譚蘇萍
摘要:隨著我國高校設(shè)施建設(shè)的不斷擴(kuò)大,高校體育場館的設(shè)施建立不斷進(jìn)行完善,體育場館的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。由此也暴露了高校體育場館管理的諸多問題。由于先前對高校體育場館的管理沒有系統(tǒng)性的管理體系和管理先例,因此對于高校體育場館的管理模式也就缺乏一致性。借鑒于現(xiàn)今物業(yè)管理在公眾資源管理中的良好效果,將物業(yè)管理模式引入到高校體育場館管理中具有一定的研究價(jià)值和意義。文本通過對現(xiàn)今高校體育場館管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,結(jié)合物業(yè)管理模式結(jié)構(gòu),對高校體育場館管理模式提出相關(guān)優(yōu)化措施。
關(guān)鍵詞:物業(yè)管理;高校體育場館;管理方式優(yōu)化
中圖分類號:G818 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(b)-0000-00
由于社會發(fā)展進(jìn)步,人民體育運(yùn)動意識也得到提升。國家對高校體育場館的建立和設(shè)施的完善也制定了相關(guān)政策。高校體育場館規(guī)模擴(kuò)大、設(shè)施齊全、器材種類豐富,但高校目前還缺乏相應(yīng)的管理模式,導(dǎo)致高校體育場館管理存在漏洞,使場館不能得到合理利用,場館設(shè)施也遭到損壞。
1高校體育場館管理現(xiàn)狀
目前,高校體育場館管理都是由相關(guān)的體育部門或者體育院系進(jìn)行管理。一方面體育部門和體育院系沒有足夠的人力資源進(jìn)行單獨(dú)的場館人力管理分配,往往是由某人員兼任體育場館的管理。但體育場館管理是一項(xiàng)場地范圍大、設(shè)施較為繁雜的管理項(xiàng)目,這就造成人員管理精力不足,引發(fā)管理上的諸多問題[1]。同時(shí),由于體育場館的發(fā)展迅速,前期也沒有類似的管理模式進(jìn)行參照,造成在管理上的盲目和設(shè)置上的不合理。
其次,由于高校體育場館的管理具有其特殊性,同時(shí)需要相應(yīng)的財(cái)力資源進(jìn)行支持,但是高校體育場館管理資金來源往往不能彌補(bǔ)支出,這就要求場館管理人員利用場館資源獲取管理資金,這就造成了場館需要收費(fèi)的問題。但同時(shí)高校體育場館是為學(xué)生提供體育服務(wù)的地方,應(yīng)當(dāng)具備公益性,收費(fèi)影響體育場館建立目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,在高校體育場館管理上是否收費(fèi)的問題就出現(xiàn)了爭議。
此外,在高校體育場館管理上還存在開放時(shí)間的設(shè)置、管理制度如何確立、管理人員如何分配等諸多問題。
2物業(yè)管理發(fā)展情況
物業(yè)管理是目前較為突出的一種管理模式。自1981年從香港引入中國大陸后,物業(yè)管理得到廣泛認(rèn)可[2]。經(jīng)過多年發(fā)展,物業(yè)管理已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量超過了30000家,行業(yè)人員也超過了500萬人[3]。此外,物業(yè)作為服務(wù)行業(yè),其范圍囊括了住宅小區(qū)、寫字樓、工業(yè)區(qū)、商場、會展中心等諸多方面。行業(yè)管理總面積突破了100億平方米,行業(yè)總產(chǎn)值也達(dá)到6000億元以上,同時(shí)行業(yè)還在以每年20%的增長率增長[4]。物業(yè)管理的飛速發(fā)展可見其管理的科學(xué)化和優(yōu)質(zhì)化。
因此在對高校體育場館管理進(jìn)行研究時(shí),我們可以充分借鑒物業(yè)管理的優(yōu)秀模式,分析物業(yè)管理理念和模式結(jié)構(gòu)特點(diǎn),結(jié)合高校體育場館的具體實(shí)際,對高校體育場館的管理進(jìn)行優(yōu)化,從而達(dá)到促進(jìn)高校體育事業(yè)發(fā)展的目的。
3基于物業(yè)管理的高校體育場館管理優(yōu)化措施
基于物業(yè)管理的模式特點(diǎn),根據(jù)高校體育場館設(shè)立的基本情況,我們可以采取以下措施對高校體育場館管理進(jìn)行優(yōu)化。
3.1實(shí)施兩權(quán)分離管理結(jié)構(gòu)
