黃友直

斗轉(zhuǎn)星移，時(shí)光荏苒。首屆全國民間科技發(fā)展研討會(huì)自2005年11月17日在長沙召開，轉(zhuǎn)眼已過去十年?；仡櫴陙碜哌^的歷程，感慨萬千，回味無窮。

我國民間科技創(chuàng)新力量是一個(gè)龐大的、最具創(chuàng)新活力的群體，它包括民間發(fā)明人與科學(xué)研究者、民辦科研機(jī)構(gòu)和民營科技企業(yè)。他們憑著興趣愛好和市場需求，自主選題、自籌經(jīng)費(fèi)、自由探索、自行開發(fā)，克服諸多困難，不知疲倦地進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為我國科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

然而，在十幾年前，我國民間科技力量尤其是民間科學(xué)研究者與發(fā)明人，他們在科研與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中處于邊緣狀態(tài)，以致不少人由于從事科技創(chuàng)新活動(dòng)而債臺(tái)高筑，家庭失和。還有少數(shù)學(xué)術(shù)權(quán)威把民間一些有學(xué)術(shù)價(jià)值的、顛覆現(xiàn)有理論的、或與他們的觀點(diǎn)相悖的原創(chuàng)性理論成果戴上“偽科學(xué)”的帽子；把學(xué)歷不高、潛心于科技創(chuàng)新的民間研究者看成“瘋子”、“精神病”。而民營科技企業(yè)尤其是中小企業(yè)的主要困境是缺乏資金，在立項(xiàng)、融資、招標(biāo)、政府采購等方面與國有企業(yè)相比處于弱勢。

如何改變民間科技發(fā)展遇阻的現(xiàn)狀？如何保護(hù)人民群眾的創(chuàng)造積極性？如何開發(fā)民間創(chuàng)造力？如何整合民間創(chuàng)新力量發(fā)展科技？這一系列的問題，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同探討，建言獻(xiàn)策。于是，全國民間科技發(fā)展研討會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。會(huì)議主題是“發(fā)展民間科技，促進(jìn)自主創(chuàng)新”，目的是為民間研究者搭建一個(gè)交流平臺(tái)，讓社會(huì)各界了解民間科技創(chuàng)新活動(dòng)的價(jià)值、意義和現(xiàn)狀，營造關(guān)心、支持民間科技的社會(huì)氛圍。

2005年11月17日，由發(fā)明與創(chuàng)新雜志社、北京天地生人學(xué)術(shù)講座、北京創(chuàng)造學(xué)會(huì)、香港發(fā)明協(xié)會(huì)、大同天陽工業(yè)公司、浙江永久科技實(shí)業(yè)公司共同舉辦首屆全國民間科技發(fā)展研討會(huì)（下稱“民科會(huì)”）。首屆民科會(huì)得到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、湖南省科技廳、湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國發(fā)明協(xié)會(huì)、中國創(chuàng)造學(xué)會(huì)的大力支持，新華社、中央電視臺(tái)、科技日報(bào)、科學(xué)時(shí)報(bào)（現(xiàn)中國科學(xué)報(bào)）、光明日報(bào)、湖南日報(bào)、湖南衛(wèi)視等14家媒體前往報(bào)道，來自中國內(nèi)地和港澳臺(tái)地區(qū)及美國的參會(huì)人員達(dá)230余人。雜交水稻之父袁隆平院士出席會(huì)議，發(fā)表了《科學(xué)研究不問出身，科學(xué)面前人人平等》的重要講話，并為會(huì)議題詞——發(fā)展民間科技，促進(jìn)自主創(chuàng)新。

這次民科會(huì)是我國首次由民間發(fā)起，就民間科技發(fā)展進(jìn)行研討與交流的一次盛會(huì)。與會(huì)者認(rèn)為，這次會(huì)議吹響了發(fā)展我國民間科技事業(yè)的號角，在中國民間科技事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。

