廖宗魁
新年伊始就遭遇“股匯雙殺”的洗禮,已經(jīng)預示著2015年經(jīng)濟的收官之戰(zhàn)兇多吉少。如今戰(zhàn)火又燒到了港幣身上,覆巢之下焉有完卵,香港聯(lián)系匯率岌岌可危。
6.9%的GDP增速,創(chuàng)下25年來最低水平,中國經(jīng)濟告別了“7”時代,又下了個臺階。各季度增長逐漸下降,從一季度的7%下滑到四季度的6.8%。
困難的日子遠還沒有過去,必須做好打持久戰(zhàn)的準備。首先,在去產(chǎn)能的背景下,傳統(tǒng)工業(yè)恐怕還會在低位徘徊。其次,去庫存仍然是房地產(chǎn)調(diào)整的主要任務,房地產(chǎn)投資下行仍未見底。再次,牛市的消失,使得金融業(yè)對經(jīng)濟的貢獻大幅下滑。最后,全球新興市場經(jīng)濟集體萎靡,外需仍毫無指望。
與經(jīng)濟下行相伴隨的是通縮加劇。四季度名義GDP增速只有6.1%,GDP平減指數(shù)為-0.7%,全年為-0.45%;而PPI已經(jīng)連續(xù)46個月負增長。
經(jīng)濟仍在下行,通縮也在加劇,資金外流還在縮減國內(nèi)流動性,央行還在等什么呢?僅僅通過一些非常規(guī)的操作釋放流動性恐怕還不夠吧。
經(jīng)濟最困難時期遠未過去
市場普遍預計,中國經(jīng)濟將呈L型增長,已經(jīng)接近底部區(qū)域。實際上,L型增長有可能都是樂觀了,中國經(jīng)濟目前面對的內(nèi)外環(huán)境甚至比2008年金融危機時還要差,經(jīng)濟最困難時期遠未過去。
2015年四季度GDP同比增長6.8%,比三季度下降0.1個百分點。從產(chǎn)業(yè)的角度看,第三產(chǎn)業(yè)的下滑,尤其是金融業(yè)的下滑是四季度經(jīng)濟不振的主要原因。
四季度第一產(chǎn)業(yè)同比增長4.1%,與三季度持平;第二產(chǎn)業(yè)同比增長6.1%,比三季度略提高0.3個百分點;而第三產(chǎn)業(yè)同比增長8.2%,比三季度下降0.4個百分點。其中,受到股市成交量大幅萎縮的影響,金融業(yè)同比增長12.9%,比三季度下降3.2個百分點。
根據(jù)2007年至2008年的經(jīng)驗,當時金融業(yè)增速從30%高位下滑至10%左右,如今金融業(yè)的下降估計還未結束,2016年上半年又受到高基數(shù)的影響,金融業(yè)增速恐怕會繼續(xù)跌至個位數(shù),拖累第三產(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟增速。
不過,從長期的產(chǎn)業(yè)變化看,產(chǎn)業(yè)結構的確已經(jīng)發(fā)生了趨勢性改變。自2011年以來,第二產(chǎn)業(yè)(主要是工業(yè))占比在逐步下降,而第三產(chǎn)業(yè)的占比逐漸提升。2015年第二產(chǎn)業(yè)占比為40.5%,比2010年下降5.7個百分點;2015年第三產(chǎn)業(yè)占比達50.5%,比2010年已經(jīng)提高了6.3個百分點。
工業(yè)繼續(xù)維持極低水平。12月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%,比11月下降0.3個百分點。對應的12月發(fā)電量同比增速為-3.7%,再度回歸負增長。
投資全面下行。1-12月固定資產(chǎn)投資同比增長10%,比前11個月下降0.2個百分點,12月單月投資僅同比增長6.8%。
三大類投資增速都有不同程度下降,1-12月房地產(chǎn)投資同比增長1%,比前11個月下降0.3個百分點;單月投資增速已連續(xù)5個月負增長。2015年房地產(chǎn)銷售雖有所改觀,商品房銷售面積增長6.5%,比2014年提高近14個百分點,但并沒有帶動房地產(chǎn)投資的回升,說明房地產(chǎn)仍處在去庫存的痛苦階段。1-12月制造業(yè)投資增長8.1%,比前11個月下降0.3個百分點,12月單月同比僅增長4.4%。1-12月基建投資增長17.3%,比前11個月下降0.7個百分點。
12月出口同比增速(以美元計價)為-1.4%,比11月上升5.7個百分點。從季度數(shù)據(jù)看,四季度出口同比增速為-5.1%,也比三季度略微回升1個百分點。對發(fā)達國家出口的改善,是出口在四季度及12月有所改觀的主要原因。
從長期的角度看,2015年出口同比增速為-2.8%,比2014年大幅下滑了8.8個百分點,其主要原因是新興市場國家經(jīng)濟大幅惡化,對新興市場國家出口增速大幅下滑。
匯率穩(wěn)定與資本開放難兼得
過去我們對外匯儲備的高企憂心忡忡,害怕這么多美元不好管理,如今我們卻開始擔心外匯儲備可能不夠用了。目前中國還有3.33萬億美元的外匯儲備,擔心不夠用,短期確實有些杞人憂天了,但長期來看確實有未雨綢繆的必要。
