河南城市居民低碳交通素養(yǎng)的調(diào)查分析

虎業(yè)勤

(中原工學院， 鄭州 450007)

摘要：基于對鄭州、洛陽、開封3城市城市居民群體的低碳意識、低碳知識和低碳行為能力的調(diào)查，分析了河南城市交通中居民低碳交通素養(yǎng)的現(xiàn)狀。研究表明，城市居民教育程度、收入水平的高低與其關注低碳交通的程度有著明顯的正相關關系。居民交通出行習慣、低碳交通的價值取向和對政府和企業(yè)的低碳交通要求等仍是需要重點關注的問題。

關鍵詞：城市低碳交通；城市居民；低碳交通素養(yǎng)

收稿日期：2015-02-18

基金項目：河南省軟科學研究計劃項目(142400410814)；河南省教育廳人文社會科學研究規(guī)劃項目(2013-GH-541)

作者簡介：虎業(yè)勤(1963-)，女，河南羅山人，教授，主要研究方向為科技倫理。

文章編號：1671-6906(2015)02-0065-05

中圖分類號：F512

文獻標志碼：A

DOI:10.3969/j.issn.1671-6906.2015.02.015

Abstract：Using the researching method to realize the urban awareness of low-carbon, the urban knowledge of low-carbon and the urban behavior ability of low-carbon in Zhengzhou, Luoyang and Kaifeng. The present situation of urban low-carbon transport literacy in Henan is analyzed. Studies have shown that the urban education level and income level have significantly positive correlations with their attention to the extent of the low-carbon transport. So more attention should be paid to the habit of resident in transport, the urban values of low-carbon transport, the demands of low-carbon transport for government and companies.

2014年6月到8月，《生態(tài)河南視野下的城市低碳交通建設研究》課題組在鄭州、洛陽、開封3城市的工地、商場、社區(qū)、企業(yè)、公園等場所，采取分層抽樣的方式，對部分居民進行了問卷調(diào)查。問卷設計了20個題目，其內(nèi)容涉及低碳交通意識、低碳交通教育辦法、低碳交通文化傳播渠道、低碳交通行為習慣、城市低碳交通知識、企業(yè)低碳交通訴求等方面。共發(fā)出問卷500份，收回492份，有效問卷490份。本項調(diào)查參考了中國環(huán)保局設計的2005年全國城市公眾環(huán)境意識調(diào)查試卷樣本[1]，通過篩選、整理、統(tǒng)計，并結(jié)合現(xiàn)代居民的現(xiàn)實生活特點予以整合、提煉、分析。

1河南城市交通低碳化的總體狀況

1.1居民城市低碳交通憂患意識增強

低碳交通素養(yǎng)是指人們在日常交通出行中逐漸形成的有關低碳意識、低碳知識和低碳行為的綜合能力。城市居民群體是城市生活的行為主體，其低碳交通素養(yǎng)的高低直接關系到城市社會的文明程度，也反映出未來生態(tài)環(huán)境保護工作應有的力度和強度。了解城市居民群體的低碳意識、低碳知識和低碳行為能力的具體狀況，有助于進一步探討城市居民低碳交通素養(yǎng)的科學培育途徑[2]。

低碳交通意識是對人與交通環(huán)境關系的主觀反映，它展示著人們對交通環(huán)境和生態(tài)保護的一種認識水平和認識程度，是指導人們?yōu)楸Ｗo生態(tài)而不斷調(diào)整日常出行方式、協(xié)調(diào)人與自然關系的思想理念。此次調(diào)查顯示，城市居民教育程度、收入水平的高低，對人們探究新的知識，關注低碳交通有著明顯的正相關關系。低碳經(jīng)濟、低碳交通等新術語的出現(xiàn)，促使人們不斷地探究和獲取有關方面的新知識。在調(diào)查中，本科以上的被調(diào)查者占49%(共240人)，對PM2.5的認識、對發(fā)展公共交通的建議以及愿意響應低碳出行的意向等都明顯高于其他較低學歷層次人員。月收入在3 000元到10 000之間的被調(diào)查者中66%會選擇自行車、乘坐公交或單位班車上班，或愿意為自己產(chǎn)生的碳排放付費。這在一定程度上表明，我省低碳交通意識已經(jīng)有了一定的基礎。

