沈桂英

（云南省墨江縣畜牧工作站，云南墨江 654800）

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墨江縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

沈桂英

（云南省墨江縣畜牧工作站，云南墨江 654800）

[摘 要]隨著現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)、機(jī)耕技術(shù)的推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，牛的役用作用越來越小，牛已經(jīng)逐步退出了農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的歷史，致使墨江縣牛的飼養(yǎng)數(shù)量逐漸下降，不能滿足市場(chǎng)需求。為了滿足人民的生活需求，加快墨江縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)殖增收。本文認(rèn)真分析了墨江縣養(yǎng)牛業(yè)現(xiàn)狀及存在問題，并提出發(fā)展對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]墨江縣 養(yǎng)牛業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策

1 養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖逐步形成。墨江縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展畜牧業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖逐步壯大，2014年末，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣存欄牛143679頭，出欄21481頭。其中飼養(yǎng)10～19頭的379戶，存欄牛4644頭；飼養(yǎng)20～29頭的38戶，存欄牛909頭；飼養(yǎng)30頭以上的42戶，存欄牛2145頭。

（2）養(yǎng)殖方式和品種。墨江縣養(yǎng)牛主要以散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)品種主要是本地黃牛、本地水牛為主。主要采取傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，出欄率低。

2 發(fā)展養(yǎng)牛存在問題

2.1 投入不足

養(yǎng)牛投入大，存在疫病、市場(chǎng)等諸多風(fēng)險(xiǎn)。目前，除2013年300萬元中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉牛項(xiàng)目支持外，墨江縣從未獲得國(guó)家有關(guān)養(yǎng)牛方面的資金支持，發(fā)展養(yǎng)牛缺乏資金及項(xiàng)目支撐，群眾資金積累少而貸款又難，養(yǎng)殖戶生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)跟不上，購(gòu)買犢牛、飼料資金周轉(zhuǎn)難，無法大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖，資金缺乏成了制約墨江發(fā)展養(yǎng)牛的最大瓶頸。

2.2 認(rèn)識(shí)不足，觀念落后

全縣廣大養(yǎng)殖戶科技素質(zhì)較低，“養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年”的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)方式依然嚴(yán)重；沒有把養(yǎng)牛作為生產(chǎn)產(chǎn)品來發(fā)展，缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)理念。

2.3 養(yǎng)殖品種不優(yōu)

本地牛品種主要是為滿足役用，而現(xiàn)在發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)的主要目的已不再是役用，是為人們提供優(yōu)質(zhì)的牛肉產(chǎn)品，所以生長(zhǎng)緩慢、個(gè)體小、產(chǎn)肉率低的本地品種已不適應(yīng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、工廠化的養(yǎng)牛發(fā)展。

2.4 缺乏產(chǎn)品深加工企業(yè)，養(yǎng)殖規(guī)模小

缺乏龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖示范戶和加工營(yíng)銷戶帶動(dòng)，肉牛生產(chǎn)仍然處于自發(fā)的個(gè)體家庭式養(yǎng)殖和分散經(jīng)營(yíng)的狀況，規(guī)模比較小，經(jīng)營(yíng)層次低，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，利潤(rùn)低，難以形成規(guī)模效應(yīng)，制約著全縣養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。

2.5 養(yǎng)殖技術(shù)落后，飼養(yǎng)方法不科學(xué)

墨江縣養(yǎng)牛生產(chǎn)通過實(shí)施中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉牛發(fā)展項(xiàng)目的示范帶動(dòng)，改廄圈養(yǎng)、人工種草、農(nóng)作物秸稈利用等適用技術(shù)的應(yīng)用推廣，養(yǎng)牛技術(shù)有了一定提高，但大多仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖，沒有開展補(bǔ)料育肥，有的規(guī)模養(yǎng)牛戶，應(yīng)用了補(bǔ)料育肥技術(shù)，但飼養(yǎng)方法不科學(xué)。養(yǎng)殖技術(shù)普遍落后。

2.6 養(yǎng)殖設(shè)施不全，疫病防控難保障

有些規(guī)模養(yǎng)牛戶圈舍設(shè)計(jì)、布局不合理，沒有消毒室、消毒池、化糞池等，糞便、污水未經(jīng)處理就直排放，并且疫病防控意識(shí)淡薄，免疫無程序，達(dá)不到動(dòng)物衛(wèi)生防疫合格條件，給疫病防控帶來極大困難。

