湛鴻

【摘要】大學(xué)生安全教育直接關(guān)系到社會(huì)和諧、校園平安，關(guān)系到大學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文著重分析了目前我國(guó)大學(xué)生安全教育的意義及現(xiàn)狀問題，并提出了大學(xué)生安全教育的“四重視”措施。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生安全教育 概念 教育管理

【中圖分類號(hào)】X925 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）35-0026-01

近年來社會(huì)上公共安全事故頻發(fā)，與高校相關(guān)的民事案件、刑事案件、事故等也出現(xiàn)了增加的趨勢(shì)，影響了在校大學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活?；诋?dāng)前形勢(shì)的需要與國(guó)家相關(guān)部門的號(hào)召，部分教育行政部門與高校開始意識(shí)到大學(xué)生安全教育的重要性和迫切性。然而，對(duì)于全國(guó)大多數(shù)高校而言，大學(xué)生安全教育依然僅僅處于宣傳階段，遠(yuǎn)未達(dá)到有計(jì)劃、有目標(biāo)、規(guī)范化教育的層次。

一、大學(xué)生安全教育概念

大學(xué)生安全教育，是指高等教育部門以國(guó)家法律、法規(guī)策等為依據(jù)，以促進(jìn)大學(xué)生的人身安全與心理健康、全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為教育目標(biāo)，以安全責(zé)任、安全知識(shí)和安全技能為主要教育內(nèi)容，通過新生入學(xué)教育、課程教育等為教育途徑，使大學(xué)生全面掌握安全知識(shí)與技能、提高安全防范意識(shí)，更好地適應(yīng)大學(xué)生活和社會(huì)需要而進(jìn)行的有目的、有計(jì)劃的教育活動(dòng)。

二、大學(xué)生安全教育的重要意義

（一）開展大學(xué)生安全教育是實(shí)施依法治校依法治國(guó)的需要

從以往高校發(fā)生各類安全事件來看，大學(xué)生一方面容易成為受害者，但另一方面也可能成為施害者。在實(shí)施大學(xué)生安全教育中，不僅僅要培養(yǎng)學(xué)生的安全知識(shí)和技能、提高安全防范意識(shí)，同時(shí)，更需要培養(yǎng)大學(xué)生安全責(zé)任觀，使他們認(rèn)識(shí)到自己的不當(dāng)行為會(huì)對(duì)家庭、對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（二）開展大學(xué)生安全教育是維護(hù)高校安全穩(wěn)定的需要

大學(xué)生是高校主體構(gòu)成的重要組成部分，而大學(xué)生安全防范意識(shí)的強(qiáng)弱、逃生自救技能的高低以及安全責(zé)任素質(zhì)的優(yōu)劣，直接影響著校園治安秩序的好壞，關(guān)系著校園和諧穩(wěn)定與否。因此，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育是維護(hù)高校安全穩(wěn)定的必然要求。

（三）開展大學(xué)生安全教育是高校開放辦學(xué)模式的需要

隨著高等教育改革的不斷深化、辦學(xué)理念的不斷轉(zhuǎn)變，校園與社會(huì)進(jìn)一步融合。尤其是后勤服務(wù)社會(huì)化使得高校中人員結(jié)構(gòu)變的更為復(fù)雜，潛藏著許多不安全因素。因此，要提高大學(xué)生安全防范意識(shí)，就必須加強(qiáng)大學(xué)生安全教育。

（四）開展大學(xué)生安全教育是現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要

在如今校園安全事件頻發(fā)的大環(huán)境，缺乏安全責(zé)任，缺少安全知識(shí)，無安全防范意識(shí)，不具備逃生自救技能，已不符合“全面發(fā)展”教育理念。大學(xué)生安全教育強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，提高安全防范意識(shí)，其實(shí)就是大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)的教育，與現(xiàn)代素質(zhì)教育的核心是一致的。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的安全教育，提高他們適應(yīng)環(huán)境、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，已成為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要方面。

三、大學(xué)生安全教育“重與輕”現(xiàn)狀

（一）重管理，輕教育

隨著校園安全事故的頻發(fā)，“安全重于泰山”管理理念已深入人心，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)部門在思想上給予了高度重視，制定了安全工作制度，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；在管理上也采取積極有效的措施，使學(xué)校安全管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但目前在高校中并沒有把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，也沒有規(guī)范的安全教育課程，學(xué)生不了解安全的重要性，缺乏相關(guān)的安全知識(shí)。

