劉偉

【摘 要】政法院校社會工作專業(yè)學生具有法律性、政治性和組織紀律性等特殊性，在畢業(yè)實踐中存在多數(shù)集中于政法部門、缺乏專門的畢業(yè)實踐指導、專業(yè)實踐偏少等問題。因此，應建立符合政法院校社會工作專業(yè)實情的畢業(yè)實踐機制，實行專業(yè)化的指導，將畢業(yè)實踐與畢業(yè)論文撰寫和未來就業(yè)結(jié)合起來。

【關(guān)鍵詞】政法院校 社會工作專業(yè) 畢業(yè)實踐 司法社工

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）09C-0185-03

目前，我國有200多所學校開設了社會工作專業(yè)。在我國學歷層次結(jié)構(gòu)中，社會工作已經(jīng)涵蓋了中專、大專、本科、碩士、博士各學歷層次，甚至有不少學校已經(jīng)開始招收社會工作方向的博士后，如北京大學等。在全國200多所開設社會工作專業(yè)的學校中，不同層次的學校開設的社會工作專業(yè)在課程設置、培養(yǎng)方案等方面也不同。當然，不同的學校類別開設的社會工作在課程設置、培養(yǎng)方案等方面也不盡相同。如綜合性院校開設的社會工作專業(yè)往往傾向于培養(yǎng)綜合性社會工作人才，民族院校則更傾向于培養(yǎng)民族社會工作人才，醫(yī)學院校則更傾向于培養(yǎng)醫(yī)療社會工作人才，政法院校則更傾向于培養(yǎng)司法社會工作人才。社會工作人才培養(yǎng)無論是培養(yǎng)層次的不同，還是培養(yǎng)院校的不同，社會工作實踐教學都是社會工作人才培養(yǎng)中不可或缺的內(nèi)容。社會工作實踐教學按照教學階段來分，包括課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐、畢業(yè)實踐等各個階段。社會工作實踐教學按照大的行業(yè)來分，包括政府相關(guān)部門、社區(qū)、社會組織（尤其是專業(yè)社會工作機構(gòu)）、企業(yè)等幾大行業(yè)的實踐。社會工作實踐教學按照具體的領(lǐng)域或者說按照課程設置來分，包括婦女兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、殘疾人社會工作、社區(qū)社會工作、企業(yè)社會工作、禁毒社會工作等方面的實踐。因此，社會工作實踐教學不僅重要，而且包含非常豐富的內(nèi)容。本文結(jié)合社會工作專業(yè)實踐教學的重要性以及當前的研究情況，以廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)實踐教學為例，研究政法院校社會工作專業(yè)實踐教學中的畢業(yè)實踐問題。

一、政法院校社會工作專業(yè)學生的特殊性

（一）法律性。政法院校的學生正因為這個“法”字，使得其各方面披上了“法”的外衣。這是因為：首先，政法院校的學生以法學類專業(yè)學生居多，如廣西政法管理干部學院的法學類專業(yè)學生占學生總?cè)藬?shù)的90%以上，其中純粹的法學類專業(yè)如法律事務、貿(mào)易法律、東盟法律、律師助理等專業(yè)就占差不多40%，法學類相關(guān)專業(yè)如法律文秘、司法信息技術(shù)、司法警察、刑事執(zhí)行等專業(yè)占了近60%。其次，政法院校往往比非政法院校的非法學類專業(yè)開設了更多的法學類課程，如廣西政法管理干部學院的非法學類專業(yè)社會工作、社區(qū)管理與服務、市場營銷、計算機網(wǎng)絡技術(shù)等專業(yè)均開設了法學類專業(yè)。最后，非法學類專業(yè)學生生活在以法學類專業(yè)學生為主的校園，非法學類專業(yè)學生耳濡目染往往也“法律化”。正因為上述幾個方面的原因，政法院校社會工作專業(yè)學生較非政法院校社會工作專業(yè)學生而言，多了“法律性”這一層外衣。

