吳謙

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部隊(duì)開展網(wǎng)絡(luò)政工面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

吳謙

使用智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在基層部隊(duì)的放開，給部隊(duì)思想政治工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。調(diào)查分析結(jié)果提示我們，部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)政工應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在移動(dòng)終端上，必須抓緊跟上官兵思想行為趨勢(shì)變化，有的放矢、提高效益。發(fā)揮信息技術(shù)在軍隊(duì)思想政治工作領(lǐng)域的積極作用，一要突破傳統(tǒng)觀念，在大膽創(chuàng)新中牢固樹立網(wǎng)絡(luò)思維；二要注重頂層設(shè)計(jì)，在全面構(gòu)建中不斷實(shí)現(xiàn)效能聚合；三要精細(xì)引導(dǎo)運(yùn)用，在遵循規(guī)律中著力提升實(shí)踐效益；四要加強(qiáng)管理防范，在守牢紅線中切實(shí)封住安全底線。

部隊(duì)；政治工作；網(wǎng)絡(luò)

習(xí)主席指出，政治工作過(guò)不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過(guò)不了時(shí)代關(guān)。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍營(yíng)、官兵使用智能手機(jī)上網(wǎng)的用網(wǎng)新常態(tài)下，思想政治工作如何創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建與信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代相適應(yīng)的理念、內(nèi)容、模式，成為亟待深入研究探索的重要課題。為此，我們有針對(duì)性地開展了部隊(duì)官兵用網(wǎng)情況的問卷調(diào)查和座談交流?？偟母械?，雖然智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在基層部隊(duì)解禁不久，但已然滲透軍營(yíng)，是部隊(duì)思想政治工作必須直面的新情況、新課題。開展網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，既具有挑戰(zhàn)性，也大有可為。

我們對(duì)關(guān)于官兵手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)使用情況的有效問卷進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對(duì)分析，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果作出以下判斷思考。

一是智能手機(jī)已經(jīng)成為官兵上網(wǎng)的主要工具，思想政治工作應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在移動(dòng)終端上。調(diào)查顯示79%的官兵上網(wǎng)首選智能手機(jī)，日手機(jī)上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)在3小時(shí)以內(nèi)的達(dá)88%，每天手機(jī)上網(wǎng)的有43%，一周手機(jī)上網(wǎng)3-5天的有39%。手機(jī)以其越來(lái)越便攜、智能、滿足多元體驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，逐漸滲透進(jìn)軍營(yíng)生活的方方面面。所以，在服從基層部隊(duì)管理制度和工作節(jié)奏安排的前提下，我們必須全面審視智能手機(jī)的作用和影響，以智能手機(jī)等移動(dòng)終端為重點(diǎn)謀劃思想政治工作。

二是網(wǎng)絡(luò)滲透軍營(yíng)對(duì)傳統(tǒng)政工模式提出挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)政工必須抓緊跟上官兵思想行為趨勢(shì)變化。調(diào)查顯示，66%的官兵習(xí)慣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注新聞資訊，82%的官兵傾向用微信和QQ代替電話交流聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)上查閱資料、網(wǎng)絡(luò)支付的也分別占到了66%和90%以上，等等。從中可以看出，在信息傳播方式上，網(wǎng)絡(luò)的散布型網(wǎng)狀傳播結(jié)構(gòu)，兼有大眾傳播（單向）和人際傳播（雙向）的優(yōu)勢(shì)，極大拓寬了信息交流的廣度和深度；在工作開展模式上，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代更注重用戶體驗(yàn)，鼓勵(lì)個(gè)性張揚(yáng)與個(gè)體需求的不斷提升，符合青年官兵的心理特點(diǎn)；在工作內(nèi)容拓展上，追求更加便捷高效的全新生活方式是時(shí)下官兵排遣工作壓力、提升生活品質(zhì)的主要渠道。這些都對(duì)傳統(tǒng)政工的“沙漏式”信息傳播、“灌輸式”教育管理等模式造成了強(qiáng)烈沖擊。因此，必須充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì)、形態(tài)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，既緊貼時(shí)代要求，又契合官兵思想心理特點(diǎn)，不斷提升思想政治工作效果。

