文_常順平　王薇

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我們是如何做好民主管理工作的

文_常順平王薇

近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)湖北省電力管理培訓(xùn)中心積極探索深化企業(yè)民主管理工作的新途徑，著力在鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、實(shí)效上下功夫，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層和制度化運(yùn)行，有力地促進(jìn)了管培中心健康快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

達(dá)成“一個(gè)共識(shí)”——夯實(shí)民主管理根基

更新觀念，三方發(fā)出“一種聲音”。管培中心工會(huì)以創(chuàng)新思路為先導(dǎo)，從工會(huì)一家“唱獨(dú)角戲”的傳統(tǒng)模式中跳出來(lái)，在宣傳調(diào)動(dòng)職工群眾參與民主管理熱情的基礎(chǔ)上，借企業(yè)黨委和行政雙方之力，努力構(gòu)建了黨、政、群三方齊抓共推同參與的民主管理工作大格局，將民主管理工會(huì)與黨建工作、企業(yè)內(nèi)部核心管理工作有機(jī)融合，激發(fā)職工群眾與企業(yè)真正做到一家人、一條心，極大促進(jìn)了管培中心的高速發(fā)展。

合作共贏，職企訂立“一份契約”。2013年，在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)幫助下，管培中心工會(huì)積極主動(dòng)向企業(yè)行政方宣傳集體協(xié)商在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展方面的積極作用，受到企業(yè)方認(rèn)同并正式回復(fù)了工會(huì)的協(xié)商要約，集體協(xié)商制度也被正式納入公司管理體系?！都w合同》的簽訂，標(biāo)志著管培中心自此走上協(xié)商民主促發(fā)展之路。

堅(jiān)持“兩個(gè)到位”——筑牢民主管理保障

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。管培中心工會(huì)成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、中心主任為第一副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，并將其納入管培中心綜合考評(píng)項(xiàng)目，為深化創(chuàng)新民主管理工作提供了重要保證。

制度體系到位。在管培中心民主管理工作推行初期，出臺(tái)了《國(guó)網(wǎng)湖北省電力管理培訓(xùn)中心職代會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)網(wǎng)湖北省電力管理培訓(xùn)中心廠務(wù)公開(kāi)控制程序》等一系列民主管理制度，明確規(guī)定了協(xié)商民主的內(nèi)容、形式和程序。在深化創(chuàng)新階段，計(jì)劃出臺(tái)《國(guó)網(wǎng)湖北省電力管理培訓(xùn)中心職工大會(huì)制度》、《國(guó)網(wǎng)湖北省電力管理培訓(xùn)中心職工議事制度》、《國(guó)網(wǎng)湖北省電力管理培訓(xùn)中心職工民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度》和《國(guó)網(wǎng)湖北省電力管理培訓(xùn)中心職工代表巡視制度》。這些制度的確立使管培中心民主管理工作有章可循、有據(jù)可依，為鞏固、深化民主管理工作提供了制度支撐。

推行“三個(gè)完善”——提升民主管理水平

不斷完善職代會(huì)形式。多年來(lái)，管培中心以職工代表大會(huì)為基本形式，推行民主管理工作深入開(kāi)展，但《湖北省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》規(guī)定，職工人數(shù)100人以下，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)職工大會(huì)。中心現(xiàn)有在編職工50人，按照法律規(guī)定不具備召開(kāi)職代會(huì)條件，經(jīng)中心工會(huì)與企業(yè)黨政溝通，決定從2015年開(kāi)始，重新制定管培中心職工大會(huì)制度，規(guī)范職工大會(huì)程序，依法維護(hù)和落實(shí)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

不斷完善民主管理機(jī)制。為完善、規(guī)范管培中心企業(yè)民主管理制度，提升民主管理工作水平和效果，在綜合調(diào)研成果，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新制定了民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和職工民主議事會(huì)議制度。其中，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，是按照《湖北省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》的要求，由全體職工于每年年底或次年初，對(duì)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員德能勤績(jī)廉等方面情況進(jìn)行民主評(píng)議，旨在通過(guò)民主管理程序，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)管培中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系；職工民主議事會(huì)議制度，是按照《勞動(dòng)合同法》的要求，由工會(huì)組織職工方和行政方，不定期就勞模評(píng)選、勞動(dòng)保護(hù)、福利制度、文體活動(dòng)等涉及職工切身利益和企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商確定，旨在建立管培中心平等協(xié)商機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工群眾積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