物業(yè)管理中物業(yè)管理權(quán)與資源所有權(quán)相互分離,即經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離[5]。所有者可以自主的選擇管理經(jīng)營者或者更換管理經(jīng)營者。高校體育場館管理也可以實(shí)行兩權(quán)分離管理模式,將經(jīng)營權(quán)賦予外部機(jī)構(gòu),學(xué)校擁有所有權(quán)。管理單位在獲取體育場館管理權(quán)的過程中需要與同行業(yè)競爭,這既有效地降低了高校的管理成本,同時(shí)也有助于管理單位為保持行業(yè)優(yōu)勢而進(jìn)行有效管理。從而促進(jìn)高校體育場館的有效管理。
3.2管理主體自主經(jīng)營
在物業(yè)管理過程中,物業(yè)單位通過自主經(jīng)營,制定管理模式、管理手段和盈利方向,從而促進(jìn)公共資源管理工作的開展。在高校體育場館管理中也可以實(shí)施管理主體自主經(jīng)營,類似目前高校食堂的經(jīng)營模式,將體育場館承包給管理單位,由單位自主經(jīng)營,從而通過市場的競爭性和市場的供需調(diào)節(jié)作用,使高校體育場館管理實(shí)現(xiàn)合理定價(jià)和優(yōu)質(zhì)管理的目標(biāo)。
3.3進(jìn)行監(jiān)督和約束
由于高校體育場館具有一定的特殊性,即具有相對的壟斷性。例如羽毛球等場內(nèi)體育活動,學(xué)生要開展相關(guān)的體育活動,必須要在體育場館內(nèi)進(jìn)行。當(dāng)學(xué)校和周邊院校只具備一個(gè)羽毛球場館時(shí),這就形成相對壟斷的局面,容易發(fā)生管理單位亂標(biāo)價(jià)格的現(xiàn)象。這就要求學(xué)校進(jìn)行相關(guān)約束和控制,例如像高校食堂管理一樣,對價(jià)格進(jìn)行合理區(qū)間的限制,以保障學(xué)生的利益。同時(shí),學(xué)校也相應(yīng)地?fù)馨l(fā)一筆款項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)助,從而保證高校學(xué)生體育運(yùn)動推廣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.4充分利用學(xué)校資源
高校中具備大量的人力資源,因此可以充分利用高校的人力資源。像小區(qū)物業(yè)管理中充分利用小區(qū)老年資源實(shí)施管理,不僅可以有效地降低人員成本,還能實(shí)現(xiàn)管理的便捷性。在高校體育場館管理中,同樣可以招聘一些學(xué)生兼職進(jìn)行簡單的體育場館管理,一方面降低場館管理成本;另一方面也便于人員控制。例如大型比賽期間,高校體育場館管理工作增多,需要添加大量人員,而比賽結(jié)束后管理人員需求也就相應(yīng)減少。因此可以充分學(xué)生資源,進(jìn)行場館有效管理。
3.5管理方式結(jié)合高校情況
基于物業(yè)管理中具體管理要根據(jù)小區(qū)的結(jié)構(gòu)、人員等因素具體的情況而定,高校在對體育場館進(jìn)行管理時(shí),也要結(jié)合高校的具體實(shí)際情況,包括師生人數(shù)、學(xué)校類別、場館數(shù)量、學(xué)生活動時(shí)間等。例如某高校羽毛球場館開放,周一至周五白天30元,晚上50元;周末白天10元,晚上30元。由于師生活動時(shí)間大多聚集在周末或者晚上,而這樣定價(jià)不僅不能有效地實(shí)現(xiàn)人員分流使場館得到充分利用,還會造成周末人員集聚引發(fā)管理上的混亂。因此,體育場館管理要根據(jù)具體情況進(jìn)行合理設(shè)定。
4結(jié)束語
綜上所述,物業(yè)管理模式的引進(jìn),能有效地解決現(xiàn)今高校體育場館管理中存在的問題,使高校體育場館得到有效管理。一方面保障了高校體育場館設(shè)施的良好運(yùn)行,保證場館內(nèi)器械等的完善;另一方面也保證了高校體育場館的充分利用,為學(xué)生體育娛樂提供良好的環(huán)境。因此通過物業(yè)管理模式的考量和學(xué)習(xí),進(jìn)行高校體育場館的管理優(yōu)化具有重要意義。盡管目前高校體育場館管理還沒有形成完整的管理模式,但經(jīng)過長久努力高校體育場館的管理必將得到進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)體育場館優(yōu)質(zhì)化管理。
參考文獻(xiàn):
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