季建波

摘 要：隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入和信息技術(shù)日新月異，對衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案管理提出了更高要求，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就必須從加強(qiáng)專兼職人員培訓(xùn)、建立健全管理制度做起，設(shè)立科學(xué)合理的黨建歸檔分類、重視行業(yè)特色檔案的收集，同時，要建立與紙質(zhì)檔案一致的電子檔案，這樣才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療黨建工作檔案規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu) 黨建工作檔案 實(shí)現(xiàn) 規(guī)范化管理

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（c）-0000-00

醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案作為衛(wèi)生行業(yè)黨建工作的重要記錄載體，為加快衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作提出了更加多樣化的內(nèi)容和更高的要求，這就必然要求要進(jìn)一步規(guī)范黨建工作檔案的管理。但在實(shí)際工作中，我們很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)對黨建檔案的收集整理工作重視不夠，不能充分發(fā)揮檔案資料作為黨建工作綜合反映、提供決策參考等重要價值和作用。下面，結(jié)合自己所從事的衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，就醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建檔案管理工作談一些粗淺看法。

1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案的重要性

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是為百姓提供醫(yī)療服務(wù)、保障廣大人民群眾身體健康的特殊機(jī)構(gòu)，在不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新形勢下，必須緊緊抓住黨建工作這一主線，充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)黨組織的的政治核心、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，真正承擔(dān)起提高黨員干部思想政治素質(zhì)、監(jiān)督保障履行救死扶傷使命，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、提高醫(yī)療質(zhì)量等責(zé)任，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)開展黨建工作，保障各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。檔案資料作為重要的信息資源，不但為開展黨建工作提供詳實(shí)的史料，而且是加強(qiáng)基層黨建工作的重要依據(jù)，一個單位黨建工作開展得如何，作用發(fā)揮得怎樣，查閱檔案是了解情況的重要途徑之一。

2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案管理存在的問題分析

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，大家都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治、輕黨務(wù)”的思想，對于黨建檔案工作更是重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不重視，從事醫(yī)療衛(wèi)生黨務(wù)工作的人員也不是很重視，這種思想上的認(rèn)識不足，導(dǎo)致黨建檔案工作不規(guī)范，不完整，沒有發(fā)揮作用。主要表現(xiàn)為：一是黨建工作檔案包含的內(nèi)容認(rèn)識不明確，且存在片面性，不清楚哪些內(nèi)容應(yīng)該歸檔，不知道那些屬于黨建檔案，導(dǎo)致黨建檔案的不規(guī)范和不全面；二是黨建檔案的分類不科學(xué)和查閱的不方便，黨建檔案的歸檔工作不及時，導(dǎo)致一些有價值的檔案沒有收集；三是基層黨支部存在應(yīng)付上級檢查的思想，導(dǎo)致黨建檔案收集效率不高；四是忽視對衛(wèi)生行業(yè)特色檔案的收集，導(dǎo)致黨建檔案沒有特點(diǎn)。

3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作歸檔的主要內(nèi)容和范圍

（1）思想建設(shè)檔案，包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加上級黨委組織的各類培訓(xùn)；參加省內(nèi)外各級各類黨校培訓(xùn)班、中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等資料。本單位組織的各類黨課、講座、警示教育；黨員干部教育計(jì)劃；政治理論學(xué)習(xí)；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、道德講堂建設(shè)情況等材料。創(chuàng)先爭優(yōu)活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“四群”教育、社會主義核心價值觀等專題教育活動材料。

（2）組織建設(shè)檔案 ，包括黨委設(shè)置情況，包括黨委委員名冊；黨支部設(shè)置分布情況、黨支部委員會名冊；黨員花名冊及黨員結(jié)構(gòu)分布情況。黨委換屆選舉，即召開黨的代表大會的一系列材料，包括選舉請示、批復(fù)、"兩委"選票、"兩委"工作報(bào)告、選舉辦法、選舉結(jié)果等；基層黨支部換屆、調(diào)整材料。黨委年度工作目標(biāo)、總結(jié)；黨務(wù)公開材料，包括黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、公開目錄及公開情況；黨費(fèi)收繳管理情況等。

