王　蓉,王冬放

(中共中央黨?！〗?jīng)濟(jì)學(xué)部,北京　100091)

面向全球政治經(jīng)濟(jì)的中國(guó)特色新型工業(yè)化道路前瞻

王蓉,王冬放

(中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部,北京100091)

[摘要]世界的進(jìn)步與發(fā)展歸根結(jié)底是生產(chǎn)力與科技水平的提高。隨著當(dāng)今世界工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)與由科技水平?jīng)Q定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又有了新的內(nèi)容,賦予了工業(yè)化發(fā)展新的方向。工業(yè)化發(fā)展必須符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)規(guī)律,同時(shí),新型工業(yè)化的科技水平必須要符合與引領(lǐng)時(shí)代特征。為此,我國(guó)的新型工業(yè)化要合理面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與政治復(fù)雜化的局面,涵括技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、經(jīng)濟(jì)效益、人力資本和可持續(xù)發(fā)展等重要內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]新型工業(yè)化道路;經(jīng)濟(jì)全球化;政治復(fù)雜化;前瞻

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.03.010

世界的進(jìn)步與發(fā)展歸根結(jié)底是生產(chǎn)力與科技水平的提高。隨著當(dāng)今世界工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)與由科技水平?jīng)Q定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又有了新的內(nèi)容,賦予了工業(yè)化發(fā)展新的方向,新型工業(yè)化必須涵括過去沒有的內(nèi)涵。

我國(guó)當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),既有繼續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,又有增速下降的客觀事實(shí)。為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,我國(guó)提出的“新四化”同步發(fā)展是走向成功的必由之路。新型工業(yè)化既要與其他方面緊密結(jié)合,又要嚴(yán)格遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,汲取我國(guó)改革開放幾十年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。為此,我國(guó)必須要科學(xué)認(rèn)識(shí)新型工業(yè)化的深刻內(nèi)涵以及當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景,走出一條科學(xué)的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。

1中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵

由此可見,我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化,既要面對(duì)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重不斷下降的過程,又要切實(shí)提高工業(yè)整體發(fā)展水平,充分結(jié)合政策、理論、實(shí)踐的優(yōu)勢(shì),在新常態(tài)下為中國(guó)特色新型工業(yè)化注入新內(nèi)涵。

1.1科學(xué)理解新型工業(yè)化與技術(shù)進(jìn)步關(guān)系,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化深度融合

十八大報(bào)告提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合”,并且要求“新四化”同步發(fā)展。新型工業(yè)化與信息化深度融合,就是要科學(xué)理解工業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步關(guān)系,抓住新型工業(yè)化發(fā)展的技術(shù)方向。每個(gè)時(shí)代都具有自身不同的技術(shù)特征,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)化并行發(fā)展的過程中起到重要推動(dòng)作用。公認(rèn)最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家是英國(guó),當(dāng)時(shí)正處于世界第一次工業(yè)革命時(shí)期,以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的機(jī)械革命代替了過去的動(dòng)力提供方式,使得工業(yè)效率發(fā)生翻天覆地的變化,英國(guó)工業(yè)革命抓住這一機(jī)會(huì),成為世界上最早進(jìn)入工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。同樣,我國(guó)當(dāng)前面對(duì)的是信息化快速發(fā)展的時(shí)代,必須要牢牢掌握信息技術(shù)發(fā)展的脈搏,把信息技術(shù)的發(fā)展成果融入我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,這樣才能使我國(guó)的新型工業(yè)化水平真正達(dá)到世界的高度。

1.2科學(xué)理解新型工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

工業(yè)化發(fā)展不能脫離經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀路徑進(jìn)行推進(jìn)。為此,新型工業(yè)化必須要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的規(guī)律,我國(guó)的工業(yè)化要牢牢面對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重逐步下降的事實(shí),并且國(guó)家的工業(yè)化水平越是上升,這一比重將越是降低。應(yīng)對(duì)這一客觀實(shí)際要求,我國(guó)要提高工業(yè)發(fā)展技術(shù)水平,使工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),并以此為平臺(tái),充分帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展。值得注意的是,伴隨整體科技水平的提高,二、三產(chǎn)業(yè)的相互交織與相互促進(jìn)作用越來越明顯,我國(guó)必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的基礎(chǔ)上提高工業(yè)發(fā)展水平,激發(fā)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以近來迅速發(fā)展的電子商務(wù)為例,已經(jīng)很難嚴(yán)格定位在哪個(gè)產(chǎn)業(yè),完整的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)包括生產(chǎn)、信息、金融、物流等多個(gè)環(huán)節(jié),高度整合了經(jīng)濟(jì)資源,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率,極大促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.3充分重視新型工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,更加注重工業(yè)化質(zhì)量

