陳猛

日前，國務院批復商務部，同意建立由商務部牽頭的促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議），展覽業(yè)改革又賣出關鍵一步。在批復中關于聯(lián)席會議的“主要職責”的描述中，其中一項是“加快簡政放權，發(fā)揮中介組織作用，加強事中事后監(jiān)管，推動展覽業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。而在此前國務院發(fā)布的《關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)15號）中，也明確提出了發(fā)揮中介組織作用。近年來，隨著中央推行簡政放權的推動和對市場配置資源的大力倡導，以中介組織為代表的民間力量將在各行各業(yè)中發(fā)揮重要作用。當下正是國家“十三五”規(guī)劃制定的關鍵時期，作為推動各地會展業(yè)的重要力量的會展行業(yè)協(xié)會，在新時期將如何配合行業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動會展業(yè)更好更快發(fā)展？本期封面專題，我們將聚焦各地會展協(xié)會，傾聽他們對行業(yè)發(fā)展的心聲和規(guī)劃。

蘇州市會展行業(yè)協(xié)會常務副會長丁尉：

從蘇州的經(jīng)驗來看，行業(yè)協(xié)會在促進會展企業(yè)發(fā)展壯大，繁榮地方會展市場，規(guī)范行業(yè)行為，制定行業(yè)標準以及搭建政府和企業(yè)之間的橋梁等方面作用明顯、效果突出。我認為，在未來，會展業(yè)協(xié)會還會有一個重大的發(fā)展。在會展業(yè)的發(fā)展過程中，尤其是在協(xié)助當?shù)卣贫ㄐ袠I(yè)政策、會展企業(yè)和項目的對外宣傳、推廣、行業(yè)政策、標準的制定、會展人才的培訓等方面會展業(yè)協(xié)會都將發(fā)揮著不可替代的作用。在會展“四化”過程中，協(xié)會將發(fā)揮其獨一無二的促進作用。過去我國會展業(yè)基本上完全靠政府推動，而當下政府職能轉(zhuǎn)變，一些職能和工作轉(zhuǎn)交給協(xié)會來做，這對協(xié)會自身也提出了更高的要求。

以前，協(xié)會的主要工作是圍繞著會員開展的。隨著改革的深入，政府職能的轉(zhuǎn)變，協(xié)會的職能和作用將發(fā)生重大改變，協(xié)會除了要服務好會員企業(yè)外，還要承擔起協(xié)助政府促進當?shù)貢箻I(yè)發(fā)展的重任。要研究和熟悉當?shù)貢箻I(yè)的發(fā)展狀況；參與大地會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策的制定。協(xié)會要想做好政府的助手，有效完成政府交給的各項任務，履行協(xié)會職責，首先要加強自身建設，打鐵還要自身硬。蘇州市場化起步較早，政府對協(xié)會的職能規(guī)劃也走在全國前列，我深感協(xié)會要很好地承擔一些管理職能，就必須做好內(nèi)部建設。展會市場化是大勢所趨，市場化要求政府將一部分職能讓渡給行業(yè)協(xié)會，這對會展行業(yè)協(xié)會的發(fā)展是一個很好的機遇，但同時也對協(xié)會提出了更高要求。以前那種松散的協(xié)會結構和發(fā)展模式已經(jīng)不能適應行業(yè)發(fā)展的需要。從蘇州市會展行業(yè)協(xié)會的實踐來看，我們承接了政府交給我們的許多工作，這對我們的工作提出了更高的要求，我們深感責任重大。蘇州會展協(xié)會目前正在從事以下幾項工作，一、學習和研究國內(nèi)外會展行業(yè)協(xié)會成功經(jīng)驗和做法，多與外界會展協(xié)會聯(lián)系，尤其是協(xié)會工作開展較好的城市和地區(qū)，與蘇州會展業(yè)發(fā)展的實際情況相結合，探討蘇州會展協(xié)會的發(fā)展的新思路。二、與政府業(yè)務聯(lián)系部門溝通，建立工作機制，探討出一套政府協(xié)會合作的新機制。三、加強企業(yè)調(diào)研，多走訪相關企業(yè)，了解和掌握在新形勢下企業(yè)的新需求。四、加強協(xié)會內(nèi)部建設，建立健全各項規(guī)章制度。探討新形勢下的各項服務措施。五、開門辦協(xié)會，與有關專家學者、媒體、有關政府部門、會員企業(yè)等建立長效的聯(lián)系機制。聽取各方面對協(xié)會工作的建議和意見。