1.2居民低碳交通奉獻精神提高

居民的低碳交通意識與城市環(huán)境保護息息相關。調(diào)查顯示，71%的人認為，為減少城市交通碳排放，愿意大多數(shù)時間放棄私家車出行，但要求有其他合適的交通方式；67%的人認為，企業(yè)發(fā)展不可以走“先發(fā)展后治理”的路子，無論怎樣都不能污染城市環(huán)境；也有74%的人表示，環(huán)保并非只是政府的責任，而是與企業(yè)和個人密切相關。由此看出，居民對城市交通環(huán)境保護要求已經(jīng)有了較高的認同和較強的責任意識，愿意犧牲一定的個人小利益，來方便和成全社會低碳交通的大需要。社會的低碳生態(tài)憂患意識已經(jīng)產(chǎn)生，實際踐行還需要努力加強鼓勵和引導。

1.3居民城市交通生態(tài)感知力較好

城市居民對城市交通生態(tài)變化的感知最為直接。城市生態(tài)的每一變化，其性質(zhì)、屬性、價值及影響等都會被聰明的人類下意識地關注與分析。目前，城市交通環(huán)境日益趨于惡化的局面，不斷地刺激著城市居民群體的感官系統(tǒng)，讓他們時常主動地去思考應當如何科學保護城市環(huán)境。調(diào)查資料顯示，面對城市低碳交通的障礙，被調(diào)查者中40%的人認為城市化建設過于追求“高”“大”“全”；36%的人認為低碳生活方式的形成是一項多層面的系統(tǒng)工程，僅依靠參與者自身力量是難以實現(xiàn)的，政府、企業(yè)在交通低碳問題上應承擔更多的責任。這說明被調(diào)查的公民已具備了一定的交通生態(tài)感知能力，關注交通生態(tài)建設，并且能夠理性看待、思考當前生態(tài)環(huán)境中存在的問題。

2城市交通主體低碳交通素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果分析

2.1居民交通出行中的習慣

調(diào)查設計了“上下班/上下學常采用的交通方式”“上下班/上下學花在路上的時間”“您休息日出行一般會采用何種交通方式”及“您在考慮出行交通工具時最大影響因素”等4個交通出行問題，用以考察居民的低碳交通意識(見表1)?？傮w情況是，居民常采用的出行方式為公交、單位班車、電動車，60%的居民每天上下班(學)在路上的時間超過1 h。由于城市的擴建，許多企事業(yè)單位、學校都遷到城郊，大大增加了路上的時間，許多居民每天要乘幾種交通工具，轉(zhuǎn)幾次公交，還要步行一段。調(diào)查顯示，休息日出行經(jīng)常采用的交通方式中，目的地在市內(nèi)的，電動車、公交、自行車排在前三位，開私家車和打出租車僅占23%。居民在考慮出行交通工具時最大影響因素中，安全性高居第一位，為38%；時間短、便利性分別占21%、18%；低碳環(huán)保僅占8%。這說明，居民出行尤其是長途，安全最重要；至于環(huán)保也有考慮，但只是在已選擇了交通工具之后的附屬品，并非有著強烈的低碳意識。這表明，居民的低碳交通意識和低碳行動之間有所背離，真的外出了，往往也就考慮不了那么多低碳環(huán)保問題了。這說明，對許多人而言，低碳生態(tài)雖在一定程度上已內(nèi)化為自己的知識和意識，但外化為自覺行為尚需時日。