新型工業(yè)化是我國(guó)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)入世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列的必由之路,我國(guó)發(fā)展的最終目的從國(guó)際層面看是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力與世界影響力的提高,從國(guó)內(nèi)看是人民生活水平的切實(shí)改善,因此,新型工業(yè)化必須不能再走傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展道路,要更加注重經(jīng)濟(jì)效益與工業(yè)化的發(fā)展質(zhì)量。新中國(guó)成立初期由于自身工業(yè)基礎(chǔ)薄弱并且國(guó)際政治環(huán)境惡劣,從發(fā)展伊始基本上一直依靠自力更生進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn),雖然成果顯著,但是在技術(shù)創(chuàng)新上一直處于落后和趕超的狀態(tài),造成工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)各種問題。一是較多考慮政治、軍事等方面因素,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局不合理,浪費(fèi)資源,降低效率,影響了工業(yè)化發(fā)展。二是技術(shù)水平不高,工業(yè)生產(chǎn)粗放式經(jīng)營(yíng),“三高兩低”情況嚴(yán)重,繼而經(jīng)濟(jì)效率不高。三是長(zhǎng)遠(yuǎn)與整體規(guī)劃不夠合理,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、資源浪費(fèi),造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此,當(dāng)前的新型工業(yè)化,是重視經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展質(zhì)量的工業(yè)化。

1.4合理認(rèn)識(shí)新型工業(yè)化與實(shí)際國(guó)情的關(guān)系,充分發(fā)揮人力資本優(yōu)勢(shì)

不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化都有符合自身情況的不同發(fā)展道路,我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化也必須結(jié)合我國(guó)的自身國(guó)情,充分發(fā)揮我國(guó)的人力資本優(yōu)勢(shì)。工業(yè)化進(jìn)程中,人力資源是非常重要的條件,是提高工業(yè)生產(chǎn)力的能動(dòng)因素,是整合各種生產(chǎn)要素的關(guān)鍵所在。隨著工業(yè)化水平的提高,勞動(dòng)復(fù)雜程度也必然相對(duì)提高,勞動(dòng)者素質(zhì)就同樣相應(yīng)提高才能適應(yīng)客觀發(fā)展情況。只有勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能達(dá)到工業(yè)化生產(chǎn)水平,新型工業(yè)化生產(chǎn)與創(chuàng)造能力才會(huì)得以釋放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化替代過去勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)工業(yè)化的今天,勞動(dòng)力是具有主動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要經(jīng)濟(jì)資源。當(dāng)前發(fā)展新型工業(yè)化,我國(guó)要借助人力資源豐富的國(guó)情,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),做到新型工業(yè)化道路與人力資本優(yōu)勢(shì)相互促進(jìn)。

1.5科學(xué)理解新型工業(yè)化與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,走可持續(xù)工業(yè)化發(fā)展道路

新型工業(yè)化,既是高效發(fā)展的工業(yè)化,又是持久發(fā)展的工業(yè)化,在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的過程中必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。發(fā)展新型工業(yè)化,資源是不可或缺的重要支撐與物質(zhì)基礎(chǔ),必須節(jié)約利用、循環(huán)利用。我國(guó)的新型工業(yè)化道路,要吸取先期工業(yè)化國(guó)家的沉痛教訓(xùn),努力避免剝奪資源、犧牲環(huán)境,不走“先發(fā)展、后治理”的老路,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與人口、資源、環(huán)境互相協(xié)調(diào),使得新型工業(yè)化的道路也是注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展道路。

2面向新型工業(yè)化的道路反思

我國(guó)過去的工業(yè)化發(fā)展歷程,為當(dāng)前的新型工業(yè)化道路奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),也為進(jìn)一步發(fā)展提供了新思路。

2.1新型工業(yè)化要面向未來,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

我國(guó)要走新型工業(yè)化道路,就必須充分領(lǐng)悟新型工業(yè)化發(fā)展內(nèi)涵,跟緊世界工業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),面向未來實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展加速?gòu)浹a(bǔ)發(fā)展水平差距。我國(guó)通過幾十年的發(fā)展,相對(duì)比于自身狀況可以說有了天翻地覆的巨變,成績(jī)是可喜的；與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)當(dāng)前的客觀形勢(shì)是已經(jīng)大大縮小了雙方的差距,但是要全面達(dá)到世界工業(yè)化先進(jìn)水平還要進(jìn)行更加科學(xué)的發(fā)展,通過金融與創(chuàng)新支持、與信息化緊密結(jié)合等手段加快是我國(guó)的必要選擇。