我認為，協(xié)會自身必須要有健全的機制，完整的組織架構和熟悉當?shù)貢箻I(yè)的專業(yè)人才，才能很好地適應時代的發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。就整個行業(yè)來說，除了北京、上海、廣州、廈門等幾個成立較早而且當?shù)貢箻I(yè)較為發(fā)達地區(qū)的協(xié)會外，其他地方的協(xié)會工作還面臨著許多困難和問題，有些地方協(xié)會成立時間較晚，由于當?shù)貢箻I(yè)基礎較差，力量薄弱，協(xié)會不僅無法正常開展工作，甚至生存都有問題，大部分協(xié)會在組織結構方面還不健全，而且專業(yè)的工作人員也很少，這樣是難以承擔政府交給的重擔的。我認為，除了協(xié)會自身要有明確的定位，明確功能職責，打好基礎外，政府也要為協(xié)會的成長和發(fā)展多出力，對于協(xié)會要扶上馬送一程。

協(xié)會在未來的發(fā)展中應該注意以下幾點：一，充分認清當前形勢，即不可盲目自大，更不能妄自菲薄，過于悲觀，要樹立信心；二，積極與政府相關部門聯(lián)系，爭取將政府手中的有關工作轉(zhuǎn)移到協(xié)會來，可先從行業(yè)年度統(tǒng)計等工作開始。三，加快內(nèi)部改造，引進人才，健全機構，做大做強；四，加強溝通，加強與會員溝通同時加強與政府有關部門的溝通，多走出去，與同行交流，學習先進管理經(jīng)驗。五，建立健全協(xié)會內(nèi)部的各項規(guī)章制度。

成都會展聯(lián)盟副理事長兼秘書長李罡：

我認為，在未來行業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，行業(yè)協(xié)會將發(fā)揮越來越大的作用，協(xié)會將會成為政府推動會展發(fā)展的重要抓手，成為展會市場化的重要抓手。協(xié)會的主要職能體現(xiàn)在對行業(yè)的規(guī)范、標準的制定和對行業(yè)發(fā)展的引領方面。比如成都出臺的展覽展示工程等級評定的地方標準，協(xié)會在標準的制定過程中也發(fā)揮了重要的作用。

成都會展業(yè)一直在全國處于前列，尤其是當新的會展場館西部博覽城落成后，將會對成都會展業(yè)起到積極地推動作用。屆時，成都會展業(yè)的硬件和軟件水平都將再上一個臺階，服務會更加到位，會展業(yè)將更好地推動成都會展經(jīng)濟的發(fā)展。我認為，成都未來將更加重視國際會議的引進，向高端化、品牌化方向發(fā)展。

成都會展聯(lián)盟作為行業(yè)協(xié)會，會員涵蓋了成都市最優(yōu)秀的、最具規(guī)模的會展企業(yè)，具有很高的行業(yè)影響力和公信力，聯(lián)盟在加大行業(yè)交流、引領行業(yè)發(fā)展、推動標準制定、開展行業(yè)培訓、企業(yè)資質(zhì)認證等方面都發(fā)揮了重要的作用。比如，很多的國際性會議，成都協(xié)會的會員也有去參加，此外，聯(lián)盟對于成都市區(qū)與周邊縣區(qū)會展市場的銜接也起到了積極的作用，使會展輻射到整個地區(qū)。還有，關于成都市展示企業(yè)資質(zhì)等級評定，我們聯(lián)盟也做了大量的工作，對推動展示搭建行業(yè)規(guī)范運營起到了積極作用。