（二）政治性。政法院校的學生正如因為“法”字而披上“法”的外衣一樣，也因為“政”字而披上了“政”的外衣，即政治性。這是因為：首先，政法院校學生的政治性有其歷史的原因，即政法院校產(chǎn)生的目的就是培養(yǎng)政法干部。廣西政法管理干部學院就是在原來的廣西政法干校的基礎上成立，進而與廣西司法學校合并而成。政法院校的歷史性證明了政府院校的政治性。其次，政法院校學生的政治性有其現(xiàn)實的原因，即政法院校較非政法院校而言更注重學生的思想政治教育工作。廣西政法管理干部學院學生手冊明文規(guī)定，每周二下午各班分別召開主體班會，并且由學校學生處、團委統(tǒng)一擬定班會的主題。最后，我國一向重視高校學生的思想政治教育工作，中共中央、國務院多次下發(fā)進一步加強大學生思想政治教育工作的相關(guān)文件。綜上所述，政法院校社會工作專業(yè)學生較非政法院校社會工作專業(yè)學生而言，又多了“政治性”這一層外衣。

（三）組織紀律性。政法院校的學生因為其特有的“法律性”和較強的“政治性”，使得其本身又具有較強的“組織紀律性”。以廣西政法管理干部學院為例。首先，廣西政法管理干部學院所有學生均實行半封閉式管理。具體來說，每天早上實行早操制度，阻止學生睡懶覺的行為。每天晚上10點以后開始晚檢，杜絕學生深夜外出或夜不歸宿的行為。其次，廣西政法管理干部學院警察類專業(yè)學生實行軍事化管理。即早、中、晚均要出勤，而且早上要拉練，下午或晚上要進行軍事訓練。最后，廣西政法管理干部學院的學生（包括警察類專業(yè)學生和非警察類專業(yè)學生）經(jīng)常外派執(zhí)行執(zhí)勤、安保等警務任務，有效提升學生的個人素質(zhì)，特別是專業(yè)素質(zhì)和組織紀律性。因此，在這種大環(huán)境下，廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)學生表現(xiàn)其更強組織紀律性的一面。

政法院校社會工作專業(yè)學生具有法律性、政治性、組織紀律性等特點，當然也具有社會工作專業(yè)學生的一般特點。這些特點綜合影響政法院校社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐。

二、政法院校社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐存在的問題

（一）實踐內(nèi)容：專業(yè)實踐偏少。在各專業(yè)的畢業(yè)實踐中，專業(yè)實踐偏少，這是一個難以避免的通病。政法院校社會工作專業(yè)學生在畢業(yè)實踐中也難以避免專業(yè)實踐偏少這個通病。對廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們最多的是類似“我們沒有實習到什么，根本沒有專業(yè)方面的內(nèi)容”這樣的回答。造成這種專業(yè)實踐偏少的深層次原因至少有以下幾個方面：第一，實踐領(lǐng)域方面的問題。政法院校社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐領(lǐng)域首選應該是司法社會工作領(lǐng)域，其次是專業(yè)社會工作機構(gòu)或社會組織，再次是社會工作相關(guān)領(lǐng)域。但現(xiàn)實情況卻是大多數(shù)學生選擇了非社會工作機構(gòu)或社會組織。這直接影響專業(yè)實踐的專業(yè)性。第二，政法院校社會工作專業(yè)學生自身的問題。即學生自身專業(yè)知識積累不夠，即使是在社會工作專業(yè)機構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域進行畢業(yè)實踐，專業(yè)知識的欠缺使得其難以融入工作。第三，畢業(yè)實踐的時間偏短。廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐為三到六個月，實踐單位往往因為其時間太短而不愿意花費太多的精力在實習生身上。當然，社會工作專業(yè)本身社會認可度偏低，除專業(yè)社會工作機構(gòu)之外，其他領(lǐng)域?qū)ι鐣ぷ鞯牧私馍跎?。這些綜合因素影響社會工作專業(yè)學生專業(yè)實踐偏少。

（二）實踐領(lǐng)域：多數(shù)在政法部門。從廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐及畢業(yè)后的工作情況來看，他們大都傾向于選擇政法部門，即公安、檢察院、法院、司法局等部門。即使不選擇政法部門進行畢業(yè)實踐，大多數(shù)學生也選擇在企業(yè)進行畢業(yè)實踐。每屆只有一到兩個學生選擇在專業(yè)社會工作機構(gòu)進行畢業(yè)實踐，畢業(yè)后留在專業(yè)社會工作機構(gòu)工作的每屆也就一兩個學生。之所以選擇在政法部門進行畢業(yè)實踐，筆者認為是由前所述政法院校社會工作專業(yè)學生的“法律性”所影響的。其他的選擇在企業(yè)進行實習，筆者認為他們更多的是基于經(jīng)濟待遇方面的考慮。而真正留在專業(yè)社會工作機構(gòu)實踐的學生，則是真正出于對社會工作專業(yè)的熱愛和社會工作價值觀的認同。