2.2加強(qiáng)整體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)

縱觀我國(guó)工業(yè)發(fā)展歷程,伴隨著整體經(jīng)濟(jì)水平提高、工業(yè)化水平不斷上升的過程,我國(guó)的工業(yè)發(fā)展政策也在不斷調(diào)整與優(yōu)化,這其中既有現(xiàn)實(shí)因素,也有過去政策不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊蛩亍Ｒ虼?在我國(guó)當(dāng)前與未來的新型工業(yè)化發(fā)展過程中,需要具有高屋建瓴的眼光進(jìn)行超前規(guī)劃,在工業(yè)發(fā)展上提前科學(xué)布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

2.3注重國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),逐步實(shí)現(xiàn)向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端上移

我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化過程中,世界的工業(yè)發(fā)展水平不會(huì)停滯不前,經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)愈演愈烈,因此,我國(guó)的工業(yè)發(fā)展在與自身比較的同時(shí),還要與國(guó)際先進(jìn)水平看齊,力爭(zhēng)占據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端位置,獲取更多經(jīng)濟(jì)附加值,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。因此,我國(guó)進(jìn)行工業(yè)化,必須綜合考慮多重因素與未來發(fā)展趨勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

2.4合理配置經(jīng)濟(jì)資源,重視人力資源因素

每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都必須要認(rèn)真審視自身的國(guó)情,制定與國(guó)情相符的發(fā)展政策。我國(guó)是人口大國(guó),發(fā)展中必須要科學(xué)合理配置經(jīng)濟(jì)資源。索洛古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論指出人口是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之一,我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程中需要比以往更加認(rèn)清人力資源的意義,趨人口發(fā)展紅利避攤薄經(jīng)濟(jì)總量之害。同時(shí),我國(guó)還要改變過去不充分重視資源、環(huán)境因素狀況,改變“三高兩低”發(fā)展模式,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展。

3大國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展道路重點(diǎn)前瞻

目前我國(guó)是世界人口第一、經(jīng)濟(jì)總量第二的大國(guó),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化發(fā)展道路,必將對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響,因此,需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待未來的發(fā)展。因此,我國(guó)的新型工業(yè)化道路無法也不能完全復(fù)制其他國(guó)家工業(yè)化歷程,必須要走適合我國(guó)國(guó)情的新型工業(yè)化道路。

3.1經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)新型工業(yè)化

當(dāng)今世界隨著科技的飛速進(jìn)步已經(jīng)開放成為一個(gè)“地球村”,任何國(guó)家都無法完全閉關(guān)鎖國(guó),必須切實(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、迎接經(jīng)濟(jì)全球化才能順應(yīng)潮流、獲得發(fā)展。我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),發(fā)展新型工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)全球化密不可分。

第一,正確認(rèn)識(shí)工業(yè)產(chǎn)量世界占比的變化。我國(guó)新型工業(yè)化過程中,工業(yè)生產(chǎn)效率相比過去將有大幅提高,主要行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量的所占世界總產(chǎn)量的比例會(huì)增長(zhǎng)到一個(gè)較大比重,因此,在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的過程中我國(guó)必須提前充分重視這個(gè)問題,合理規(guī)劃,避免經(jīng)濟(jì)資源錯(cuò)配。過去,我國(guó)工業(yè)規(guī)模小,可以通過外貿(mào)進(jìn)行調(diào)劑；當(dāng)我國(guó)高度工業(yè)化實(shí)現(xiàn)后,如果再不計(jì)后果盲目發(fā)展,將產(chǎn)生一系列不良影響,這種情況已經(jīng)在鋼鐵、光伏等行業(yè)初步顯現(xiàn)。一是產(chǎn)能過剩,資源浪費(fèi)驚人。我國(guó)由于重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工業(yè)生產(chǎn)能力開發(fā),已經(jīng)成為世界生產(chǎn)大國(guó),多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能高居世界第一。這種情況有喜有憂,負(fù)面作用是不注重產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量與科技含量將會(huì)導(dǎo)致大量滯銷,嚴(yán)重浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)資源；同時(shí),如果不加合理規(guī)劃,大量重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致產(chǎn)能極大過剩,投資效率低下,扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是惡性競(jìng)爭(zhēng),效益損失嚴(yán)重。工業(yè)產(chǎn)品盲目生產(chǎn)過量的后果經(jīng)濟(jì)學(xué)中早有研究,馬克思在《資本論》就已詳細(xì)論述,惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)入不敷出,產(chǎn)品積壓,最終破產(chǎn)。對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說,經(jīng)濟(jì)資源配置嚴(yán)重不合理,效率低下,生產(chǎn)停滯。如今,我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在保證合理競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),要正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)能問題,不再重復(fù)以往的錯(cuò)誤。

