集月音

近幾年，隨著反腐的深入，改作風(fēng)的深化，公務(wù)接待上務(wù)實勤儉已經(jīng)成為風(fēng)尚，鋪張浪費的歪風(fēng)邪氣正在逐漸收斂。所以，“香辣海螺，四百九十八元/份;刺身響螺，四百九十八元/份;龍蝦兩吃，四百九十八元/份……”這樣豪氣的公務(wù)接待菜單一經(jīng)曝光，迅速成為輿論聚焦的熱點。目前確鑿的事實是，事發(fā)單位貴州織金縣水務(wù)局接待很奢華，后果很嚴(yán)重。據(jù)報道，該局一名副局長已被免職，并在電視上做出公開檢討。

該局先后四次在餐廳為客人提供香辣海螺、龍蝦兩吃、刺身香螺、紅燒魚翅等高檔菜肴，每次餐費均在兩千元以上，且多次違反規(guī)定增加陪同就餐人數(shù)，多次接待無公函、事由等。明知違反紀(jì)律，為何還要頂風(fēng)作案？

試圖還原酒桌上眾人的心理可知，接待者是兩害取其輕：“來的都是客，不少還是直接領(lǐng)導(dǎo)，倘若面子上不給足，誰知道會不會穿小鞋？若碰上檢查指導(dǎo)工作或者審批立項的掌權(quán)者，更是得罪不起。”被接待的人是不以為意：“吃點、喝點、拿點，沒什么大不了，不算大錯誤?！钡且坏┐躺睚埼r下肚，公事公辦、嚴(yán)格執(zhí)法恐怕就成了空談。

可以說，此次超標(biāo)接待的處罰力度得到了不少人的認(rèn)同。評論員魚予在文章《接待超標(biāo)源于權(quán)力“請吃”》中寫道：“對于任何違反規(guī)定的人，不論職務(wù)高低、級別大小，都必須嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)厲懲戒，絕不手軟，決不姑息，以嚴(yán)問責(zé)來倒逼各級各地黨政官員守規(guī)矩、端行為?！?/p>

但是，對貴州織金縣水務(wù)局超標(biāo)接待的具體處罰力度，輿論還在期待更多后續(xù)。很多媒體都在追問：享受超標(biāo)接待的上級到底是誰？

有評論說：“該局先后四次違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待上級，那么，所謂的上級又是哪些人參與了違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)的接待吃喝呢？作為上級，下級違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待，難道上級不知情嗎？知道這是違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待，為什么不堅決予以拒絕，而是欣然接受，快樂享受？下級違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待上級，參與吃喝的上級難道就不應(yīng)該被追究責(zé)任？光把板子打在接待的下級屁股上，公平公正嗎？能杜絕違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待嗎？”

人們對“上級”咄咄逼人的態(tài)度，是因為超標(biāo)接待中“上級”扮演的角色實在至關(guān)重要?！敖哟彩巧a(chǎn)力”這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根源就在于上級權(quán)力的運行不規(guī)范。“有時候，高規(guī)格接待就是上級的要求”。有一個網(wǎng)絡(luò)曝光的例子：某省公司×總（廳級）要視察，地市公司開了半天緊急會議，制定了三套接待方案，交省公司審核。之后，省公司傳來“接待×總注意事項”，其中竟規(guī)定“不能是五星級掛牌酒店，但不能是四星以下”，“水果只需要兩種，新西蘭產(chǎn)奇異果和日本產(chǎn)櫻桃。其中奇異果軟硬要適中，太硬不熟。櫻桃須用某某品牌礦泉水洗凈”。由此可見，“上級”的需求是超標(biāo)接待的重要誘因，在問責(zé)超標(biāo)接待時，略過關(guān)鍵的“上級”顯然不合邏輯。

從執(zhí)行效力來說，只有雙向約束，問責(zé)不止于違規(guī)超標(biāo)接待者，也讓“來者不拒”的“上級”吃不了兜著走，才能有效遏制公務(wù)接待中的違規(guī)吃喝亂象。

其實，紀(jì)檢部門已經(jīng)意識到“上級”在違規(guī)接待中的重要性，并且有了實質(zhì)上的行動。去年，揚州市委副書記、市長朱民陽因在空港新城管委會食堂接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，被給予黨內(nèi)警告處分。這起針對被超標(biāo)接待者的處分，在當(dāng)時獲得了不少評論者的支持，被認(rèn)為具有很大的警示意義。遺憾的是，類似對“上級”的問責(zé)目前為止仍是個例孤案，類似的后續(xù)少有聽聞。

回到織金縣水務(wù)局的超標(biāo)接待事件，顯然此刻還不應(yīng)畫上最后的句號。誰享受了那些“刺身”、“龍蝦”？他們又該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？輿論需要一個答案。

【原載2015年11月13日《燕趙都市報·輿情》】