首屆民科會(huì)對動(dòng)員民間科技創(chuàng)新力量投身創(chuàng)新型國家建設(shè)，促進(jìn)全民科技發(fā)明與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)我國民間科技事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了積極影響。

十年來，我國民間科技事業(yè)有了極大發(fā)展。民間發(fā)明創(chuàng)造與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如雨后春筍般層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國民間專利申請，特別是民營科技企業(yè)的專利申請數(shù)量快速增長；我國85%的新產(chǎn)品、65%的發(fā)明專利由民營中小企業(yè)創(chuàng)造；在全國53個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)占80%。

這些數(shù)據(jù)表明，我國民間研究者、發(fā)明人和民營科技企業(yè)已經(jīng)成為我國科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍。

回顧五屆民科會(huì)所取得的主要收獲，可以總結(jié)為：

1、首次提出民間科技創(chuàng)新活動(dòng)是我國科技事業(yè)不可或缺的組成部分；強(qiáng)調(diào)發(fā)展民間科技事業(yè)的重要性、必要性和可行性；倡導(dǎo)改革現(xiàn)行科技體制，建立“官科”與“民科”相融合的國家科技創(chuàng)新體系。

2、提出了《發(fā)展民間科技，加快自主創(chuàng)新》、《建設(shè)創(chuàng)新型國家必須整合民間科技創(chuàng)新力量》、《建設(shè)創(chuàng)新型國家亟待改革現(xiàn)行科技體制》、《高奏“民科”強(qiáng)旋律——六分天下民科有其一》、《“民科”建設(shè)初級階段的幾點(diǎn)意見》、《發(fā)展我國民科事業(yè)需要開展的幾項(xiàng)工作》、《科學(xué)自主創(chuàng)新需要雙足諧行》、《民間科技創(chuàng)新亟需立法保護(hù)》、《發(fā)展民間科技事業(yè)的政策研究》、《盡快建立民間科技創(chuàng)新評價(jià)體系》、《中國民間科技創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)章程草案》、《科學(xué)發(fā)現(xiàn)與理論創(chuàng)新成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)草案》、《對我國非職務(wù)發(fā)明及民間科技工作現(xiàn)狀的分析研究》、《關(guān)于爭取民科進(jìn)入國家創(chuàng)新體系致科技界領(lǐng)導(dǎo)的呼吁書》等一系列新觀點(diǎn)、新思路、新建議、新舉措、新辦法。

3、政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體采取多項(xiàng)舉措，支持民間科技創(chuàng)新。如國家自然科學(xué)基金會(huì)開始重視非共識(shí)課題的立項(xiàng)申請；個(gè)人專利申請，可以獲得政府補(bǔ)助；中國發(fā)明協(xié)會(huì)成立非職務(wù)發(fā)明工作委員會(huì)；中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)專門設(shè)立個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新展區(qū)，為發(fā)明人提供展示平臺(tái)等。

4、民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境大為改善。民間研究者開始受到尊重，一些地方政府已經(jīng)出臺(tái)支持個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，民營科技企業(yè)已能享受國有企業(yè)同等待遇等。

十年間，雖然召開了五次民科會(huì)和兩次深圳民科創(chuàng)新論壇，但每一步都走得非常艱難。主要問題和困難在于一是尚未建立組織，二是沒有經(jīng)費(fèi)來源，活動(dòng)十分困難。發(fā)展民間科技事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，需要各界仁人志士齊心合力，共謀發(fā)展。

十八屆五中全會(huì)把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，為我國民間科技事業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。我們要乘此東風(fēng)，繼往開來，齊心合力，把全國民間科技發(fā)展研討會(huì)繼續(xù)辦下去，而且要辦得更有實(shí)效、更有水平、更有影響力。要通過這一平臺(tái)，動(dòng)員全國民間科技力量，積極投入自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，真正形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面，以促進(jìn)我國科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出貢獻(xiàn)。