三是官兵用網(wǎng)習(xí)慣有規(guī)律可循，網(wǎng)絡(luò)政工必須有的放矢才能提高效益。調(diào)查顯示，以智能手機(jī)為主要平臺(tái)上網(wǎng)，94%的官兵喜歡瀏覽時(shí)訊新聞，原因就在于網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)效性強(qiáng)、包羅萬(wàn)象。網(wǎng)絡(luò)政工應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)、先聲奪人，突出軍味、政味，努力掌握信息傳播的主導(dǎo)權(quán)。而在APP使用中，UC瀏覽器、微信和QQ、優(yōu)酷視頻分別達(dá)到了88%、82%和50%。網(wǎng)絡(luò)政工應(yīng)當(dāng)“借船出海”，加強(qiáng)與此類門戶網(wǎng)站的戰(zhàn)略合作，開發(fā)推送網(wǎng)絡(luò)政工產(chǎn)品，提升工作實(shí)效。同時(shí)，在上網(wǎng)過(guò)程中，面對(duì)涉軍負(fù)面言論時(shí)，選擇回避而不是積極展開正面交鋒的官兵達(dá)到95%。這種現(xiàn)象雖然符合不得暴露軍人身份等保密要求，但也導(dǎo)致了軍隊(duì)聲音在互聯(lián)網(wǎng)上的“集體失語(yǔ)”。思想政治工作應(yīng)大力加強(qiáng)自身平臺(tái)建設(shè)，在與官兵良性互動(dòng)交流中強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，與社會(huì)主流輿論形成強(qiáng)大合力。

根據(jù)以上分析判斷，要想打造適應(yīng)部隊(duì)思想政治工作需求的軍營(yíng)網(wǎng)絡(luò)新生態(tài)，謀求發(fā)揮信息技術(shù)在軍隊(duì)思想政治工作領(lǐng)域的積極作用，還需要解決好以下四個(gè)問題。

一要突破傳統(tǒng)觀念，在大膽創(chuàng)新中牢固樹立網(wǎng)絡(luò)思維。要轉(zhuǎn)變不敢用網(wǎng)的抗拒心理，推倒談網(wǎng)色變的第一道藩籬，充分認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)政工的重大現(xiàn)實(shí)意義，深刻領(lǐng)悟政工信息化勢(shì)在必行的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化有所作為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把敢于用網(wǎng)的思想真正立起來(lái)。要克服不會(huì)建網(wǎng)的能力尷尬，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，跟蹤引進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加大資金資源投入，傾力開發(fā)軍營(yíng)APP等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)真正成為政治工作的倍增器。要補(bǔ)齊不會(huì)用網(wǎng)的素質(zhì)短板，轉(zhuǎn)變把引入互聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)上全軍政工網(wǎng)、建成單位局域網(wǎng)等同于過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)的思想觀念，拓展把推送部隊(duì)新聞、維護(hù)單位網(wǎng)頁(yè)、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化等同于開展網(wǎng)絡(luò)政工的粗淺認(rèn)識(shí)，打開拘泥于政治宣教、日常生活等簡(jiǎn)單應(yīng)用而忽視工作、成才甚至訓(xùn)練作戰(zhàn)運(yùn)用的狹隘視野。總之，必須打破建而不用、被動(dòng)用網(wǎng)、簡(jiǎn)單用網(wǎng)的局面，提升各級(jí)善于建網(wǎng)、用網(wǎng)的信息素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)特別是移動(dòng)終端與官兵工作生活及訓(xùn)練作戰(zhàn)的融合度。