表1　居民交通出行習慣

2.2居民對低碳交通的價值取向

調(diào)查設計了“您對低碳交通了解多少又是通過哪種方式了解的”“您知道PM2.5的來源嗎”“您贊成低碳出行嗎”“為減少城市交通碳排放需要您大多數(shù)時間放棄私家車出行，您的態(tài)度是”“如果條件允許，您更喜歡的出行方式是”“您覺得選擇低碳的出行方式會降低生活質(zhì)量嗎”“假如開展自行車租賃，您會選擇租車的最主要原因是”等幾個知識性或抉擇性問題，著重考察居民怎樣獲取低碳交通知識以及在特殊狀況下該作何選擇(見表2)。

居民對低碳交通的認知大多受媒體和政府宣傳的影響。隨著科學技術的發(fā)展，傳統(tǒng)新聞媒體(報紙、電視、廣播、圖書、廣告、娛樂節(jié)目等)以及逐漸衍生出新的媒體(IPTV、電子雜志等)都在影響和改變著人的思維觀念。加強媒體的低碳生態(tài)理念傳播，會為城市健康發(fā)展注入更多正能量。政府應加強宣傳工具的科學配置與運用，正確引導人們之間環(huán)?！芭时取毙睦?，讓人們覺得自己不低碳就“OUT”了。

PM2.5已被公認為是大氣環(huán)境中健康危害最大的污染物，78%的被調(diào)查者認為PM2.5主要來源于汽車尾氣、工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣以及化石燃料的燃燒(如機動車尾氣、燃煤)。顯然，迅猛增長的汽車數(shù)量加劇了尾氣的排放，令被調(diào)查者們感受頗深。對于“為減少城市交通碳排放，大多數(shù)時間里您能放棄私家車出行嗎？”不確定的人群達到35%，表明他們對自己信心不大，主要看政策變化和交通設施的好轉(zhuǎn)情況。在條件允許情況下，大多數(shù)人愿意低碳外出，選乘公交或騎車。而目前，許多人(61%)認為低碳出行還是或多或少會降低生活質(zhì)量。這說明，單從個體方便、眼前得失比較權(quán)衡，大多人會有一點糾結(jié)：憑什么少數(shù)人高排放而多數(shù)人受害。低碳是一個城市綠色環(huán)保的象征，也是人們生活環(huán)境不斷提高的助推力。2014年夏季全國大部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨，河南遭遇63年來最嚴重干旱，74萬人吃水難[3]，從一定程度上說，這是人們高耗能、高排放的結(jié)果。如果更多的人都能有低碳生活的理念，做到低能量、低消耗、低開支，盡量減少二氧化碳的排放，不僅城市交通的負擔會不斷減少，城市生活的壓力會不斷減輕，而且人們生活的環(huán)境也會變得舒適，生活的質(zhì)量也會不斷提高。在對“城市開展自行車租賃，您會選擇租車的最主要原因”的回答中，“非機動車道設施齊全、較人性化以及租車、停車點足夠多”最吸引眼球，“租賃價格”等在其次，這對城市管理者和交通行業(yè)的管理智慧和社會責任提出了較高要求。

表2　居民對低碳交通的認知和行為價值取向

2.3居民對政府和企業(yè)的低碳交通訴求

調(diào)查設計了“針對目前的公交出行，您認為改善了何種因素后您才會選擇此種出行方式”“針對目前的軌道交通出行，您認為改善了何種因素后您才會選擇此種出行方式”“您認為在城市交通環(huán)保工作中起最重要作用的是誰”“您認為全面實現(xiàn)城市低碳交通仍面臨的障礙是什么”“如果您是一位企業(yè)家，下面的一些說法，您同意的選項是” 等幾個問題，著重考察居民對政府、企業(yè)環(huán)保主體的期待(見表3)。