我認為，未來行業(yè)協(xié)會發(fā)展的重點應該有以下幾個方面：一，要深刻領會國家的方針政策，在國家政策指導下開展工作；二，大力發(fā)展會員，壯大協(xié)會，加強對會員的服務，增強協(xié)會活力；三，通過活動推廣協(xié)會，提高協(xié)會工作的影響力和公信力，要讓行業(yè)都知道協(xié)會所做的工作。協(xié)會發(fā)展的主要難點，在于專業(yè)隊伍的擴大和組織工作。

今年以來，無論是從國務院15號文件的出臺，還是展覽業(yè)部際聯(lián)合會議制度的建立，都說明會展業(yè)已經(jīng)被頂層設計層面所認同，會展業(yè)對于國民經(jīng)濟的貢獻無可質(zhì)疑?，F(xiàn)在各省市也都在做關于會展方面的規(guī)劃，國家“十三五”即將出臺，期望在“十三五”時期，政府加大對會展業(yè)的投入，加強會展營銷。此外，在展覽工程領域，新材料、新技術的應用還不夠廣泛，希望未來加強核心技術的研發(fā)和投入。

大連會展行業(yè)協(xié)會會長陳幸：

對于行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，我認為是時代發(fā)展的需要；是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然；是自我發(fā)展的期盼。從大連會展業(yè)的發(fā)展角度來講，大連要成為東北地區(qū)的引領、探索和完善的典范，我們未來要在國際化、專業(yè)化、市場化和法制化方面下功夫。這也是協(xié)會未來工作的方向。協(xié)會工作方面，我們目前主要在自律、凝聚和壯大方面開展工作。我認為，協(xié)會未來要在誠信、規(guī)范、交流和培訓上發(fā)揮作用，同時要有“一盤棋”的思維意識，遵循規(guī)律、提高認識和擴大影響力，推動行業(yè)發(fā)展。

沈陽會展行業(yè)協(xié)會副秘書長袁家強

協(xié)會在會展業(yè)發(fā)展中主要起到促進行業(yè)間的交流和溝通，以及開展調(diào)查統(tǒng)計工作，對數(shù)據(jù)進行分析和整理，為政府、企業(yè)進行決策、管理、運作提供第一手資料等作用。

對于沈陽會展業(yè)來說，擁有政策支持、呈混合狀態(tài)發(fā)展是其兩個主要特點，政府計劃每年將拿出1個億的資金對大型展會進行補貼，通過政府的扶持力圖打造東北亞會展中心，政府補貼的資金額將僅次于成都，政策效應可見一斑。組委會根據(jù)政策需求引進大型展覽項目，如教育展，同時我們城市本土展會亦在逐步發(fā)展和壯大，如五金展和家具展，引進展會與本土展會呈混合狀態(tài)發(fā)展。但在其發(fā)展中也存在著很多的問題：第一，會展的主體即主辦單位實力偏弱，基本上成交額1億以上的展會很少；第二，政府職能轉(zhuǎn)變還未達到一定階段，補貼政策沒有很好的運用到本土展會中；第三，沒有更多的資源注入到會展業(yè)中。那么，在未來的發(fā)展中我認為應該從成立市場化展覽集團、市政府加強投入本土展會的力度、強化會展業(yè)軟環(huán)境的建設等方面著手，加強會展業(yè)的改革。

當然，沈陽展覽業(yè)協(xié)會自成立以來在推動會展業(yè)發(fā)展的過程中做了很多工作，開設了“沈陽展覽網(wǎng)”網(wǎng)站，創(chuàng)辦了“沈陽晚報（會展專版）”，推出了《沈陽會展資訊》，并且每月都會出臺會展簡報，組織會議，舉辦會展業(yè)發(fā)展論壇。目前因為政府對協(xié)會的不重視，使其發(fā)展步履維艱，為了更好地參與到會展業(yè)中，協(xié)會必須要擁有強大的資源，要具有很強的專業(yè)性，并且與政府建立良好的關系，保證上傳下達的通暢。