（二）重形式，輕內(nèi)容

當(dāng)前校園安全事件頻發(fā)，安全教育與管理工作必須引起重視，然而實(shí)際情況不容樂觀，仍舊存在“重形式，輕內(nèi)容”的現(xiàn)象。有研究表明，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是上級(jí)安排了，就組織抓一抓，上級(jí)不強(qiáng)調(diào)，就擱置一邊；二是上級(jí)進(jìn)行檢查時(shí)，就集中力量應(yīng)付，檢查過后，就萬事大吉；三是發(fā)生重大案件和災(zāi)害事故時(shí)就急抓，事情過后就放松不管。這現(xiàn)象在很多校園普遍存在，使得大學(xué)生安全教育留駐于表面、留駐于形式。

（三）重事后，輕預(yù)防

做好校園安全預(yù)案管理，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，才能做到“防患于未然”。完整的應(yīng)急管理體制應(yīng)包括“事前預(yù)防、事中處理、事后總結(jié)”三個(gè)階段，但傳統(tǒng)的觀念，使我們更注重“懲治”而忽視“防范”，注重“事后處理”、忽視“預(yù)案管理”是我國(guó)高校的應(yīng)急管理機(jī)制的普遍現(xiàn)象。

（四）重行為，輕心理

在大學(xué)生安全教育與管理過程中，教育者往往關(guān)注的是大學(xué)生的行為是否遵紀(jì)守法，對(duì)大學(xué)生的心理異常狀態(tài)常常忽視。發(fā)生在高校的類似“馬加爵事件”，卻往往是心理疾患引起的。有研究指出，學(xué)校對(duì)學(xué)生心理方面的教育往往不夠重視，并且常把學(xué)生的一些心理問題當(dāng)作思想問題來解決，結(jié)果曲解了學(xué)生。

四、大學(xué)生安全教育需要“四重視”

（一）要重視大學(xué)生安全教育制度健全

大學(xué)生安全教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程必須做到健全制度，落實(shí)責(zé)任。首先，要完善安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。其次，要建立健全安全工作機(jī)制。成立高校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門具體負(fù)責(zé)的齊抓共管工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。再次，要建立安全教育監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行規(guī)范化管理，使安全教育工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，讓每個(gè)部門、每個(gè)人都來關(guān)心安全問題。

（二）要重視大學(xué)生安全教育課程建設(shè)

在現(xiàn)行大學(xué)生安全教育與管理中，高校普遍側(cè)重的是安全管理工作，對(duì)安全教育工作做的很少，如有也僅僅是停留在說教層面，沒有達(dá)到“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)分”的層次。如今，新的形勢(shì)要求高校必須開設(shè)安全教育課程，將安全教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃，安排教學(xué)課時(shí)，通過規(guī)范化、系統(tǒng)化地開展大學(xué)生安全教育，構(gòu)建“安全知識(shí)教育+逃生技能演練+安全文化營(yíng)造”三位一體的安全教育模式，使學(xué)生掌握安全知識(shí)和防范技能，提高安全素質(zhì)。

（三）重視高校安全應(yīng)急預(yù)案管理工作

編制安全應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制、體制和制度，對(duì)于提高高校預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，構(gòu)建平安校園具有十分重要的意義。制定應(yīng)急預(yù)案能為突發(fā)校園安全事件的預(yù)防和處置提供依據(jù)；加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果；應(yīng)急預(yù)案能使高校日常安全培訓(xùn)和演習(xí)工作更具針對(duì)性。應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審強(qiáng)調(diào)各部門的共同參與，應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳有利于全體師生員工了解可能面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)及其相應(yīng)的應(yīng)急措施。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，是大學(xué)生安全教育課程建設(shè)的重要補(bǔ)充。

（四）重視大學(xué)生心理健康教育

大學(xué)生安全問題的核心在于心理安全，培養(yǎng)大學(xué)生安全意識(shí)、提高其心理安全適應(yīng)能力及安全素質(zhì)是高校重要的責(zé)任之一。高校要重視大學(xué)生的心理健康教育，建立起一套科學(xué)的心理健康教育與管理體系，將大學(xué)生的心理健康教育課與心理健康咨詢輔導(dǎo)相結(jié)合起來。設(shè)立心理健康咨詢室，配備專業(yè)的心理咨詢師，通過心理咨詢的技術(shù)與方法，為那些心理上有問題的大學(xué)生解決心理上的困惑、排憂解難，達(dá)到心理健康。對(duì)那些存在心理危機(jī)傾向與處于心理危機(jī)狀態(tài)的大學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，降低危機(jī)事件對(duì)學(xué)生的傷害。