鄭金巖

尊崇《黨章》樹“三風(fēng)”

鄭金巖

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我們要始終把《黨章》學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)性、根本性、經(jīng)常性工作緊抓不放，以促學(xué)切入、揚正信仰之風(fēng)，以守章定向、帶動廉政之風(fēng)，以貫徹發(fā)力、深入求實之風(fēng)，不斷加強黨委機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。

“兩學(xué)一做”；學(xué)習(xí)教育；作風(fēng)建設(shè)

習(xí)主席在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，全面從嚴治黨首先要尊崇《黨章》。作為旅團一級黨委，必須始終堅持把《黨章》學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)性、根本性、經(jīng)常性工作緊抓不放，緊密結(jié)合部隊“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和整風(fēng)整改實踐活動，以整頓作風(fēng)、增強黨性、嚴肅紀律、推動工作為目標(biāo)，通過采取一系列抓學(xué)、助管、促行等手段，不斷把《黨章》學(xué)習(xí)與“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)同步起來，把強固法治思維與傳承優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來，把提高能力素質(zhì)與轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣結(jié)合起來，不斷加強黨委機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。

一、以促學(xué)切入，揚正信仰之風(fēng)

針對少數(shù)黨員對《黨章》學(xué)習(xí)重視程度不夠、理論認知不清、感情共鳴不強的問題，注意以端正作風(fēng)嚴抓學(xué)習(xí)教育“學(xué)、教、考”各環(huán)節(jié)。一是在正學(xué)風(fēng)、強黨性上下功夫。由政治部門牽頭，通過調(diào)查問卷、座談交流、網(wǎng)上留言等形式，對黨員干部進行學(xué)習(xí)需求調(diào)研，摸清干部思想底數(shù)，明確活動組織思路，制定活動實施方案。按照常委對部門領(lǐng)導(dǎo)、副職對普通黨員原則，為每名機關(guān)干部結(jié)成互助幫學(xué)小組，通過個人自學(xué)、集體組學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)輔學(xué)等辦法，組織干部認真上好“黨章、軍魂、作風(fēng)”三節(jié)課；以開展主題教育和黨委支部書記培訓(xùn)為契機，通過設(shè)立《黨章》和“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)課堂、舉辦“學(xué)黨章、知黨史、強黨性”體會交流，使黨員干部進一步熟悉《黨章》內(nèi)容、強化《黨章》意識，增強對黨的思想依賴感和信仰歸屬感。二是在塑教風(fēng)、傳正能上下功夫。以科學(xué)嚴謹教風(fēng)嚴把《黨章》學(xué)習(xí)內(nèi)容關(guān)、方法關(guān)、質(zhì)量關(guān)。組織對習(xí)主席在中央政治局民主生活會上講話、在十八屆中央紀委六次全會上講話進行再學(xué)習(xí)、再體會，對正風(fēng)肅紀的時代內(nèi)涵與現(xiàn)實要求進行深入品讀把握。以新入伍士兵、新畢業(yè)排長等七類人員為主體，通過開展重溫入黨誓詞、參觀軍史館室、祭掃烈士陵園等活動，集中觀看文獻紀錄片《信仰》和《楊善洲》《青春雷鋒》等紅色影片，持續(xù)抓好“七新”人員儀式化鑄魂活動。由政治部門牽頭，抽調(diào)各部骨干成立《黨章》學(xué)習(xí)小組，通過集中攻關(guān)，整理下發(fā)《〈黨章〉學(xué)習(xí)資料匯編》等材料。依托政工網(wǎng)開設(shè)《黨章》知識論壇，邀請駐地黨史研究室專家圍繞“從《黨章》修正看馬克思主義在中國的偉大發(fā)展”等專題進行網(wǎng)上輔導(dǎo)答疑。發(fā)動黨委常委親自選題、備課、上講臺，圍繞“《黨章》修正發(fā)展歷程”和“如何學(xué)習(xí)貫徹《黨章》”等進行專題授課。選拔優(yōu)秀政治教員組成宣講分隊，赴基層營連巡回宣講，不斷將學(xué)習(xí)《黨章》活動正能量向各級黨員隊伍輻射延伸。三是在嚴考風(fēng)、正擺位上下功夫。從嚴抓好考核驗收，要通過筆試、口試、網(wǎng)上答題相結(jié)合的辦法，定期對黨委機關(guān)學(xué)習(xí)《黨章》情況進行考核排名。通過“三級評議”，即部門領(lǐng)導(dǎo)、營主官對旅團領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)干部、營連主官對部門領(lǐng)導(dǎo)，基層黨員對機關(guān)干部的形式，發(fā)動下級黨員對黨委機關(guān)學(xué)習(xí)落實《黨章》情況進行逐級評議。為每名黨員建立學(xué)習(xí)檔案，采取“掛號銷賬”方式，跟蹤抓好補學(xué)補考，確保不落一人一課。組織黨委機關(guān)開展《黨章》學(xué)習(xí)知識競賽，評選“理論之星”，通過嚴格落實周講評、月通報制度，對無故缺課、補考不及格的干部做出通報批評、責(zé)令檢查處理。