西寧會展業(yè)協(xié)會會長康新志

會展業(yè)協(xié)會在展會制度、行業(yè)自律、資質(zhì)認定以及行業(yè)培訓等方面發(fā)揮著重大作用。對于西寧會展業(yè)來說，其發(fā)展特點便是具有當?shù)靥厣?，如中國（青海）藏毯展，其國際化、市場化和專業(yè)化的程度都很高，而且即將得到UFI的認證，中國清真食品展開放了一些穆斯林產(chǎn)業(yè)，這些展會都具有一定的本土特征，提升了國際知名度。由于，西部地區(qū)相對比較落后，因此西寧會展業(yè)在發(fā)展中也存在著舉辦數(shù)量少的問題，我想在未來的改革中，應該著重加強基礎設施建設，同時改變單一的發(fā)展路線，提供多元化發(fā)展舞臺。

雖然目前協(xié)會也處在改革之中，各部門的職責還不太明確，但是西寧會展協(xié)會在促進會展業(yè)發(fā)展中也做了很多努力，比如，建立各種聯(lián)系，打造平臺，引進和組織有特色的展覽活動；響應“一帶一路”的思想號召，聯(lián)合西安、銀川、蘭州、烏魯木齊共同成立了西部會展聯(lián)盟，培養(yǎng)西部會展資源，同時也跟西藏建立聯(lián)系，打造有特色的會展產(chǎn)業(yè)，使西部的產(chǎn)品、產(chǎn)能和特色文化走出中亞。對于協(xié)會來說，處理好與政府的關系，發(fā)揮好紐帶作用，是協(xié)會當下工作的重點。

眼下正是國民經(jīng)濟“十三五”制定的關鍵時期，希望能夠?qū)⒌拖?、低污染、促進國民經(jīng)濟發(fā)展的會展業(yè)的發(fā)展納入計劃中，將會展業(yè)發(fā)展成為青海省現(xiàn)代服務業(yè)的先導行業(yè)、新興支柱行業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，促進會展業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展

廣東會展組展企業(yè)協(xié)會會長劉松萍

目前從中央到地方都在強調(diào)政府職能的深化改變，這在此前國務院發(fā)布的《關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)15號）中也有明確指出，相信在未來的改革發(fā)展中，行業(yè)協(xié)會都將慢慢的從官方轉(zhuǎn)變成民間。

廣州會展行業(yè)的發(fā)展還是很不錯的，在全國排名第二，并在原有的基礎上不斷的發(fā)展，相較去年來說，到目前為止，今年無論從展會數(shù)量還是展出面積上來說，都有所提升。之所以會發(fā)展的這么好，也離不開廣州會展業(yè)的四個特點，首先是廣州會展改革比較徹底，市場化程度高；其次，廣州民營的展覽公司發(fā)展速度很快；再次，廣州屬于商貿(mào)城市，它的大型展覽、品牌展覽的比例高；最后廣州地處珠三角，不僅展覽多，而且與深圳、珠海之間的競爭也比較多。

目前會展協(xié)會在會展業(yè)中大概做這么四項工作。1、做政府和企業(yè)之間的橋梁，加強溝通；2、我們協(xié)會屬于組展商協(xié)會，所以側(cè)重在組展方面的工作。我們在組展方面比較看重資源整合；3、推動內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化，以及會展相互之間的管理；4、會展項目資金的整合。不過會展協(xié)會要更充分地參與到行業(yè)發(fā)展中依然有以下幾個重難點，要制定行業(yè)規(guī)則，使行業(yè)更加規(guī)范化，達到讓企業(yè)認同你的作用，加強協(xié)會在行業(yè)的影響力。

太原會展協(xié)會副秘書長田麗紅

目前山西太原市的會展業(yè)還屬于會展發(fā)展的初級階段，存在著展會規(guī)模小，知名度不高，以及政策扶持力度低等問題，但同時也具有發(fā)展?jié)摿涂臻g大，政府對展會限制放寬，市場自由度較高等特點。因此，我市未來會展業(yè)改革方向和重點應該從三個方面著手：首先，加強政府對會展業(yè)的重視和扶持力度；其次，建設規(guī)模更大、設施設備更先進的專業(yè)化、國際化的會展場館；同時，大力度培育和引進會展專業(yè)人才，提高市場整體水平。