第二,正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的影響。我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,意味著工業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量極大提高,進(jìn)一步奠定我國(guó)世界第一生產(chǎn)大國(guó)的地位。但是,我國(guó)還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)工業(yè)產(chǎn)量占比到達(dá)世界整體較大份額時(shí),由于世界經(jīng)濟(jì)的深刻相互影響,會(huì)反作用于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)目前本身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)比于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的情況相對(duì)扭曲,因此要正確認(rèn)識(shí)并改變這一情況,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化的深遠(yuǎn)影響。我國(guó)的新型工業(yè)化,既是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的必要保證,又會(huì)對(duì)我國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大沖擊。具體來看,我國(guó)新型工業(yè)化的大量高精尖工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng),會(huì)極大影響世界的經(jīng)濟(jì)格局；經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,世界市場(chǎng)收入的大量外匯儲(chǔ)備及其衍生的基礎(chǔ)貨幣對(duì)于國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)與消費(fèi)也會(huì)進(jìn)一步疊加與影響到我國(guó)本不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證,因此,我國(guó)要充分科學(xué)前瞻、合理調(diào)控,在新型工業(yè)化過程中進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

3.2政治復(fù)雜化與我國(guó)新型工業(yè)化

世界經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系密不可分,我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化必將極大影響世界經(jīng)濟(jì)與政治格局,也就意味著我國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一員,在此情況下,必須未雨綢繆,前瞻性預(yù)期與化解潛在的復(fù)雜政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

第一,切實(shí)重視創(chuàng)新問題,提高自主科技創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化意味著更高技術(shù)水平的工業(yè)化,在當(dāng)今世界政治領(lǐng)域復(fù)雜多變的情況下,我國(guó)必須要切實(shí)重視創(chuàng)新問題,提高自主科技創(chuàng)新能力。我國(guó)當(dāng)前作為世界生產(chǎn)大國(guó),處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下端,主要為世界提供附加值較低的工業(yè)產(chǎn)品,出口商品具有較大的替代彈性,所以即使出現(xiàn)一系列經(jīng)貿(mào)摩擦,目前與控制產(chǎn)業(yè)鏈高端的發(fā)達(dá)國(guó)家互補(bǔ)性高競(jìng)爭(zhēng)性低,對(duì)出口等方面影響相對(duì)不大。我國(guó)走新型工業(yè)化道路,將是科技水平發(fā)生質(zhì)變飛躍的工業(yè)化,必將上升一個(gè)層次與當(dāng)今世界先進(jìn)國(guó)家展開競(jìng)爭(zhēng),這時(shí)已經(jīng)不可能再依靠技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行工業(yè)技術(shù)升級(jí),必須要重視創(chuàng)新問題,提高自主科技創(chuàng)新能力,規(guī)避發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始對(duì)我國(guó)實(shí)施的技術(shù)封鎖。為此,我國(guó)十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新”。

第二,以全球化視角安排配置生產(chǎn)資源。我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路必須充分利用兩種資源,開拓兩個(gè)市場(chǎng),在當(dāng)今國(guó)際政治形勢(shì)日益復(fù)雜的情況下,必須以全球化視角安排配置生產(chǎn)資源。我國(guó)的新型工業(yè)化是科技含量與生產(chǎn)效率極大提高的工業(yè)化,對(duì)于全球資源的開發(fā)利用必將影響到世界資源的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與出口價(jià)格。以當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)情況為例,由于我國(guó)逐步成為世界第一生產(chǎn)大國(guó),對(duì)于石油、鐵礦石等商品的進(jìn)口已經(jīng)占據(jù)世界市場(chǎng)的較大份額,對(duì)國(guó)際與國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生了重要的影響,因此,資源的合理規(guī)劃與利用深遠(yuǎn)影響著我國(guó)的新型工業(yè)化道路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)是資源消耗大國(guó),但是不是資源價(jià)格的主要決定者,資源價(jià)格的劇烈波動(dòng)會(huì)對(duì)我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)帶來巨大影響,嚴(yán)重干擾我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而影響新型工業(yè)化進(jìn)程。特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)者,必然會(huì)出于自身的政治經(jīng)濟(jì)利益采取相應(yīng)的策略,謀求自身發(fā)展。因此,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,必須前瞻考慮國(guó)際政治因素,統(tǒng)籌安排資源配置,降低資源獲得成本,順利完成新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

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[作者簡(jiǎn)介]王蓉(1987—),女,山東淄博人,中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士研究生。研究方向：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；王冬放(1972—),男,遼寧錦州人,中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士研究生,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)。