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互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),習(xí)近平說了“12345”

2016-01-09 14:35:43
人民周刊 2016年1期
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)空間國家發(fā)展

回顧中國國家主席習(xí)近平在開幕式上發(fā)表的主旨演講,演講內(nèi)容被概括為“12345”,多項(xiàng)主張得到高度關(guān)注,被國內(nèi)外評(píng)價(jià)為體現(xiàn)了全球視野、充滿中國智慧,是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展作出的重大思想貢獻(xiàn),具有里程碑意義。

2015年12月18日,隨著《烏鎮(zhèn)倡議》發(fā)布,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)落下帷幕?;仡欀袊鴩抑飨?xí)近平在開幕式上發(fā)表的主旨演講,演講內(nèi)容被概括為“12345”,多項(xiàng)主張得到外媒高度關(guān)注,被國內(nèi)外高度評(píng)價(jià)為體現(xiàn)了全球視野、充滿中國智慧,是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展作出的重大思想貢獻(xiàn),具有里程碑意義。

一個(gè)目標(biāo)

讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民,更好造福各國人民

我們的目標(biāo),就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民,更好造福各國人民。

兩大問題

不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益

世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益;世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。

三大戰(zhàn)略計(jì)劃

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略

國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃

中共十八屆五中全會(huì)提出了五大發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享?!笆濉睍r(shí)期,中國將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

四個(gè)原則

尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)

維護(hù)和平安全

促進(jìn)開放合作

構(gòu)建良好秩序

——尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,覆蓋國與國交往的各個(gè)領(lǐng)域,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。我們應(yīng)該尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利,不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),不干涉他國內(nèi)政,不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。

——維護(hù)和平安全。一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對(duì)各國乃至世界都具有重大意義。在現(xiàn)實(shí)空間,戰(zhàn)火硝煙仍未散去,恐怖主義陰霾難除,違法犯罪時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)空間,不應(yīng)成為各國角力的戰(zhàn)場(chǎng),更不能成為違法犯罪的溫床。各國應(yīng)該共同努力,防范和反對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動(dòng)。不論是商業(yè)竊密,還是對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊,都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律和國際公約予以堅(jiān)決打擊。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn),不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。

——促進(jìn)開放合作?!疤煜录嫦鄲蹌t治,交相惡則亂?!蓖晟迫蚧ヂ?lián)網(wǎng)治理體系,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序,必須堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互信互利的理念,擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國應(yīng)該推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作,豐富開放內(nèi)涵,提高開放水平,搭建更多溝通合作平臺(tái),創(chuàng)造更多利益契合點(diǎn)、合作增長(zhǎng)點(diǎn)、共贏新亮點(diǎn),推動(dòng)彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,讓更多國家和人民搭乘信息時(shí)代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

——構(gòu)建良好秩序。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利,也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序,這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的,但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的,大家都應(yīng)該遵守法律,明確各方權(quán)利義務(wù)。要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。同時(shí),要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用,用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

五點(diǎn)主張

加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通

打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái),促進(jìn)交流互鑒

推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮

保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)有序發(fā)展

構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進(jìn)公平正義

第一,加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián),信息的價(jià)值在于互通。只有加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪就信息暢通之路,不斷縮小不同國家、地區(qū)、人群間的信息鴻溝,才能讓信息資源充分涌流。中國正在實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)到2020年,中國寬帶網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有農(nóng)村,打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”,讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng)。中國愿同各方一道,加大資金投入,加強(qiáng)技術(shù)支持,共同推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機(jī)遇。

第二,打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái),促進(jìn)交流互鑒。文化因交流而多彩,文明因互鑒而豐富?;ヂ?lián)網(wǎng)是傳播人類優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)正能量的重要載體。中國愿通過互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)國際交流橋梁,推動(dòng)世界優(yōu)秀文化交流互鑒,推動(dòng)各國人民情感交流、心靈溝通。我們?cè)竿鲊坏?,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)優(yōu)勢(shì),讓各國人民了解中華優(yōu)秀文化,讓中國人民了解各國優(yōu)秀文化,共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展,豐富人們精神世界,促進(jìn)人類文明進(jìn)步。

第三,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,中國經(jīng)濟(jì)也面臨著一定下行壓力。解決這些問題,關(guān)鍵在于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,開拓發(fā)展新境界。中國正在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)“數(shù)字中國”建設(shè),發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,為各國企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊市場(chǎng)空間。中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,利用外資的政策不會(huì)變,對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變,為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。只要遵守中國法律,我們熱情歡迎各國企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在華投資興業(yè)。我們?cè)敢馔鲊訌?qiáng)合作,通過發(fā)展跨境電子商務(wù)、建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等,促進(jìn)世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展,推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四,保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)有序發(fā)展。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目的。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn),沒有哪個(gè)國家能夠置身事外、獨(dú)善其身,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會(huì)的共同責(zé)任。各國應(yīng)該攜手努力,共同遏制信息技術(shù)濫用,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和網(wǎng)絡(luò)攻擊,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽。中國愿同各國一道,加強(qiáng)對(duì)話交流,有效管控分歧,推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則,制定網(wǎng)絡(luò)空間國際反恐公約,健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機(jī)制,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。

第五,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進(jìn)公平正義。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理,應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與,由大家商量著辦,發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各個(gè)主體作用,不搞單邊主義,不搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說了算。各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流,完善網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商機(jī)制,研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則,使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理,更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),就是希望搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的平臺(tái),共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

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