華益聲

中國(guó)提出的新型國(guó)際關(guān)系理念主要內(nèi)涵：其一，平等是國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)；其二，各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持相互尊重；其三，避免沖突和對(duì)抗；其四，以合作謀發(fā)展。

2015年，中國(guó)的“朋友圈”越來(lái)越紅火。國(guó)家主席習(xí)近平年內(nèi)多次出訪，在世界掀起“中國(guó)熱”的新浪潮。中俄關(guān)系繼續(xù)在高位運(yùn)行，兩國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接；中美重申將繼續(xù)努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，并促進(jìn)雙邊務(wù)實(shí)合作；中英決定構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系“黃金時(shí)代”；中越進(jìn)一步深化“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”的“四好”關(guān)系；中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方合作開(kāi)啟新航程……

有一條主線貫穿中國(guó)外交始終，即構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。

中國(guó)提出新型國(guó)際關(guān)系理念有其科學(xué)性。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)都無(wú)法單獨(dú)主宰世界事務(wù)，零和博弈和冷戰(zhàn)思維已過(guò)時(shí)。西方實(shí)力相對(duì)下降，“南升北降”是大勢(shì)所趨，國(guó)際力量對(duì)比朝著更趨均衡的方向發(fā)展。國(guó)際社會(huì)日益成為命運(yùn)共同體，世界各國(guó)相互聯(lián)系日益緊密、相互依存日益加深。上述趨勢(shì)是新型國(guó)際關(guān)系得以建立的基礎(chǔ)。

新型國(guó)際關(guān)系理念也有其必要性。不可否認(rèn)的是，國(guó)際關(guān)系中的不公正、不平等現(xiàn)象仍然突出，多極化進(jìn)程曲折。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升。部分國(guó)家迷信同盟關(guān)系，將小團(tuán)體利益置于公共利益之上。影響全球與地區(qū)局勢(shì)的不確定、不穩(wěn)定因素難以消除，熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，全球性挑戰(zhàn)層出不窮。各國(guó)間發(fā)展不平衡的問(wèn)題也尚未解決。面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，中國(guó)提出的新型國(guó)際關(guān)系理念為各國(guó)提供了和諧相處、共謀發(fā)展的全新思路和選擇。

中國(guó)提出的新型國(guó)際關(guān)系理念包含幾方面主要內(nèi)涵。

其一，平等是國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)。舊的殖民體系土崩瓦解，當(dāng)前的國(guó)際體系中主權(quán)平等意識(shí)得以弘揚(yáng)，并由國(guó)際法提供保障。平等相待是國(guó)與國(guó)相處之道。

其二，各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持相互尊重。各國(guó)應(yīng)相互尊重彼此主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，以及各自選擇的發(fā)展道路與價(jià)值觀念。不能以大欺小、恃強(qiáng)凌弱。

其三，避免沖突和對(duì)抗。各國(guó)要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決爭(zhēng)端，避免動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。不能為了小團(tuán)體利益影響他國(guó)乃至地區(qū)的安全，要致力于營(yíng)造各國(guó)共享安全的新局面。

其四，以合作謀發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，各國(guó)應(yīng)同心協(xié)力，共克時(shí)艱。各國(guó)還需合作應(yīng)對(duì)氣候變化、恐怖主義等全球性問(wèn)題，維護(hù)世界和平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)積極倡導(dǎo)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，多次在雙邊和多邊場(chǎng)合闡述這一理念，并已獲得積極回應(yīng)。中國(guó)更率先踐行新型國(guó)際關(guān)系。中國(guó)正在走出一條結(jié)伴而不結(jié)盟的對(duì)外交往新路，同時(shí)不斷擴(kuò)大與世界各國(guó)的共同利益。

構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，是中國(guó)為維護(hù)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)的理念和方案。

（作者為國(guó)際問(wèn)題專家）