2015年11月,四川省委組織部出臺《關(guān)于進一步加強建檔立卡貧困村黨組織第一書記選派管理工作的意見》,明確“第一書記”工作職責、權(quán)責邊界、考核制度,不勝任、不達標或違反紀律規(guī)定的“第一書記”將被召回并另行選派。隨后,達州市召回、調(diào)整241名履職不力的貧困村“第一書記”,并增派18名縣處級以上干部到一線“督戰(zhàn)”。
汽車不合格,廠家要召回;干部不合格,也應(yīng)由組織“召回”。四川將市場經(jīng)濟中的“產(chǎn)品召回”理念引入到干部管理中,自我加壓、先行先試,這一制度創(chuàng)新不僅疏通了干部隊伍“出口”,而且保證了“第一書記”都是“精兵強將”,都能在脫貧攻堅中“驍勇善戰(zhàn)”。
干部“召回”制度,同樣體現(xiàn)了對扶貧的“質(zhì)量承諾”。不合格的“第一書記”會影響扶貧成效,“召回”后另選新人,既能達到“人盡其才、能者居之、人崗相適”的用人理念,還能充分發(fā)揮“第一書記”的作用,提升扶貧效果,保證扶貧“質(zhì)量”。
把市場經(jīng)濟中的“召回”模式,應(yīng)用于對干部的管理,契合了民眾期待和“能上能下”的社會訴求,不失為將干部選拔與扶貧相結(jié)合的創(chuàng)新性探索?!暗谝粫洝睋撝鲐氶_發(fā)的一線責任,自選派以來,絕大多數(shù)干部做了卓有成效的工作,加快了任職村脫貧致富的步伐。但也有極少數(shù)“第一書記”干事“不走心”,扶貧工作碌碌無為,任職村面貌“山河依舊”。實行召回制,通過對“第一書記”及時調(diào)整、及時鞭策,能夠打破“鐵交椅”思維,充分體現(xiàn)出激濁揚清、選賢任能的用人取向,不僅打破了體制內(nèi)的“寧靜”,而且也能激發(fā)干部投身扶貧工作的熱情和動力。
“水不驚,魚不跳”。干部“召回”制度無疑給扶貧干部戴上了“緊箍咒”,也必將蕩起扶貧的朵朵漣漪。當前正處在脫貧攻堅的關(guān)鍵期,亟需大批敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部。召回管理,為“有為者”騰出了位置,“有為有位”的思想必定讓他們摩拳擦掌躍躍待試,也利于他們在扶貧一線施展才華??梢哉f,召回制有利于提高“第一書記”的工作積極性,對推動精準扶貧大有裨益。
召回制度,從表面上看召回的是人,但實際上召回了干部隊伍的活力,召回了精準扶貧精神,召回了群眾對“第一書記”的信任和對扶貧工作的期待。通過召回,為扶貧一線輸送了“合格品”,讓貧困群眾吃了“定心丸”。“第一書記”這個崗位不是走形式、添履歷的“鍍金作坊”,而是干實事、看實績的“煉金熔爐”。相信通過不斷完善選派考核機制,激發(fā)“第一書記”能量,定能把組織資源轉(zhuǎn)化為扶貧資源,把組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅動力。
井無壓力不出油,人無動力難成事。召回制度就是一種壓力、動力,它強化了“無功便是過”、“干好干壞不一樣”的思想觀念,促進了優(yōu)勝劣汰、能上能下,必將使“第一書記”盡心履職,銳意攻堅,以優(yōu)異的工作實績,為扶貧兌現(xiàn)“質(zhì)量承諾”。