二、以守章定向，帶動清廉之風(fēng)

遵循《黨章》《廉潔自律準則》《黨紀處分條例》，通過持續(xù)狠抓黨委、黨員、黨務(wù)、黨風(fēng)四個環(huán)節(jié)，在黨委機關(guān)率先樹起清正廉潔的風(fēng)氣標(biāo)桿。一是以上率下，黨委帶頭。嚴格按照上級黨委關(guān)于加強自身作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，參照制定《部隊黨委常委加強自身建設(shè)措施》，并組織黨委中心組進行專題學(xué)習(xí)，召開民主生活會進行專項查擺，發(fā)動下級黨員進行專門評議。發(fā)動常委帶領(lǐng)部隊團以上領(lǐng)導(dǎo)，對照新《黨章》增寫的領(lǐng)導(dǎo)干部必備六項條件，主動揭短，深入剖析，查改解決自身在“為官從政、用權(quán)履職、廉潔自律”等方面問題。堅持眼睛向內(nèi)、刀口向里，按照黨委帶支部、主官帶副職、科長帶部屬原則，建立層級監(jiān)管機制，以落實一日生活制度、辦公秩序、戰(zhàn)備規(guī)定為重點，狠抓黨委機關(guān)違規(guī)違紀問題整治，切實樹立“嚴基層先嚴機關(guān)、立規(guī)矩先守規(guī)矩”的良好導(dǎo)向。二是以點帶面，黨員引領(lǐng)。按照“黨性強、黨味濃、品牌亮”活動要求，組織機關(guān)黨員對照《黨章》明確的八條義務(wù)，圍繞“聽黨指揮、能打勝仗、治黨治官、實干苦干”四個要點和軍隊好干部“五條標(biāo)準”，進行逐條查擺和嚴格規(guī)范。針對部分黨員紀律意識不強、工作執(zhí)行力偏低、模范帶頭作用不明顯問題，結(jié)合常態(tài)推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在黨委機關(guān)開展“嚴格遵守黨章、爭做模范黨員”崗位實踐活動，發(fā)動各級黨員從匯報思想、交納黨費到參加組織生活、落實黨內(nèi)制度，時時處處走在前列、做好表率，切實為基層官兵樹立廉潔為公、自律守紀的良好形象。三是以簡化繁，黨務(wù)入手。注意從黨務(wù)工作抓起，以簡約之風(fēng)嚴守《黨章》。嚴格按照上級黨委改進會風(fēng)文風(fēng)的要求，結(jié)合治理“五多”問題，制定出臺《首長機關(guān)辦文辦會辦事規(guī)定》，強化“三會一條線”制度，組織“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”專題教育，通過科學(xué)制定預(yù)算、合理分配投向、整合同類開支等方式，取消黨委機關(guān)不合理開支，科學(xué)整合機關(guān)行政開支，最大限度節(jié)約事業(yè)經(jīng)費。四是以清祛濁，黨風(fēng)催進。深入貫徹全軍政工會精神，圍繞習(xí)主席指出的10類問題，突出狠抓基層官兵反映較多的形式主義、庸俗關(guān)系、以權(quán)謀私、跑找要告等不良風(fēng)氣清理整治，以近年查處的一些高級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法案為反面教材，針對性開展整風(fēng)教育。結(jié)合基層風(fēng)氣建設(shè)自查自糾活動，發(fā)動黨委機關(guān)“交心到基層、蹲點到班排、辦公到現(xiàn)場”，解決基層官兵實際困難，查證處理機關(guān)干部“自我服務(wù)、倒向服務(wù)”問題，并及時對違紀黨員做出通報批評、調(diào)離崗位等處理，切實為基層官兵做守紀律、尚清廉良好表率。