外匯儲備上升一般表明經(jīng)濟環(huán)境風和日麗,一旦它開始持續(xù)下降往往預示著危機開始靠近。
這一年多來,外匯儲備下降并非中國獨有,而是新興市場國家普遍的現(xiàn)象。根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),整個新興市場外匯儲備在2014年二季度達到高點,到2015年一季度,比高點下降了6.8%,同期中國外匯儲備從3.99萬億美元的峰值下降到3.73萬億美元,下降了6.5%。
而上一次新興市場外匯儲備下降還要追溯到2008年全球金融危機時期,當時兩個季度下降了約6.8%,然后外匯儲備又回歸了增長。從目前的情形看,新興市場外匯儲備下降的趨勢遠未結束,這從一個側面反映出,目前新興市場遭遇的困境要比2008年全球金融危機時更糟糕。
不過,從2015年二季度開始,中國外匯儲備的下降速度明顯加快。在截止到2015年底的三個季度里,中國外匯儲備下降了10.7%。一年半的時間,外匯儲備已經(jīng)累計減少了16%。
對同期的一些新興市場國家的觀察發(fā)現(xiàn),此間它們的外匯儲備并不是都出現(xiàn)下降的,比如像俄羅斯2015年外匯儲備反而略有上升。這說明,中國外匯儲備獨特而異常的大幅下降主要來自下半年“8.11”匯改后,人民幣的貶值預期加大,央行為了維護人民幣匯率的相對穩(wěn)定消耗了更多的子彈。
如果中國繼續(xù)限制匯率的波動,并加大資本賬戶的開放力度,在美元大幅升值的背景下,外匯儲備會快速消耗。按照目前的消耗速度,只需要一年時間,外匯儲備就會降至2.8萬億美元以下。
問題的癥結是,在目前美元大幅升值的背景下,匯率的穩(wěn)定和資本賬戶的開放不可兼得。要緩解外匯儲備的下降,要么實行資本管制,放慢資本賬戶開放的步伐;要么在繼續(xù)加快資本賬戶開放的情況下,允許匯率更為自由的波動。否則,外匯儲備的下降是不可避免的,只是下降速度快慢的問題。
如今人民幣的問題又開始蔓延到港幣身上,仍然是固定匯率制與資本開放的矛盾。1997年亞洲金融危機已經(jīng)對香港聯(lián)系匯率制發(fā)出了挑戰(zhàn),這一次香港能否幸免呢?
簡單從外匯儲備角度看,香港維護匯率的能力是非常強的。香港的外匯儲備有3588億美元,相當于香港廣義貨幣M2的25%左右,可以說是非常充足的。但核心的問題不僅限于此,保住聯(lián)系匯率制會加大緊縮的輸入,不利于香港的經(jīng)濟和資本市場。
在目前美國加息的背景下,聯(lián)系匯率制相當于跟隨美國加息,本身就會輸入緊縮。如果港幣繼續(xù)遭遇沖擊,觸及7.85的底線時,香港金管局就會拋售美元,買入港幣來維持匯率穩(wěn)定。這就相當于被動的大幅收緊港幣的流動性,香港利率水平自然會上升,再度加劇緊縮。
央媽變相降準,力度仍不夠
不管是從經(jīng)濟的下滑,還是從資金的外流角度看,都需要央行加大寬松的力度。
資金在大幅撤離,外匯占款的持續(xù)大幅下降就是明證。??2015年12月央行口徑外匯占款減少7028億元,創(chuàng)歷史最大降幅。2015年央行口徑外匯占款僅在1月和10月錄得增長。2015全年,外匯占款共減少2.21萬億元。
1月19日,央行宣布,根據(jù)春節(jié)前流動性缺口的構成和期限特點,人民銀行將加強預調(diào)微調(diào),提前對春節(jié)前后的流動性安排進行布局,有效滿足金融機構流動性需求。對于短期季節(jié)性的現(xiàn)金投放需求,將按歷年做法通過公開市場逆回購操作對主要金融機構實現(xiàn)全覆蓋,節(jié)后到期與現(xiàn)金回籠自然對沖。
對于中期流動性需求,人民銀行將通過分別開展中期借貸便利(MLF)、常備借貸便利(SLF)、抵押補充貸款(PSL)等操作安排6000億元以上資金予以支持:一是根據(jù)金融機構需求情況,開展一定規(guī)模的MLF操作,并適當下調(diào)3個月MLF利率至2.75%;二是對合格中小金融機構的流動性需求,將繼續(xù)通過SLF和信貸資產(chǎn)質押再貸款提供資金支持;三是對經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié),將繼續(xù)通過PSL和信貸政策支持再貸款提供適當成本資金支持。
1月19日,人民銀行對22家金融機構開展中期借貸便利操作共4100億元,其中3個月期3280億元,利率下調(diào)至2.75%;1年期820億元,利率下調(diào)至3.25%。也就是說,到春節(jié)前估計還有2000億元的中期流動性有待釋放。
這一流動性釋放幅度相當于變相降準0.5個百分點左右,而且中期借貸便利利率下調(diào)0.5個百分點,也有變相降息的作用。
但在經(jīng)濟下行壓力有增無減的背景下,這些非常規(guī)的流動性政策恐怕還不足以起到穩(wěn)定增長的作用,繼續(xù)降準降息仍然是央行必備的動作。