□ 劉飛傳 馬方奎

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貧困村的新希望

□ 劉飛傳 馬方奎

“精準(zhǔn)扶貧政策就是好啊，上面來(lái)的第一書(shū)記幫著我們刨窮根，奔富路，建廣場(chǎng)，挖水庫(kù)，真是我們的貼心人。我老頭子干活的勁頭又足了?！比?gòu)R村老村民劉仁祥感受著村莊的變化，由衷地贊嘆，“終于看到希望了?！?/p>

2015年7月，即墨市委、市政府正式啟動(dòng)了第一書(shū)記精準(zhǔn)扶貧工程，從市直部門和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)精派52名優(yōu)秀股級(jí)干部全覆蓋進(jìn)駐所有省級(jí)貧困村和青島市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書(shū)記，圍繞解決村莊存在的突出問(wèn)題，幫助村莊抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)管理、促和諧。三官?gòu)R就是以其中的省級(jí)貧困村身份，迎來(lái)了他們的第一書(shū)記——陳作論。

抓實(shí)事 提升黨組織凝聚力

村莊要致富，關(guān)鍵看干部。除了發(fā)揮好自身作用外，如何更好地激發(fā)村“兩委”干部和廣大村民的積極性，是駐村第一書(shū)記開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)村后，陳作論第一時(shí)間走街串巷，廣泛征詢老黨員、村民代表、貧困戶的意見(jiàn)，很快找到了工作重點(diǎn)并迅速達(dá)成共識(shí)。農(nóng)田灌溉、村莊排水、廣場(chǎng)健身、村民吃水等村民最為關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，一件件、一樁樁擺上了桌面。

第一書(shū)記工作方案很快公布實(shí)施，并自覺(jué)接受村民監(jiān)督；短短一周時(shí)間，就聯(lián)系愛(ài)心企業(yè)捐助凈化水設(shè)備，為70周歲以上村民“私人訂制”拉水專用車，讓村民得到了實(shí)惠；組織水利機(jī)械清淤保苗，爭(zhēng)取水利部門立項(xiàng)三家灣水庫(kù)擴(kuò)容工程，為千百畝農(nóng)田“解渴”……一件件實(shí)事的落實(shí)，消除了疑慮，贏得了民心，全村干部、黨員和群眾參與村莊事務(wù)的積極性明顯提高，渙散多年的凝聚力回來(lái)了。

陳作論與村“兩委”決定，抓住精準(zhǔn)扶貧的機(jī)遇，將村莊班子建設(shè)與具體幫扶工作緊密結(jié)合，把黨員干部推向工作一線，讓他們帶著群眾干、做給群眾看，在駐村工作中化解矛盾、凝聚合力、提高能力、樹(shù)立威信，打造基層黨組織建設(shè)品牌，集聚合力。

贏民心 垃圾溝變身景觀帶

千羊溝是村里的一條垃圾溝，村民的生活垃圾都倒在這里，老遠(yuǎn)就能聞到臭味。陳作論開(kāi)始著手處理這個(gè)老大難問(wèn)題。他們先將千羊溝的垃圾清理后墊到村口的垃圾灣，填平后墊上種植土打造休閑花園，再將三家灣水庫(kù)周邊的存土運(yùn)到千羊溝，將千羊溝改造成5000平方米的廣場(chǎng)，既解決了光伏電站的選址問(wèn)題，又建成了村民健身廣場(chǎng)，并借“千羊”諧音，取名“前陽(yáng)廣場(chǎng)”。同時(shí)，通過(guò)鋪設(shè)管道解決了村莊排水問(wèn)題，又清理了多年的垃圾，美化了生活環(huán)境，還能規(guī)劃一個(gè)1000平方米左右的流浩花園，實(shí)現(xiàn)了“一措多贏”。

如今，健身廣場(chǎng)依次分布著羽毛球場(chǎng)、健身場(chǎng)、籃球場(chǎng)、光伏電站，整齊的櫻花樹(shù)、石楠、日本黃楊等枝繁葉茂，一排嶄新的太陽(yáng)能路燈照耀著廣場(chǎng)和出村道路。

“垃圾場(chǎng)建成了發(fā)電站，光靠太陽(yáng)光，就能為我們村里帶來(lái)收入；臭水溝變成健身廣場(chǎng)，現(xiàn)在的日子就像電視里演的一樣，俺們別提多高興了。”村民們的興奮溢于言表。

繪藍(lán)圖 貧困村綻放新夢(mèng)想

土地是農(nóng)民的命根子。解決了村內(nèi)的問(wèn)題，陳作論又把目光瞄準(zhǔn)了村外的農(nóng)田，想做更大的文章。

一個(gè)涵蓋周邊村莊，涉及近萬(wàn)畝土地、3公里河道和歷史文化的大型調(diào)研活動(dòng)迅速啟動(dòng)。陳作論馬不停蹄地踏遍了萬(wàn)畝地，走訪了上百人，夜以繼日搜集和整理大量史料。同時(shí)不斷向有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，向?qū)＜覍W(xué)者求助請(qǐng)教。很快，一份包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、道家文化發(fā)掘、濱河生態(tài)改造、休閑健身?xiàng)５赖葍?nèi)容的濱河農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告出爐了。一幅幫助三官?gòu)R及周邊村莊脫貧致富和持續(xù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，躍然紙上。

機(jī)遇總是眷顧有心人。投資2000多萬(wàn)元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目順利落戶三官?gòu)R片區(qū)，上萬(wàn)畝土地的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎刃而解。三官?gòu)R村的4個(gè)水庫(kù)、4條出行大道、12眼高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)井、2200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入了建設(shè)施工之中。

除了為每個(gè)像三官?gòu)R村這樣的省級(jí)貧困村從市直部門選派了1名第一書(shū)記脫產(chǎn)幫扶外，即墨市還為每個(gè)青島市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村安排了2個(gè)市直部門對(duì)口聯(lián)絡(luò)幫扶，實(shí)施分類幫扶，并構(gòu)建了“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門聯(lián)村、干部駐村”的工作機(jī)制，積極營(yíng)造了人往基層走、勁往基層使、事往基層辦的社會(huì)氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界的幫扶力量，提高了幫扶實(shí)效。

精準(zhǔn)扶貧，既扶強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)，更扶正了人心。第一書(shū)記讓昔日的貧困村綻放出新希望。

作者單位：（中共即墨市委組織部）