（3）民主集中制原則的執(zhí)行情況，包括“三重一大”議事規(guī)程的內(nèi)容、會議記錄。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會材料，包括會前征求意見情況、民主生活會召開申請、會后報(bào)告、班子成員個人發(fā)言提綱等。

（4）基層黨支部建設(shè)情況，包括黨支部的主題實(shí)踐活動、黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接等。一是干部隊(duì)伍建設(shè)情況，包括干部選拔任用的制度、競聘演講、民主測評、個別談話、黨委會研究記錄、任命文件、干部教育培訓(xùn)、干部考核細(xì)則、考核結(jié)果等；二是黨員隊(duì)伍建設(shè)情況，包括組織發(fā)展的一系列材料：黨委會研究討論、發(fā)展對象情況簡介、黨支部大會票決原始材料、公示情況；入黨積極分子名單、參加黨校培訓(xùn)情況等。三是作風(fēng)建設(shè)檔案，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等材料，值得一提的是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)檔案是醫(yī)院黨建工作檔案的特色內(nèi)容，也是上級檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，要作為黨建工作檔案的重點(diǎn)建設(shè)部分。

4 醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案規(guī)范化管理的方法和途徑

（1）加強(qiáng)對黨建檔案管理人員的培訓(xùn)和建立健全黨建工作檔案管理制度制度?？梢灾付▽Ｈ嘶蚣媛?，但必須對這些人員進(jìn)行培訓(xùn)，首先解決思想認(rèn)識問題，讓他們高度重視黨建檔案工作，增強(qiáng)黨建檔案收集的意識和責(zé)任意識，其次是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們知道哪些內(nèi)容屬于黨建檔案，條目怎么建立，這是黨建工作檔案規(guī)范化管理的前提條件；建立健全黨建工作檔案管理制度是規(guī)范工作的有效方法，要使黨建檔案管理工作更加規(guī)范，要制定一套科學(xué)、嚴(yán)格、簡單、可操作性強(qiáng)的管理制度必不可少，這樣既可以減少黨建檔案管理工作的隨意性，又有利于檔案材料的收集和整理。

（2）設(shè)立科學(xué)合理的歸檔科目分類一目了然、清晰的科目分類，既方便檔案的查閱，又有助于黨建工作的總結(jié)、自查和上級檢查。醫(yī)院黨建工作檔案并不繁雜，完全可以根據(jù)前文提到的黨建工作檔案內(nèi)容進(jìn)行分類，大科目下還可以細(xì)分小科目。只要平時細(xì)心、勤快，注重日常積累，建立資料齊全、內(nèi)容完善的黨建工作檔案并不是一件難事。只有職能部門做好這些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作，才能使黨建工作檔案規(guī)范的進(jìn)入綜合檔案室，在日后發(fā)揮積極的參考價值。

（3）重視黨建工作特色檔案的收集，醫(yī)療機(jī)構(gòu)是為廣大人民群眾提供健康服務(wù)的特殊機(jī)構(gòu)，圍繞“以患者為中心”、“為患者服務(wù)”開展的黨建工作都是醫(yī)院黨建工作特色檔案的重要內(nèi)容，如組織醫(yī)務(wù)人員深入基層開展的義診活動、健康教育宣傳、在職黨員進(jìn)社會、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理、黨員結(jié)對互幫互帶、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等活動材料。

（4）建立與紙質(zhì)檔案一致的電子檔案，信息技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代管理手段的應(yīng)用，推動了檔案工作的數(shù)字化建設(shè)。電子檔案較紙質(zhì)檔案的優(yōu)勢在于它除了記錄文字外，還可以把活動的影像留下，因此，醫(yī)院在建立紙質(zhì)黨建工作檔案的同時，還應(yīng)該對應(yīng)建立電子黨建工作檔案，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息記錄的時效性、檢索的便捷性和資源共享。

參考文獻(xiàn)

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