2.7 服務(wù)體系不健全

畜牧業(yè)服務(wù)體系和保障體系有待完善。動(dòng)物防疫體系、良種繁育體系、飼料安全體系、加工流通體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、信息服務(wù)體系等還不夠健全，畜牧業(yè)的信貸投入機(jī)制、保險(xiǎn)體系建設(shè)滯后，影響和制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 發(fā)展對(duì)策建議

3.1 加大政策扶持力度

一是財(cái)政投入。把養(yǎng)牛扶持資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年安排一定的專項(xiàng)資金，主要用于品種改良、技術(shù)培訓(xùn)等，對(duì)龍頭企業(yè)和養(yǎng)牛大戶給予重點(diǎn)扶持。二是向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金扶持。三是推進(jìn)信貸融資。協(xié)調(diào)金融部門為養(yǎng)殖戶提供小額貸款和養(yǎng)殖戶聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，解決資金周轉(zhuǎn)問題，擴(kuò)大生產(chǎn)。四是加大招商引資，鼓勵(lì)民間融資，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收優(yōu)惠等方式支持養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶成立專業(yè)合作社，廣泛吸引社會(huì)資本和民間資金參與發(fā)展養(yǎng)牛，形成企業(yè)引大戶、大戶帶小戶的發(fā)展局面。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)

農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局等部門要牽頭成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，深入開展技術(shù)服務(wù)，幫助解決養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，使養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展由粗放型生產(chǎn)向科技型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)。加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，合理配備畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，在技術(shù)人員的培養(yǎng)上，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去的”方式（即請(qǐng)專家給本土技術(shù)隊(duì)伍充電，走出去受先進(jìn)的養(yǎng)殖理念和技術(shù)）。

3.3 加快肉牛品種改良步伐

加強(qiáng)牛良種推廣體系建設(shè)，加快品種改良和新品種的引進(jìn)，培育能繁母牛，走自繁自養(yǎng)形式，減少飼養(yǎng)成本。結(jié)合推廣精粗料合理搭配技術(shù)，提高肉牛的生產(chǎn)性能。重點(diǎn)推廣肉牛凍精改良技術(shù)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，建立完善肉牛凍改網(wǎng)點(diǎn)，積極開展凍精改良配種，提高凍精改良雜交牛的良種覆蓋面。提高養(yǎng)牛效益，推動(dòng)全縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。

3.4 采取綜合防治措施，加大疫病防控力度

（1）根據(jù)墨江縣氣候特征和多年來肉牛疫病流行規(guī)律等情況，制定科學(xué)的、合理的肉牛養(yǎng)殖免疫程序。

（2）定期驅(qū)蟲。每年春秋兩季各進(jìn)行1次全牛群的驅(qū)蟲，犢牛在1月齡和6月齡各驅(qū)蟲1次。

（3）嚴(yán)格消毒制度。每2周對(duì)牛舍內(nèi)及周圍環(huán)境進(jìn)行一次消毒。牛場(chǎng)和牛舍入口設(shè)立消毒池，人員、車輛進(jìn)出門口時(shí)，須從消毒池通過。

3.5 推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)牛戶，走標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的道路，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，設(shè)施設(shè)備齊全，規(guī)范養(yǎng)殖，有效防疫，杜絕環(huán)境污染，依法辦理動(dòng)物衛(wèi)生防疫合格證，做好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖試點(diǎn)示范。按“六統(tǒng)二分”（即統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、疫病防控、品種、技術(shù)指導(dǎo)、原料調(diào)進(jìn)、產(chǎn)品銷售，分戶飼養(yǎng)管理、核算經(jīng)營(yíng)）的方式，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3.6 突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造品牌，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化

一是抓好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要以“發(fā)展養(yǎng)牛助農(nóng)增收”為主題，廣泛宣傳墨江縣發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件、效益、優(yōu)惠政策等，引導(dǎo)社會(huì)各界了解、關(guān)注和參與養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)發(fā)展養(yǎng)牛的積極性，促進(jìn)全縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。二是打造品牌。要積極引進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)來墨江縣發(fā)展養(yǎng)牛，采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，并利用公司的銷售渠道銷售養(yǎng)殖產(chǎn)品；引導(dǎo)養(yǎng)殖優(yōu)良品種，實(shí)施無公害養(yǎng)殖，實(shí)行產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，打造地方特色品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力支持農(nóng)民養(yǎng)殖合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中的組織化水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)全縣養(yǎng)牛業(yè)科學(xué)發(fā)展。