廖輝南廣東省拱北汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司

對(duì)公路班車客運(yùn)安全的現(xiàn)狀與其管理探索

廖輝南
廣東省拱北汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司

隨著我國高鐵客運(yùn)的飛速發(fā)展，人們可選擇更多的出行方式，但是安全出行依然是人們首要考慮的因素之一。所以，如何加強(qiáng)對(duì)公路班車客運(yùn)安全的管理，成為現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)。本文通過對(duì)目前我國公路班車客運(yùn)現(xiàn)狀分析，探討了公路班車客運(yùn)安全管理的措施。

公路；班車客運(yùn)；安全；管理

1、公路班車客運(yùn)安全的現(xiàn)狀

通過對(duì)最近幾年內(nèi)死亡人數(shù)十人以上的特大交通事故數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，我國的特大交通事故目前呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是營運(yùn)客車在十人以上特大交通事故中所占比例很高，大約占到了總體事故數(shù)的60%以上，加強(qiáng)對(duì)公路班車安全的管理是避免特大交通事故的根本；二是超長班線事故率高，統(tǒng)計(jì)表明超長班線所占十人以上特大交通事故比例高達(dá)35%，但是相對(duì)的超長客運(yùn)班線在所有客運(yùn)班線中僅占有25%左右的比例；三是由于駕駛員違章超速及疲勞駕駛是目前造成客運(yùn)交通事故高比例的首要原因之一；四是三級(jí)及以下山區(qū)的道路成為造成十人以上特大交通事故的重災(zāi)區(qū)，所占比例較高；五是由于超速、車輛故障、違章操作是造成目前三級(jí)以下山區(qū)客運(yùn)特大交通事故的首要原因，統(tǒng)計(jì)表明該比例高達(dá)80%以上。

2、公路班車客運(yùn)安全管理對(duì)策

2.1建立人員安全保障系統(tǒng)

影響道路交通安全的因素包括人、車、路和環(huán)境。在決定公路客運(yùn)安全的主要因素中，人員是最基礎(chǔ)的，車輛的行駛狀況、環(huán)境等都最終由人員管理。所以加強(qiáng)公路班車客運(yùn)安全的首要工作就是做好人員的安全保障，建立完整的公路客運(yùn)人員安全管理系統(tǒng)。一是建立駕駛員安全保障體系。如在對(duì)駕駛員的生理以及心理狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查分析，掌握駕駛員心理動(dòng)態(tài)，便于對(duì)駕駛員的宏觀調(diào)控的；在駕駛員的安全管理中，如何提高駕駛員安全駕駛意識(shí)，確保駕駛的安全方面建立保障體系。二是建立安全管理人員安全保障體系。如在加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平與業(yè)務(wù)能力，建立相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確崗位分工，確立人員責(zé)任制建立保障體系等。

2.2建立道路安全保障系統(tǒng)

道路安全保障是加強(qiáng)公路班車客運(yùn)安全的重要部分。高速公路一般具有長而直的特點(diǎn)，特別是一些最近剛修建的高速公路，駕駛員在駕駛過程中很容易發(fā)生疲勞駕駛，精神不集中，對(duì)于路面突發(fā)狀況的警惕性降低，造成安全隱患。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，由于司機(jī)駕駛疲勞造成的安全事故在事故發(fā)生原因中占有很高的比例。建立可靠的道路安全保障體系，需要國家與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，對(duì)可能存在安全問題的道路，要及時(shí)地做好統(tǒng)計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并要求道路維護(hù)部門及時(shí)地進(jìn)行修補(bǔ)與改善，減少安全隱患。此外對(duì)于道路設(shè)計(jì)不適合實(shí)際駕駛的路段，也要及時(shí)反饋報(bào)告有關(guān)部門，盡量減少和避免由于道路環(huán)境問題對(duì)駕駛員造成的影響。

2.3加強(qiáng)對(duì)超途班線車以及山區(qū)公路的安全監(jiān)管力度

加強(qiáng)對(duì)公路班車客運(yùn)安全的管理，需要政府聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)線路的監(jiān)管，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)決取締問題線路。地方政府部門也要加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)安全的管理，對(duì)于管理區(qū)內(nèi)的公路客運(yùn)線路要進(jìn)行徹底的安全檢查，對(duì)于存在安全隱患的線路，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門采取措施，對(duì)問題線路停運(yùn)或撤銷。地方政府以及相關(guān)部門應(yīng)將當(dāng)?shù)毓钒嘬嚳瓦\(yùn)安全調(diào)查作為全年工作的組成部分，對(duì)客運(yùn)站以及客運(yùn)線路進(jìn)行定期檢查，將調(diào)查結(jié)果報(bào)告有關(guān)部門，對(duì)可能存在安全隱患的線路要及時(shí)處理，避免安全事故發(fā)生。

