鄒　超

重慶市江北區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法局，重慶　400020

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游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

鄒超

重慶市江北區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法局，重慶400020

當(dāng)今時代人們的生活水平不斷提高，對健康娛樂與身體鍛煉也愈發(fā)重視，游泳因同時具備鍛煉和娛樂兩項功能而受到了健身者的喜愛。游泳池的水質(zhì)問題與游客的健康關(guān)系密切，必須加強衛(wèi)生監(jiān)督管理。

游泳場所；衛(wèi)生監(jiān)督；現(xiàn)狀；量化分級管理

目前社會關(guān)注的熱點之一就是游泳場所，其衛(wèi)生安全工作是否到位對顧客的身體健康有著直接影響。然而，其衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀并不樂觀，仍然存在許多問題，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)需要積極探索新的監(jiān)督管理模式，加大檢查力度，增強游泳場所負責(zé)人的自律意識，確保其守法經(jīng)營，改善其衛(wèi)生狀況，提高水質(zhì)質(zhì)量，避免疾病傳播。

一、游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀

目前，我國游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀并不樂觀，主要存在兩方面問題，即水質(zhì)問題與管理問題。

(一)水質(zhì)問題

游離性余氯是判斷游泳場所水質(zhì)是否合格的重要指標(biāo)，若加入的量過多，會導(dǎo)致水中余氯含量大于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，容易刺激人體的呼吸道、眼睛和皮膚等；若加入的量過少，那么就難以達到消毒與殺菌的目的，或者導(dǎo)致消毒效果差，造成水中存在大量微生物。部分游泳場所沒有配備余氯比色計，或雖然配備儀器，但沒有通過自測決定加氯的量，只是根據(jù)經(jīng)驗加入，是導(dǎo)致游離性余氯不達標(biāo)的主要原因。另外，許多經(jīng)營者為節(jié)約成本，謀求利益，選擇不投或少投含氯消毒劑，在高溫影響下，泳池中的人會很快消耗掉池水中的余氯，但經(jīng)營者卻沒有在第一時間加以補充。判斷水受人體污染程度的有效指標(biāo)就是尿素，其以人體排泄物與分泌物為主要來源。若尿素檢測不合格，說明水質(zhì)受到污染，通常是因為游泳人數(shù)多，經(jīng)營者沒有配備循環(huán)水凈化設(shè)施，難以及時補充新水等原因造成。

(二)管理問題

現(xiàn)階段，我國并沒有針對游泳者制定專業(yè)的體檢機構(gòu)，當(dāng)夏季來臨，雖然大量顧客游泳，但其中許多人每年參加游泳的次數(shù)并不多，所以不愿費時、費事地進行體檢，而禁止某些疾病患者游泳的規(guī)定也始終無法得到落實。一些游泳池沒有安排專門進行消毒工作的人，難以有效控制消毒情況等。泳池經(jīng)營者未根據(jù)相關(guān)制度完成各項操作，沒有規(guī)范記錄公用物品消毒、強制式浸腳消毒池余氯測試、泳池余氯測試等內(nèi)容，導(dǎo)致消毒效果無法得到保障。

二、游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理措施

為加強游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)探索和采用新的、有效的監(jiān)督管理模式，即量化分級管理，具體措施如下。

(一)組織措施

首先，要建立監(jiān)督管理小組，負責(zé)游泳場所的分級評審。為確保順利開展分級管理工作，要選擇具有豐富經(jīng)驗與較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任小組成員，合理審查游泳場所的分級，評定信譽度，為工作的展開提供指導(dǎo)依據(jù)。游泳場所行業(yè)的特點之一就是風(fēng)險性較高，衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)要把握好其衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，認識到問題所在，對量化分級管理工作的方案進行研究和優(yōu)化，確定各部門的職責(zé)與任務(wù)，明確工作要求及程序。

(二)技術(shù)措施

首先，要結(jié)合游泳場所的行業(yè)現(xiàn)狀與地區(qū)的實際情況，根據(jù)國家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求及規(guī)范制定量化分級管理評分標(biāo)準(zhǔn)，詳細規(guī)定游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容，如衛(wèi)生監(jiān)測指標(biāo)、場所衛(wèi)生要求、功能布局、衛(wèi)生管理等。列出評分方法，滿分為100分，根據(jù)分值劃分為差、合格、良好、優(yōu)秀四個級別，或定為D級、C級、B級、A級，其中D級不予復(fù)核或不予許可，C級表示風(fēng)險高，信譽度低，B級表示風(fēng)險性中等，信譽度一般，A級表示風(fēng)險性低，信譽度高。最后，要制定評級程序，逐層審核，并且由相關(guān)的新聞媒體與信息網(wǎng)公布衛(wèi)生信譽度為A級的游泳場所。

(三)業(yè)務(wù)措施

首先，要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期對各游泳場所的制管水工作人員和經(jīng)營單位負責(zé)人開展培訓(xùn)，說明量化分級管理要求，提出現(xiàn)階段普遍存在的游泳場所衛(wèi)生安全問題，分析如何應(yīng)對。其次，加強游泳場所的衛(wèi)生專項檢查，為經(jīng)營者提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。最后，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)和體育部門合作，綜合治理游泳場所的衛(wèi)生安全，及時發(fā)現(xiàn)并消除衛(wèi)生安全隱患。

(四)宣傳措施

媒體具有宣傳時事新聞、引導(dǎo)民眾輿論的作用。衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)要和新聞部門積極溝通，加強協(xié)作，利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體渠道，將游泳場所的監(jiān)督管理現(xiàn)狀以及工作進展告知廣大消費者，同時激發(fā)各游泳場所的競爭欲望，形成良好的競爭氛圍，促使其紛紛努力提升衛(wèi)生信譽度，大力推進量化分級管理工作。

三、結(jié)語

游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作具有較強的系統(tǒng)性，無法在短時間內(nèi)完成，衛(wèi)生監(jiān)督部門需要認真分析現(xiàn)狀，認識到問題所在，建立有效科學(xué)的管理機制，實施量化分級管理，科學(xué)劃分和調(diào)整游泳場所的衛(wèi)生信譽度等級，激發(fā)經(jīng)營者的良性競爭意識，通過采取組織措施、技術(shù)措施、業(yè)務(wù)措施和宣傳措施，使游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理水平提高。

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2095-4379-(2016)27-0098-01

鄒超(1985-)，漢族，重慶人，大學(xué)本科，重慶市江北區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法局，科員，研究方向：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。