（三）實踐指導：缺乏專門的指導機制。社會工作本身是一門實踐性非常強的專業(yè)，也是一個實踐性非常強的職業(yè)。社會工作實踐教學按照包含了課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐、畢業(yè)實踐等各個階段。社會工作畢業(yè)實踐是社會工作所有實踐中最重要的一環(huán)，是社會工作專業(yè)學生實踐能力總結(jié)提升的階段。就廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)實踐教學來看，首先缺乏的是實踐教學的指導機制，尤其是畢業(yè)實踐的指導機制。具體體現(xiàn)在：指導老師如何安排、指導老師指導學生畢業(yè)實踐如何計算酬勞、指導老師指導學生實踐的評價機制等。其次是缺乏社會工作專業(yè)教師。廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)自2010年開設，而社區(qū)管理與服務專業(yè)則開設有近十年的歷史，目前社會工作專業(yè)畢業(yè)的教師僅有一人，專業(yè)教師極其缺乏，嚴重影響社會工作專業(yè)的發(fā)展。

（四）與畢業(yè)論文關(guān)系：脫離畢業(yè)論文?，F(xiàn)在對于大專學歷層次的畢業(yè)生，到底是寫畢業(yè)論文，還是寫畢業(yè)設計，一直是高職學校及教師們所討論的問題。其實，不管是寫畢業(yè)論文，還是寫畢業(yè)設計，有一點是不變的，那就是畢業(yè)論文應該與畢業(yè)實踐緊密結(jié)合，這樣才能真正將專業(yè)知識運用于實踐，在實踐中提升對專業(yè)知識的把握和理解。但是，如前所述，首先，大部分社會工作專業(yè)學生都在非專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`。其次，即使是在社會工作專業(yè)領(lǐng)域進行畢業(yè)實踐，各社會工作專業(yè)學生也未能將畢業(yè)論文與畢業(yè)實踐很好的結(jié)合。最后，各社會工作專業(yè)學生更多的是被動選擇學校給予的參考選題，而不是主動根據(jù)自己的專長、興趣等進行選題。就筆者近幾年所指導的30余位社會工作專業(yè)學生畢業(yè)論文的實踐情況來看，真正將畢業(yè)論文與畢業(yè)實踐結(jié)合的學生不超過10%。

三、促進政法院校社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐的對策

（一）實踐機制：符合實情的畢業(yè)實踐機制。良好的機制是社會工作各類實踐良性運行的根本保證。首先，應根據(jù)政法院校的實際情況，建立符合政法院校社會工作專業(yè)特色的一整套實踐機制，并且要將畢業(yè)實踐作為這一整套實踐機制的重點內(nèi)容。社會工作專業(yè)這一整套機制應納入專業(yè)培養(yǎng)方案，以明確的文件形式加以規(guī)定。其次，要明確社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐的經(jīng)費支持機制。社會工作專業(yè)的實踐性特征要求一定的經(jīng)費作為支撐。再次，要制定實習基地建設機制。一方面要加強對現(xiàn)有實習基地的建設，另一方面要繼續(xù)建立新的實習基地，充分發(fā)揮實習基地對理論教學的輔助作用。實習基地的建設要實行動態(tài)管理，避免只建不用的狀態(tài)。第四，實行彈性的畢業(yè)實踐機制。根據(jù)當前高職院校的畢業(yè)實踐情況來看，畢業(yè)實踐一般為三個月到一年不等，政法院校社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐應根據(jù)實情進行調(diào)整，建議不低于半年的畢業(yè)實踐。此外，實踐機制應體現(xiàn)政法院校的特色。我國開辦社會工作專業(yè)的院校在社會工作專業(yè)教學培養(yǎng)方案中都體現(xiàn)了教育部高等教育司和中國社會工作教育協(xié)會規(guī)定的最低專業(yè)標準，但是專業(yè)特色與優(yōu)勢科目的發(fā)展并不突出。