公交怎樣改善，居民才會愿意選擇公交出行呢？“線網(wǎng)覆蓋率提高、離您出行點距離變近”和“提高舒適度、提高準時性”成為大多數(shù)居民的第一期待。一些車主寧愿在私家車內(nèi)等更長時間，也不愿意在公交車站短暫等待。當然，一些住在較偏遠郊區(qū)的人們，由于小區(qū)集中、路途遠，道路通暢，反倒養(yǎng)成了良好的公交出行習慣。居民期盼方面，對“候車時間變短、增加夜間車輛”和“便捷性、直達性”的訴求很高。公交價格雖然低廉實惠，但是許多站點與居住小區(qū)的距離較遠，且大多公交車在晚9點或9點半截止；雖然晚9點后有夜班車，但線路覆蓋面積比較小。隨著城市框架拉大，居民出行距離也在加大，而公交車時間、線路、班次的調(diào)整卻往往比較滯后。乘坐公交不僅一座難求，常常還上演“擠公交”的體力比拼。以鄭州為例，2013年9月，鄭州市區(qū)流動人口達340萬，且每年以25%的速度遞增[4]。據(jù)保守估計，目前鄭州市區(qū)的電動車數(shù)量在200萬輛以上，已經(jīng)成為主要交通工具之一?？爝f員、送餐員、送報人、社區(qū)醫(yī)院的片醫(yī)、環(huán)衛(wèi)工、治安巡邏隊員等都在使用，甚至有人開著電動車在上下班高峰期招攬生意[5]。由于市區(qū)道路狀況不良、攤位占道經(jīng)營、出租車搶占公交站臺拉客等因素影響，公交車往往不能正點到達，許多市民出門還是愿意騎自行車或電動車。

對于“軌道交通怎樣改善您才會選擇此種出行方式”這一問題，78%的調(diào)查者選擇了“線網(wǎng)覆蓋率提高、離您出行點距離變近”。目前鄭州僅有地鐵一號線開通，每天運營時間從6點到22點，間隔10 min一班。

表3　政府和企業(yè)在低碳交通方面的社會責任

說明大力發(fā)展地鐵是城市緩解交通擁堵和滿足居民低碳出行的必由之路。對于“誰在城市交通環(huán)保工作中起最重要作用”這一問題，30%的被調(diào)查者選擇了“每個人”， 29%的人對“政府”寄予厚望，而對“低碳環(huán)保企業(yè)”的要求不高，僅占22%。調(diào)查表明，人們對自身的要求在逐步提高，低碳交通從我做起、生態(tài)文明人人有責等宣傳深入民心，政府發(fā)展低碳交通職責意識與日俱增。需要突顯企業(yè)的低碳交通職責，建立“以政府為主導、企業(yè)為主體、全民參與”的體制和機制[6]。

對于“全面實現(xiàn)城市低碳交通仍面臨的障礙是什么”這一問題，六成被調(diào)查者認為“很多城市居民生活方式依然很粗放，不顧生態(tài)成本”。加之消費理念虛榮，居民日常生活對二氧化碳等溫室氣體排放“貢獻”加大，更多的居民還有“過度消費”“面子消費”等不良消費嗜好，成為全面實現(xiàn)低碳交通的攔路虎。還有城市化建設過于追求高、大、全，消費理念虛榮，過于追求寬大、奢侈。目前一些地區(qū)發(fā)展交通，往往不考慮地區(qū)實際，動輒機場、高鐵、地鐵。另外，城市道路建了拆，拆了建，動不動就“開膛破肚”，引起人們對“三拍”干部、“拉鏈工程”嗤之以鼻。城建項目必須堅持首問專家、再問百姓、務實決策新機制，遏制“拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人”現(xiàn)象。