不斷完善廠務(wù)公開(kāi)載體。老載體一如既往發(fā)揮作用。多年來(lái)，管培中心工會(huì)堅(jiān)持依托職工大會(huì)、展板專(zhuān)欄、工會(huì)小組例會(huì)等形式及時(shí)公開(kāi)通報(bào)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事項(xiàng)。新載體繼往開(kāi)來(lái)大顯身手。中心工會(huì)充分利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，把民主管理融入QQ群、微信、內(nèi)網(wǎng)公開(kāi)專(zhuān)欄等新興媒體中，每天為職工群眾提供信息，并在線收集他們的所思所盼和關(guān)注焦點(diǎn)，有效拓展了職工民主管理和民主監(jiān)督的渠道。

深化“四個(gè)結(jié)合”——?jiǎng)?wù)求民主管理實(shí)效

將民主管理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，共謀企業(yè)發(fā)展。管培中心緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展抓民主管理，通過(guò)開(kāi)展挖潛增效、節(jié)能減排為主題的合理化建議征集、勞動(dòng)技能競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，激發(fā)職工主人翁意識(shí)和工作熱情，為企業(yè)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，建功立業(yè)，推動(dòng)了企業(yè)快速發(fā)展。2014年，中心共完成各類(lèi)培訓(xùn)班253期，培訓(xùn)學(xué)員15555人次，培訓(xùn)總量52720萬(wàn)人/天，培訓(xùn)計(jì)劃完成率和培訓(xùn)開(kāi)發(fā)任務(wù)完成率均為100%，培訓(xùn)質(zhì)量、綜合服務(wù)滿(mǎn)意率均達(dá)到95%以上。累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200萬(wàn)元，利潤(rùn)總額32萬(wàn)元，順利完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)。

將民主管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，深化依法治企。管培中心把職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容，健全完善了領(lǐng)導(dǎo)述職述廉和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等制度，職工代表全程參與職工療休養(yǎng)等福利政策制定、干部提拔任命等工作的監(jiān)督實(shí)施，并在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)打造主席信箱、留言板、微信，聽(tīng)取、回應(yīng)職工的意見(jiàn)和呼聲，有效提高了全員法治意識(shí)，形成依法治企、廉潔從業(yè)的良好氛圍。

將民主管理與師資隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)素質(zhì)提升。管培中心高度關(guān)注職工素質(zhì)提升工作，嚴(yán)格落實(shí)職代會(huì)通過(guò)的“師資隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃”，精心打造6期講師論壇，培養(yǎng)30位員工通過(guò)企業(yè)培訓(xùn)師資格認(rèn)證考試，做好青年員工職業(yè)生涯規(guī)劃，選派員工到業(yè)界著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)崗鍛煉，選拔2位優(yōu)秀青年員工擔(dān)任部門(mén)主任助理，利用中心優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源提升素質(zhì)，全員培訓(xùn)率達(dá)100%，有效促進(jìn)了職工隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。

將民主管理與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)和諧穩(wěn)定。作為企業(yè)民主管理活動(dòng)的有機(jī)組成部分，管培中心依托企業(yè)文化建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。建設(shè)企業(yè)文化“上墻工程”，精心開(kāi)展企業(yè)形象宣傳片和畫(huà)冊(cè)制作。加強(qiáng)中心勞模和優(yōu)秀員工事跡宣傳，堅(jiān)持開(kāi)展員工“每季一星”評(píng)選，共評(píng)選出14人，營(yíng)造用身邊人、身邊事感染和激勵(lì)員工立足本職、崗位建功的氛圍。堅(jiān)持定期舉辦健步走、攝影、合唱、“書(shū)香國(guó)網(wǎng)”系列讀書(shū)演講等文體活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。