太原會展協(xié)會在我市會展業(yè)的發(fā)展中一直扮演著自己的角色，通過一系列的工作積極推動會展業(yè)的發(fā)展：加大行業(yè)內(nèi)部的溝通和交流工作，以內(nèi)部案例分享、高端會展辦展經(jīng)驗培訓、會展策劃和最新會展信息發(fā)布等方式，促進內(nèi)部交流；加強對外合作，組織會展企業(yè)對外考察參觀和學習，同時也推動外地會展企業(yè)到我市考察投資，舉辦精品展會等；大力促進會展人才體系建設，幫助企業(yè)培訓從業(yè)人員，吸引外地人才到我市就業(yè)，舉辦會展職業(yè)經(jīng)理人培訓和人才選拔等。但是，目前協(xié)會在行業(yè)中存在著公信力和影響力較低、協(xié)會服務水平參差不齊、活動積極性不高等難點。

如今，正是國民經(jīng)濟“十三五”制定的關鍵時期，這是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要時段，會展業(yè)也因此進入新的發(fā)展時期。隨著國家“一路一帶”大戰(zhàn)略的逐步推進，中國經(jīng)濟融入國際化的程度也會更高，而我國會展業(yè)也應該緊緊跟隨國家的戰(zhàn)略部署提高國際化程度，無論是國際化水平還是國際化市場競爭的參與，都應該有相應的提高。同時，我們建議在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)達的今天，“互聯(lián)網(wǎng)+會展”也是會展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的一種方式。

海南省會展協(xié)會會長蔣應雄

由于海南具有獨特的地理、區(qū)位、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)條件，以及其起步遲、發(fā)展快、潛力大的特點，因此會展業(yè)具有很大的發(fā)展空間和后發(fā)優(yōu)勢。

不過海南會展業(yè)雖然發(fā)展勢頭很好，也具有獨特的優(yōu)勢，但仍面臨一些困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局還未形成；二是會展管理組織、基礎設施、產(chǎn)業(yè)政策不配套；三是會展管理服務、市場化、理論教育水平不高；四是會展市場主體弱??；五是會展人才缺乏等困難和問題。只有清醒地看到并切實解決這些問題、才能保證海南會展業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

近年來，各級政府深感會展業(yè)的帶動作用，把會展業(yè)的發(fā)展列入了經(jīng)濟發(fā)展的重要議程，一批會展行業(yè)機構迅速成長，?？跁箙f(xié)會、三亞會展協(xié)會相繼成立并發(fā)揮行業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用。在海南省各行業(yè)協(xié)會的推動下，海南會展中心、共好、西點、智海王潮、九愚等會展企業(yè)迅速成長，米蘭等外地知名會展企業(yè)也落地海南，會展行業(yè)管理不斷加強，會展服務水平不斷提高，?？谑忻磕昱e辦重要會展活動200多個，三亞市每年舉辦重要會展活動100多個，會展業(yè)的對海南經(jīng)濟的帶動作用越來越明顯。

海南會展協(xié)會在未來持續(xù)發(fā)展的重點大致有三個方向。首先要重視推動海南會展經(jīng)濟的規(guī)劃和整體布局的形成；其次是逐步促進會展管理體系、基礎設施、產(chǎn)業(yè)政策的配套；最后一點是必須努力提高會展管理服務、市場化、理論教育水平。

海南會展業(yè)雖然起步遲，但發(fā)展迅速。通過會展協(xié)會以及會展企業(yè)的共同努力，海南會展項目的策劃、運營能力逐步提高，一批品牌會展項目迅速成長。依托海南會展獨有的熱帶海島型生態(tài)優(yōu)勢，打造海南的生態(tài)農(nóng)業(yè)、會獎旅游、體育賽事等產(chǎn)業(yè)，展覽、會議、商務旅游也不斷增加，這些都為海南會展業(yè)聚集了巨大的暴發(fā)力，全力推動海南會展業(yè)發(fā)展和升級。