（二）實踐指導：專業(yè)的畢業(yè)實踐指導教師。學生雖然進入畢業(yè)實踐，但實際上還是離不開專業(yè)教師的指導，況且畢業(yè)實踐是學生諸多實踐中最重要的環(huán)節(jié)，因此應在專業(yè)的實踐指導教師下進行。對于專業(yè)的社會工作實踐指導教師來說，應從兩個方面來考慮。一是要從學校層面來考慮，二是要從實踐指導教師自身來考慮。從學校層面來看，首先，要實現(xiàn)社會工作專業(yè)畢業(yè)實踐指導老師的專業(yè)化、專職化。不過，當前社會工作專業(yè)教師本身缺乏，可考慮從相近專業(yè)或其他專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化最好是專職化的畢業(yè)實踐教師。其次，要形成良好的實踐指導教師評價機制。無論是兼職實踐指導教師，還是專職實踐指導教師，均需形成良好的評價機制。從實踐指導教師自身層面來看，首先，要充分發(fā)揮自身專長，認真指導社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐。指導內(nèi)容不能僅局限于專業(yè)層面的指導，還要包括思想層面的指導。其次，實踐指導教師要積極處理好與實習單位的關(guān)系，為當前正在進行畢業(yè)實踐的學生及未來將要參加畢業(yè)實踐的學生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

（三）實踐領(lǐng)域：司法社工和常規(guī)社工并行。政法院校社會工作專業(yè)學生有一般的社會工作專業(yè)學生的共性，也有如民族院校、醫(yī)學院校、工科類院校社會工作專業(yè)學生一樣的特殊性，因此其畢業(yè)實踐領(lǐng)域應包括常規(guī)的社會工作實踐領(lǐng)域和特殊的司法社會工作實踐領(lǐng)域。當然，考慮到政法院校社會工作專業(yè)學生的特殊性，可偏重司法社會工作領(lǐng)域的實踐。常規(guī)的社會工作實踐領(lǐng)域在這姑且不論，主要探討司法社會工作實踐領(lǐng)域。具體來說，第一，社區(qū)矯正。從社區(qū)矯正的有關(guān)分析中可以看出，社區(qū)矯正的方法應是以法律規(guī)定的方法為主，輔之以社會工作、心理學等相關(guān)工作方法。第二，法院人民調(diào)解員。政法院校社會工作專業(yè)學生既具備較全面的社會工作專業(yè)知識，又具備一定的法律知識，較為符合法院人民調(diào)解員職位需求。第三，禁毒、戒毒社會工作。禁毒、戒毒社會工作不僅需要社會工作專業(yè)知識，也需要禁毒、戒毒的法律知識。此外，司法社會工作還包括安置幫教等方面的內(nèi)容。因此，政法院校社會工作專業(yè)學生在上述司法社會工作領(lǐng)域?qū)嵺`更適合他們自身的發(fā)展。

（四）實踐形式：關(guān)聯(lián)就業(yè)和畢業(yè)論文撰寫。政法院校社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐也同其他專業(yè)學生的畢業(yè)實踐一樣，應將畢業(yè)實踐與論文撰寫和未來就業(yè)聯(lián)系結(jié)合起來，這樣既可以完成畢業(yè)實踐，也可以促進畢業(yè)論文的撰寫和未來的就業(yè)，這也是當下諸多高校比較提倡的做法。上述司法社會工作領(lǐng)域當前用人需求量大，政法院校應抓住這一機遇，利用自身優(yōu)勢，在加強學生畢業(yè)實踐的過程中促進就業(yè)工作的開展。關(guān)于畢業(yè)論文的撰寫，正所謂實踐出真知，尤其是重實踐的社會工作專業(yè)學生，只有在專業(yè)實踐中才能發(fā)現(xiàn)更好的選題，撰寫更具實踐意義的畢業(yè)論文。

【參考文獻】

[1]楊慧.社會工作專業(yè)本科教學培養(yǎng)方案修訂路徑研究[J].民族教育研究，2014（2）

[2]蘇香菊.個案工作介入社區(qū)矯正研究[J].傳承，2015（3）

【基金項目】2014年廣西高等教育教學改革工程項目（2014JGA442）

【作者簡介】劉 偉（1984- ），男，湖南邵陽人，廣西大學商學院博士研究生，廣西政法管理干部學院講師、社會工作師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟理論與政策、社會保障理論與政策、社會工作理論與政策。

（責編 黎 原）