地方相關(guān)部門要采取嚴(yán)格措施，保障三級(jí)以下山區(qū)公路安全，禁止公路客運(yùn)班車在晚上10時(shí)到凌晨6時(shí)運(yùn)行，強(qiáng)制客車駕駛員在該時(shí)段休息。地方政府聯(lián)合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)三級(jí)及以下山區(qū)公路的管理，從源頭上避免安全事故的發(fā)生。

2.4嚴(yán)格班線客運(yùn)審批制度，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)安全監(jiān)管

當(dāng)?shù)卣约敖还懿块T對(duì)于公路客運(yùn)班線審批應(yīng)該嚴(yán)格要求，制定標(biāo)準(zhǔn)化的審批程序，對(duì)于可能存在安全隱患的線路，應(yīng)及時(shí)修復(fù)調(diào)整，如果實(shí)在難以繼續(xù)運(yùn)行，可以撤銷。對(duì)于最新申請(qǐng)的客運(yùn)班線，交管部門應(yīng)嚴(yán)格審批提交的材料，要求提供真實(shí)、詳盡、全面的調(diào)查報(bào)告，確?？瓦\(yùn)班線能夠安全運(yùn)行，嚴(yán)格控制公路客運(yùn)班線。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)開始廣泛應(yīng)用于公路客運(yùn)班線方面。首先，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，旅客能夠及時(shí)了解出行信息，方便旅客購票，安排出行計(jì)劃。其次是政府以及相關(guān)部門，能夠通過互聯(lián)網(wǎng)建立對(duì)公路客運(yùn)的監(jiān)管體系。通過對(duì)公路班車的監(jiān)管，進(jìn)行信息互通及共享，嚴(yán)格運(yùn)輸班線的安全管理，更全面地對(duì)公路班線的駕駛員以及車輛狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)消除安全隱患。

2.5加快發(fā)展“公鐵聯(lián)運(yùn)”，分流長距離公路班線客運(yùn)

政府在不斷發(fā)展高鐵客運(yùn)的同時(shí)，為公路班線客運(yùn)尤其是長距離客運(yùn)班線進(jìn)行分流，從根本上減少公路安全事故。各級(jí)政府應(yīng)該從長遠(yuǎn)考慮，規(guī)劃城市發(fā)展，綜合考慮各項(xiàng)因素，構(gòu)建合理的火車站、汽車站、地鐵站等交通布局。綜合考慮城市未來規(guī)模及人口發(fā)展，統(tǒng)籌考慮公路客運(yùn)站場(chǎng)與其它運(yùn)輸方式客運(yùn)站場(chǎng)之間的銜接,力爭實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、地鐵、城市公共汽車等運(yùn)輸站場(chǎng)的“無縫隙”連接,從而實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的“零距離”換乘。統(tǒng)計(jì)表明，最近幾年由于廣州市高鐵客運(yùn)的快速發(fā)展，廣州市的公路客運(yùn)人數(shù)相比往年，已有了一定幅度的下降，發(fā)展“公鐵聯(lián)運(yùn)”，加速大型客運(yùn)樞紐的建設(shè)，是從根本上改變目前公路班線客運(yùn)安全現(xiàn)狀，加強(qiáng)公路安全管理的最佳方法。

3、總結(jié)

公路班車客運(yùn)安全已得到了政府以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，各種安全管理措施層出不窮，取得了一定成效，但依然不能根本上解決目前公路客運(yùn)的安全問題。加強(qiáng)公路客運(yùn)安全的管理，需要政府及社會(huì)各界的協(xié)調(diào)合作，首先要加強(qiáng)人員以及環(huán)境的管理，其次相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)線路的監(jiān)控力度，最后政府要加快高鐵客運(yùn)的建設(shè)，減少公路客運(yùn)壓力。通過政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，必然能實(shí)現(xiàn)公路班車客運(yùn)的安全、經(jīng)濟(jì)、高效發(fā)展。

[1]毛慧,高琳.推行道路長途客運(yùn)班車凌晨休息制度的對(duì)策探討[J].公路與汽運(yùn),2013,(02).

[2]遲立軍,劉軍.論公路班車客運(yùn)安全的現(xiàn)狀及管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013,(8)

[3]張愛紅,米雪玉,張鵬.論公路班車客運(yùn)安全的現(xiàn)狀及管理[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2014,(12).