的形成[2]。

2 會(huì)計(jì)集中核算和支付問(wèn)題

高校還需要深入的對(duì)會(huì)計(jì)集中核算和支付模式進(jìn)行改革。自從執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，會(huì)計(jì)集中核算支付中心的工作任務(wù)就大大加重了，包括了原來(lái)二級(jí)學(xué)院的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容，如此會(huì)導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院會(huì)計(jì)的平日工作內(nèi)容也會(huì)由會(huì)計(jì)核算支付中心一人負(fù)責(zé)。如此，會(huì)計(jì)核算管理模式就會(huì)造成職能的分離，具體是指會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。如此，最初想要實(shí)時(shí)的監(jiān)督整個(gè)高校會(huì)計(jì)也無(wú)法真正發(fā)揮出作用。如今已全面執(zhí)行公務(wù)卡支付結(jié)算，然而公務(wù)卡卻存在使用范圍窄的問(wèn)題，也缺乏完善的使用制度與規(guī)范的管理，辦理公務(wù)卡通常是以個(gè)人名義，也是個(gè)人承擔(dān)信用問(wèn)題，沒(méi)能合理的設(shè)計(jì)，因而對(duì)進(jìn)一步推廣使用高校公務(wù)卡造成了極大阻礙。

關(guān)于進(jìn)一步完善的具體建議：（1）促進(jìn)相應(yīng)制度的建立健全，明確各崗位的職責(zé)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行分工，促進(jìn)內(nèi)部控制的加強(qiáng)；（2）針對(duì)報(bào)賬員強(qiáng)化管理措施，要求其在完成核算、支付之后，處理好報(bào)賬資料，就數(shù)據(jù)和備用金強(qiáng)化管理措施，將自身勾通作用發(fā)揮出來(lái)，加強(qiáng)聯(lián)系；（3）對(duì)監(jiān)督制度的完善，從而使資產(chǎn)安全得到保障，要求報(bào)賬員將賬務(wù)處理工作做好，對(duì)于固定資產(chǎn)要加強(qiáng)管理，從而將實(shí)物盤點(diǎn)制度建立起來(lái)，和核算支付中心進(jìn)行相關(guān)賬目的核對(duì)；（4）進(jìn)行公務(wù)卡的結(jié)算和推廣使用，促使現(xiàn)金盡可能少的支出，從而對(duì)資金流向進(jìn)行很好的監(jiān)督，更加科學(xué)、規(guī)范的使用單位資金。

3 高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題

關(guān)于固定資產(chǎn)管理，高校方面存在的問(wèn)題包括：（1）賬實(shí)存在不符情況，存在普遍的賬外資產(chǎn)現(xiàn)象。例如，有的是有賬但沒(méi)有資產(chǎn)，有的資產(chǎn)未入賬，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。有一些高校不能清查清楚資產(chǎn)，存在十分嚴(yán)重的賬實(shí)不符情況。（2）在交接時(shí)，往往存在混亂的情況，缺少相關(guān)單據(jù)。（3）固定資產(chǎn)管理總體上是多頭管理、比較松散，未能理清職責(zé)。還是有一些高校出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)、忽視管理的情況，存在嚴(yán)重的資產(chǎn)閑置情況，缺乏應(yīng)有的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備短。

4 高校債務(wù)管理問(wèn)題

如今高校債務(wù)問(wèn)題是重要的研究熱點(diǎn)[3]。如今有一些不得不高校面臨“破產(chǎn)”。怎樣才能對(duì)這方面的管理進(jìn)一步加強(qiáng)，使得高校的這類風(fēng)險(xiǎn)能夠化解，將其重要作用充分發(fā)揮出來(lái)，這已是高校和財(cái)政部門需要著重探討的問(wèn)題。 第一，通過(guò)高校財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)來(lái)促進(jìn)資金使用效率的提高，工作的首要內(nèi)容就是將高校債務(wù)問(wèn)題化解。對(duì)債務(wù)的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，將相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)小組建立起來(lái)，學(xué)校主負(fù)責(zé)人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，從而最大程度的將風(fēng)險(xiǎn)處理掉。工程項(xiàng)目建設(shè)要做好調(diào)度，將資金問(wèn)題及時(shí)解決好。第二，政府需要投入更多資金，來(lái)幫助學(xué)校將一些債務(wù)及時(shí)化解掉。第三，通過(guò)預(yù)警機(jī)制的建立，將監(jiān)控指標(biāo)合理確認(rèn)，對(duì)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)地更新，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小要進(jìn)行隨時(shí)地判斷，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

高校在致力于自身發(fā)展的時(shí)候，一定要突出關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作。一定要加強(qiáng)相關(guān)方面的監(jiān)督和控制，將其中存在的問(wèn)題找出來(lái)。高校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就一定要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行不斷完善。通過(guò)一些有針對(duì)性的措施，來(lái)增強(qiáng)管理力度，從而保證高校固定資產(chǎn)的安全，以免資產(chǎn)流失的行為發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]王建梅.高校會(huì)計(jì)集中核算制的研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué) ，2012.

[2]郭麗.高校財(cái)務(wù)管理工作若干問(wèn)題的研究與對(duì)策[D].武漢： 華中師范大學(xué)，2014.

[3]王曦若，鄔立昆.高校預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)[J].北方經(jīng)貿(mào)，2009（3）：77-78.