關于“企業(yè)家的低碳理念和行為”調(diào)查，贊同“不是自己企業(yè)污染的，做低碳環(huán)保不劃算”和“城市高碳排放，交點費用就心安理得了”觀點的分別達到43%和38%，反映出許多企業(yè)在經(jīng)濟效益和社會效益抉擇上天平傾斜于物質(zhì)利益。企業(yè)經(jīng)營中的經(jīng)濟效益與社會效益往往是一對矛盾體，這兩者就像一個硬幣的兩面，企業(yè)在這兩方面需要探索出一條“平衡”之路。企業(yè)想走可持續(xù)發(fā)展之路，綠色、低碳是一個重點，它象征了企業(yè)的社會責任與良心。顯然，在民眾眼中，一個履行低碳生產(chǎn)的企業(yè)往往還會擁有其他良好的特質(zhì)：產(chǎn)品質(zhì)量過關、具有良好的社會責任等。低碳已不僅僅是一個技術的概念，還是一種良好的企業(yè)形象呈現(xiàn)[7]。對“城市環(huán)境污染是城市化進程的必然代價”和“環(huán)保政策的落實總是被打折扣”的認同者分別占19%和35%，這些偏于悲觀的被調(diào)查者或許從西方國家城市化路徑中看到了自己的影子，或許從身邊一些企業(yè)的所作所為中解讀到了“說起來重要、做起來次要”的無奈。政府要有智慧地發(fā)揮作用，綜合運用稅收、金融、價格、信貸等手段，保證堅守低碳環(huán)保的企業(yè)獲得更多利潤，讓低碳交通先行者、低碳交通創(chuàng)新者、低碳交通有為者不吃虧，能賺到錢，引導企業(yè)開展節(jié)能減排、發(fā)展低碳交通。另一方面，要通過完善行政執(zhí)法手段，讓違規(guī)企業(yè)失去市場，失去生存空間，讓其在法制化框架下寸步難行。值得欣慰的是，有56% 的被調(diào)查者贊成“建設低碳交通城市對企業(yè)而言是良好的發(fā)展機遇”。只要大家都能夠更多一點地給予關注和支持，假以時日，建設城市低碳交通狀況的進一步改觀一定可以實現(xiàn)。

3結(jié)語

調(diào)查顯示，河南城市居民低碳交通素養(yǎng)已經(jīng)有了一定程度的提高。大都已經(jīng)能夠經(jīng)常性地通過報紙、電視、網(wǎng)絡等途徑關注交通生態(tài)環(huán)境信息，了解低碳交通知識，并能夠在一定程度上主動規(guī)范自己的出行行為。但是，由于近幾年我國城鎮(zhèn)化進程的加快，城市人口規(guī)模迅速擴大，人與交通環(huán)境之間的矛盾更加突出，新增人口的文化、習俗、知識、交通環(huán)境理念等參差不齊。因此，與城市現(xiàn)代化進程相比，當前的城市居民整體低碳交通素養(yǎng)還亟待提升，急需解決居民交通出行中的習慣、低碳交通的價值取向和對政府和企業(yè)的低碳交通訴求等諸多問題。

參考文獻：

[1]翟金德.論現(xiàn)代城市公民的低碳交通素養(yǎng)及其培育[D].南京：南京林業(yè)大學，2011.

[2]黃瑋琍.大學生生態(tài)素養(yǎng)狀況調(diào)查與建議[J].學校黨建與思想教育,2011(18):20-22.

[3]翟璐.河南遭遇63年來最嚴重干旱，74萬人吃水難.[EB/OL].[2014-09-29].http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2014/08-05/385999.shtml.

[4]張渝.鄭州市區(qū)流動人口340萬密度僅次于廣州全國排第二[EB/OL].[2014-09-30].http://henan.people.com.cn/n/2014/0228/c351638-20669481.html.

[5]余嘉熙.交通規(guī)劃緣何一再“忽略”電動車[EB/OL].[2014-09-30].http://news.xinhuanet.com/politics/2012-09/14/c_113082537.htm.

[6]楊婷.低碳經(jīng)濟背景下實現(xiàn)我國居民低碳生活的思路[J].菏澤學院學報，2010(3):31-34.

[7]曹子烈.2010中國十大管理實踐之——低碳生產(chǎn)[EB/OL].[2014-09-30].http://www.ceconline.com/strategy/ma/8800059383/01/.

(責任編輯：陸俊杰)

Survey on the Urban Low-carbon Transport Literacy

in Henan Province

HU Ye-qin

(Zhongyuan University of Technology， Zhengzhou 450007， China)

Key words:urban low-carbon transport; resident; low-carbon transport literacy