鄭峰英

（061001 滄州市人民政府辦公室 河北 滄州）

社會主義法治精神初探

鄭峰英

（061001 滄州市人民政府辦公室 河北 滄州）

法治精神是現(xiàn)代法治的核心和靈魂。堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，要全面推進(jìn)依法治國。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要法治精神在全社會的建立與普及。法治精神的弘揚(yáng)，意味著依法治國方略的全面落實(shí)進(jìn)入了新階段。推進(jìn)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程，必須大力倡導(dǎo)和培育社會主義的法治精神和法治理念。

社會主義；法治；法治精神

一、法治的基本要求和功能

所謂法治，即依法而治。法治是與人治相對的治國理論、原則、制度和方法，它強(qiáng)調(diào)法律要建立在民主的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)人民意志，反映社會發(fā)展規(guī)律，依法辦事。我國法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過人民代表大會制定的，是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。因此社會主義法治就是指法律具有最高的權(quán)威，一切國家機(jī)關(guān)、各政黨、武裝力量、各社會團(tuán)體、各企事業(yè)單位和全體公民都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不允許任何人、任何組織凌駕于法律之上。

法治體現(xiàn)了法律調(diào)整范圍的最大廣泛性。法治一詞的涵義很明確，就是在全部國家生活和社會生活中都必須依法辦事。不僅普通公民、一般社會組織和企事業(yè)單位要依法辦事，而且國家機(jī)關(guān)、政黨、武裝力量也要依法辦事，尤其是各級黨的組織和黨員干部，要帶頭執(zhí)行，遵守法律。法律不僅在社會生活中具有重大作用，而且在國家的政治生活中也同樣具有重要作用。因此，法治要求法律更全面地，全方位地介入社會生活。

法治確定了法律調(diào)整社會生活的正當(dāng)性。我國社會主義法制建設(shè)需要的法律必須具有與社會主義性質(zhì)一致的正當(dāng)性，這種正當(dāng)性正是我國社會主義法制建設(shè)的重要價值之一。法治一詞則蘊(yùn)涵了這種正當(dāng)性，首先法治與專制相對立的，與民主相聯(lián)系，可以體現(xiàn)社會主義制度下人民當(dāng)家作主的要求。法治要求社會生活的法律化，可以從根本上改變我國社會生活中強(qiáng)制性社會規(guī)范過多、過濫的弊端，維護(hù)公民的自由。

二、法治國家與社會主義法治國家

現(xiàn)代意義上的法治國家是資產(chǎn)階級憲政運(yùn)動的產(chǎn)物，其基本涵義是國家權(quán)力，特別是行政權(quán)力必須依法行使，所以法治國家有時又稱法治政府。其標(biāo)準(zhǔn)主要有：通過法律保障人權(quán)，限制公共權(quán)力的濫用；依法的治理；通過憲法確立分權(quán)與權(quán)力制約的國家權(quán)力關(guān)系；賦予廣泛的公民權(quán)利；確立普遍的司法原則，司法獨(dú)立等等。社會主義法治國家的基本標(biāo)志主要有制度條件和思想條件兩個方面：

社會主義法治國家的制度條件。首先，社會主義法治國家必須有完備的法律和系統(tǒng)的法律體系。其次，社會主義法治國家必須具有相對平衡和相互制約的符合社會主義制度需要的權(quán)力運(yùn)行的法律機(jī)制。不能對權(quán)力進(jìn)行有效約束的國家，不是法治國家；不能運(yùn)用法律約束權(quán)力的國家，也不是法治國家。再次，社會主義法治國家必須有一個獨(dú)立的具有極大權(quán)威的司法系統(tǒng)和一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。最后，社會主義法治國家必須有健全的律師制度。

社會主義法治國家的思想條件。社會主義法治國家的思想條件是指在社會主義法治國家，人們普遍對法律的觀點(diǎn)，認(rèn)識應(yīng)該達(dá)到的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。法律至上是指法律在社會規(guī)范中具有最高權(quán)威，所有的社會規(guī)范都必須符合法律的精神。在生活中，這種社會規(guī)范的多重化的現(xiàn)實(shí)，容易造成民間行為和國家行為的混淆，公私不分，法律至上則能夠維護(hù)中央和國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，又能夠使每個人享受到法治社會的公民自由，從而最大限度地調(diào)動個人的積極性和主動性。

三、社會主義法治精神的重要內(nèi)涵

社會主義法治精神是一個非常宏闊的概念，包含很多方面的內(nèi)容。其中有幾個方面是最基本的。人權(quán)精神。人權(quán)指的是包括生存權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利以及政治權(quán)利在內(nèi)的一個人所應(yīng)具備的最基本的權(quán)利。以人為本、尊重人權(quán)是民主法治與專制人治相區(qū)別的根本標(biāo)志。堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)的憲法原則是發(fā)展社會主義民主政治、加快建設(shè)社會主義法治國家的客觀需要，同時也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的當(dāng)然要求。公正精神。是社會主義法治精神的應(yīng)有之義。公平正義是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。公平正義是自古以來人類社會共同的追求，法、司法本身都包含有公平、正義、正直、不偏不倚的含義。作為法治理念的公平正義，具體是指社會成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)，并受到法律的保護(hù)。它包括四層涵義：合法合理；平等對待；及時高效；程序公正。

四、弘揚(yáng)社會主義法治精神的意義

法律只有進(jìn)入人的內(nèi)心世界，被人真正信仰和信賴，才能有力量和權(quán)威。建設(shè)社會主義法治國家，要求弘揚(yáng)社會主義法治精神，努力使之成為全體人民的公共精神和社會理想，轉(zhuǎn)化為億萬人民的自覺行動，并大力促進(jìn)法治精神從理論和文化形態(tài)轉(zhuǎn)化為具體的法律原則、規(guī)則、概念和技術(shù)，開拓社會主義法律制度建設(shè)和法治文化建設(shè)的新局面。法治精神的提出，是黨在中國特色社會主義法治建設(shè)上提出的一個重要命題。法治理念旨在強(qiáng)調(diào)法治的社會主義方向和基本原則，諸如依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等；法治精神旨在強(qiáng)調(diào)樹立先進(jìn)、科學(xué)、文明的法治價值觀，通過弘揚(yáng)法治的價值觀和法治的精神，推進(jìn)依法治國方略的全面實(shí)施，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧。

法治精神的弘揚(yáng)，意味著依法治國方略的全面落實(shí)進(jìn)入了新階段。法治理念的提出意味著我國法治建設(shè)正從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核，從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育。要推進(jìn)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程，在我們的社會里，就必須大力倡導(dǎo)和培育社會主義的法治精神和法治理念。如果社會主義法治精神和法治理念能夠在全社會生根發(fā)芽，那么我們建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)就不會遙遠(yuǎn)。

［1］杜敏.弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化［J］.企業(yè)導(dǎo)報，2015 （17）.

［2］吳軍營. 牢固樹立社會主義法治理念努力培育社會主義法治文化［J］.中國司法，2008（01）.

［3］陳森霖.淺談弘揚(yáng)社會主義法治精神［J］.青年與社會，2013（13）.

［4］周冉.淺析社會主義法治精神［J］.今日湖北，2012（9）.

［5］薛軍.淺談社會主義法治精神［J］.法學(xué)研究，2009（4）.

鄭峰英（1986～），男，漢族，河南延津人，滄州市人民政府辦公室。