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周末茶座 中國政府的輿情應(yīng)對(duì)能力日顯嫻熟

2016-01-07 15:51
南方周末 2016-01-07
關(guān)鍵詞:指揮部滑坡輿情

葉伴

當(dāng)中國改革開放的窗口深圳突然發(fā)生一場因渣土滑坡造成70多人失聯(lián)的災(zāi)難時(shí),人們還在觀望會(huì)不會(huì)重演4個(gè)月前天津一個(gè)港口爆炸所產(chǎn)生的輿論應(yīng)對(duì)的手忙腳亂。不過,深圳這次事故的應(yīng)急處置,顯然沒有形成次生災(zāi)害。

一位港媒記者說,“信息發(fā)布公開,很及時(shí)?!彪m然他對(duì)深圳的人脈很熟悉,但這次遇到的尷尬是“自己跑料的收獲,遠(yuǎn)不如守在新聞中心獲得的信息那樣多和快。”

12月20日中午,中國深圳特區(qū)城郊的紅坳余泥渣土受納場發(fā)生滑坡事故,接報(bào)核實(shí)的失聯(lián)人員總數(shù)達(dá)77人。截至2016年1月6日12時(shí),事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)58名遇難者。災(zāi)難發(fā)生當(dāng)天,習(xí)近平主席和總理李克強(qiáng)就做出了明確的搶險(xiǎn)指示。在元旦新年獻(xiàn)詞里,習(xí)主席還對(duì)深圳滑坡與“東方之星”號(hào)客輪翻沉、天津港特別重大火災(zāi)爆炸等造成不少同胞失去生命,表示深感痛心。

中國的救援行動(dòng)是快捷高效的。事故發(fā)生半天時(shí)間里,廣東省和深圳市在現(xiàn)場設(shè)立的救援指揮部就分配了多達(dá)9000名有軍人、武警、公安和社會(huì)力量參與的力量,快速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

與此同時(shí),另一場與猜測和炒作賽跑的“救援”也在開始,這就是輿情應(yīng)對(duì)。災(zāi)難發(fā)生當(dāng)天,救援指揮部就舉行了首場新聞發(fā)布會(huì),所有聞?dòng)嵍鴣淼拿襟w記者都被邀請(qǐng)參加。此后的一周時(shí)間里,指揮部一連舉行了7場新聞發(fā)布和情況通報(bào)會(huì)。

似乎所有輿論關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn),都沒有被刻意回避。救援指揮部的新聞官之一、深圳市委宣傳部副部長劉佳晨這樣傳遞上級(jí)給她的指令,“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、公開透明、實(shí)事求是”,“我們掌握的一切準(zhǔn)確信息都是第一時(shí)間發(fā)布”。

新聞發(fā)布會(huì)上,各類救援情況、失聯(lián)人數(shù)、事故原因等輿論關(guān)注的焦點(diǎn)都得到了回應(yīng)、解釋和說明。發(fā)布會(huì)趕不及的,通過網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)推送發(fā)布。特別是失聯(lián)人數(shù),搶險(xiǎn)期間出現(xiàn)多次變更、且有增有減,發(fā)布會(huì)的官員立即對(duì)人數(shù)的變化做出了解釋,打消了輿論的疑慮。而12月25日晚深圳市黨政負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場集體鞠躬道歉,獲得輿論的好評(píng)?!邦^七”當(dāng)天,廣東省和深圳市黨政軍官員與搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場默哀和獻(xiàn)花的場景,同樣在輿論場引起不少中國網(wǎng)民“點(diǎn)贊”,認(rèn)為廣東和深圳的姿態(tài)比之前的一些事故發(fā)生地好多了。日本產(chǎn)經(jīng)新聞則在報(bào)道中稱此“很少見”。包括任志強(qiáng)在內(nèi)的微博大v也認(rèn)為,“深圳的態(tài)度明確、行動(dòng)快、應(yīng)肯定。比天津強(qiáng)百倍?!?/p>

信息發(fā)布的透明,壓縮了炒作的空間,謠言顯然沒有了市場。有網(wǎng)民在推特(twitter)發(fā)帖稱:“對(duì)深圳的滑坡事件,中國的社交媒體如新浪微博,已經(jīng)不像天津大爆炸那樣輿情洶涌,而是相對(duì)平靜。”美國《國際日?qǐng)?bào)》、希臘《希中新聞》等媒體的報(bào)道,也對(duì)此持肯定立場。

從政府危機(jī)管理的角度看,深圳連續(xù)召開了10次新聞發(fā)布會(huì),而且在事發(fā)后公開、透明,不回避問題,使謠言沒有了滋生的土壤,是政府信息公開與輿情應(yīng)急處置是一個(gè)成功范例。

而中國內(nèi)地和廣東、深圳的媒體也摒棄了以往中國災(zāi)難報(bào)道中常見的“喪事當(dāng)作喜事辦”的不良習(xí)慣,沒有煽情和不切實(shí)際的高調(diào),新聞報(bào)道的重點(diǎn)放在了盡力救援和弘揚(yáng)人性光輝上,并探究這場災(zāi)害對(duì)深圳這樣快速發(fā)展的城市帶來的慘痛教訓(xùn)。“頭七”當(dāng)天,廣東省各家媒體停止報(bào)道娛樂新聞,深圳的各家紙媒的報(bào)頭改成了黑色。不少真實(shí)感人的故事、富有人情味的救援細(xì)節(jié)獲得了網(wǎng)民的認(rèn)可和廣泛傳播。

“在今天的深圳,沒有理由懷疑真相會(huì)被掩埋。”一家媒體的報(bào)道中這樣寫道。

中山大學(xué)傳播設(shè)計(jì)學(xué)院院長張志安評(píng)價(jià)說,滑坡事故中,深圳“三不”做法值得肯定:一是不懈怠,全力救災(zāi)和救人,堅(jiān)持以人為本;二是不拖延,以發(fā)布會(huì)和新媒體形式滾動(dòng),充分發(fā)布,及時(shí)公開;三是不煽情,沒有搞“堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)悲傷”式的策劃,未過度、急切地引導(dǎo)輿論。總體上,負(fù)責(zé)、透明、務(wù)實(shí),給人留下“救災(zāi)很不易、深圳在盡力”的印象。

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