三、以貫徹發(fā)力，深入求實之風(fēng)

把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》與促進部隊建設(shè)緊密結(jié)合。一是務(wù)實轉(zhuǎn)思路。大興求實之風(fēng)，指導(dǎo)黨員干部根據(jù)所在崗位、所轄職責(zé)、所擔(dān)任務(wù)，不斷創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變思想、開拓眼界，切實以辯證、務(wù)實、簡約之風(fēng)，將《黨章》學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的有用招法。采取“坐下來聽、靜下心學(xué)、走下去看”的辦法，利用政治干部集訓(xùn)、周辦公會講評、部署總結(jié)活動等時機，對機關(guān)干部抓基層的思路方法進行指導(dǎo)幫帶；以開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動為契機，組織黨委機關(guān)“走基層下連當(dāng)兵、轉(zhuǎn)角色體驗生活”，從第一視角體察兵情、了解基層，以士兵身份向正副書記建言獻策、為支部建設(shè)出招解難，用實際行動帶領(lǐng)基層黨員不斷以務(wù)實之風(fēng)轉(zhuǎn)變思路、改進工作。二是實在抓融入。深入摸索《黨章》學(xué)習(xí)貫徹常態(tài)措施，通過設(shè)置黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)專題、開展“訓(xùn)練場上黨旗紅”主題實踐、組織“軍歌嘹亮獻給黨”主題黨日、評選黨員模范車（黨員示范炮）等，不斷將學(xué)習(xí)貫徹《黨章》與落實十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神統(tǒng)一起來，與訓(xùn)練戰(zhàn)備、政治教育、后裝保障等工作結(jié)合起來。以開展紀念學(xué)雷鋒活動為契機，組織黨委機關(guān)進行“接過雷鋒槍，一心向著黨”專題教育，開展“創(chuàng)建雷鋒號示范崗”崗位實踐和“踐行雷鋒精神、模范遵守黨章”優(yōu)秀黨員評選活動；結(jié)合每年開展黨支部成員崗位練兵、主官能力素質(zhì)比武競賽等活動，指導(dǎo)各級把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》與落實《基層建設(shè)綱要》《政治工作條例》《黨委工作條例》《黨支部工作條例》等結(jié)合起來，不斷提高黨員干部依法指導(dǎo)開展工作的能力。三是扎實促轉(zhuǎn)化。改變以往教育活動重理論輕實踐、重過程輕效果的問題，通過理論歸納、實踐總結(jié)、成果展評等辦法，摸排整理黨員事跡，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗，選樹模范官兵典型。按照經(jīng)驗系統(tǒng)化、措施制度化、成果長效化的思路，整理編印《〈黨章〉學(xué)習(xí)貫徹實踐談》活動?？?，撰寫形成《黨章》學(xué)習(xí)活動情況報告，整理下發(fā)活動影像資料，有效推進《黨章》學(xué)習(xí)貫徹活動的長效化、制度化。

【作者系65655部隊政治部主任】

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