二要注重頂層設(shè)計(jì)，在全面構(gòu)建中不斷實(shí)現(xiàn)效能聚合。要加強(qiáng)軍民融合，發(fā)揮新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主流媒體網(wǎng)站，以及一些影響力大的非官方網(wǎng)絡(luò)傳媒正面輿論的效應(yīng)，建立完善軍內(nèi)軍外政工信息網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警共享機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)威信息集束發(fā)布機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)政治工作監(jiān)控管理機(jī)制等，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的公開、引導(dǎo)與管制，促進(jìn)網(wǎng)上發(fā)聲、亮劍等行動(dòng)協(xié)同配合。要統(tǒng)籌終端研制和產(chǎn)品開發(fā)，與國(guó)內(nèi)技術(shù)成熟的手機(jī)、軟件公司開展合作，加緊研發(fā)集安全、美觀、性能等優(yōu)勢(shì)于一體的軍用手機(jī)，或基于民用手機(jī)設(shè)計(jì)定制安全可靠的軍用應(yīng)用軟件。要拓展網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用，制定發(fā)展規(guī)劃、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加大獎(jiǎng)懲力度，為開展網(wǎng)絡(luò)政工提供可靠法治保障、營(yíng)造積極濃厚氛圍，探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)時(shí)事新聞及時(shí)發(fā)布、各類信息咨詢服務(wù)、建言獻(xiàn)策聚智升華等多種積聚強(qiáng)軍正能量的方法路子，提升網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政治工作效益。

三要精細(xì)引導(dǎo)運(yùn)用，在遵循規(guī)律中著力提升實(shí)踐效益。要突出官兵主體地位，認(rèn)真研究把握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年官兵思想行為特點(diǎn)，積極發(fā)揮官兵建網(wǎng)用網(wǎng)的主體作用，從激發(fā)興趣和熱情上集聚網(wǎng)絡(luò)政工人氣。要搭建推廣快捷高效的思想政治工作平臺(tái)，在用好全軍政工網(wǎng)、建好單位局域網(wǎng)、引進(jìn)綠色互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，向官兵大力推薦下載《解放軍報(bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》等主流媒體客戶端，關(guān)注“軍報(bào)記者”“中國(guó)海軍網(wǎng)”等微信公眾號(hào)，使用軍用手機(jī)或安裝軍方研發(fā)的APP，在不涉密前提下嘗試建立本單位公眾號(hào)等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為開展網(wǎng)絡(luò)思想政治工作打好軟硬件基礎(chǔ)。要積極探索實(shí)踐“網(wǎng)絡(luò)+”的工作新模式，借助網(wǎng)絡(luò)共享性、交互性和全時(shí)性特性，圍繞部隊(duì)理論武裝、思想教育、黨建人事、文化娛樂，積極推進(jìn)數(shù)字圖書館、數(shù)字軍史館、數(shù)字檔案館、數(shù)字影院等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，精心開展網(wǎng)上新聞傳播、在線學(xué)習(xí)、信息咨詢、軍情兵意、廉政建設(shè)、交流研討、心理服務(wù)、休閑娛樂等活動(dòng)，為政治工作注入前衛(wèi)元素和時(shí)代力量。

四要加強(qiáng)管理防范，在守牢紅線中切實(shí)封住安全底線。要健全運(yùn)行監(jiān)察機(jī)制，通過(guò)落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)IP地址、移動(dòng)終端MAC地址、上網(wǎng)人員信息等數(shù)據(jù)登記存檔制度，實(shí)現(xiàn)手機(jī)上網(wǎng)信息追查，配套完善保密技術(shù)檢查、管控、防護(hù)軟硬件建設(shè)，進(jìn)行入侵檢測(cè)、病毒屏蔽和漏洞修復(fù)，堵塞安全隱患。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判管控，在重大事件發(fā)生、重要政策出臺(tái)、特殊敏感時(shí)期，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)論壇、貼吧等輿情監(jiān)測(cè)和信息安全預(yù)警，積極借助駐地公安網(wǎng)監(jiān)和安全部門力量，實(shí)行網(wǎng)上涉軍敏感問題聯(lián)查、泄密賣密案件聯(lián)辦、軍地協(xié)作聯(lián)動(dòng)，確保研判準(zhǔn)確、處置妥當(dāng)。要抓好教育管理，大力倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)等道德行為規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)“四條紅線、一個(gè)責(zé)任”，持續(xù)開展“我的手機(jī)我敢曬”活動(dòng)，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)紀(jì)律，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)誘惑，防止發(fā)生網(wǎng)絡(luò)違紀(jì)問題，同時(shí)組織網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員及時(shí)發(fā)聲，讓軍營(yíng)網(wǎng)絡(luò)始終充溢正能量。

【作者系92815部隊(duì)政治部主任】

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