章德峰

對(duì)黨內(nèi)政治生活突出“關(guān)鍵少數(shù)”的幾點(diǎn)思考

章德峰

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，都聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起。深入研究在黨內(nèi)政治生活中突出“關(guān)鍵少數(shù)”的內(nèi)在依據(jù)、基本途徑和保障條件，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活具有重要意義。

一、黨內(nèi)政治生活突出“關(guān)鍵少數(shù)”，內(nèi)在依據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)干部具有關(guān)鍵作用

2015年2月2日，習(xí)總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班”開班式上，強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。2016年1月12日，習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委六中全會(huì)上多次講到“關(guān)鍵少數(shù)”，提出了“抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，破解一把手監(jiān)督難題”等重要思想觀點(diǎn)。黨的十八屆六中全會(huì)上，習(xí)總書記在《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》起草情況說(shuō)明中，突出強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)政治生活要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部為重點(diǎn)的問(wèn)題。這充分說(shuō)明了黨內(nèi)政治生活突出“關(guān)鍵少數(shù)”的重要性，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的高度重視。我國(guó)有13億多人口，我黨有8800多萬(wàn)黨員，相比較來(lái)說(shuō)，干部隊(duì)伍無(wú)論與總?cè)丝谙啾?，還是與黨員總數(shù)相比，都是少數(shù)。在我們的干部隊(duì)伍中，領(lǐng)導(dǎo)干部又是少數(shù)，但這個(gè)少數(shù)在整個(gè)社會(huì)群體中，卻是“關(guān)鍵少數(shù)”。

領(lǐng)導(dǎo)干部處于重要工作崗位，決定了他們?cè)邳h內(nèi)政治生活中是“關(guān)鍵少數(shù)”。在中國(guó)政治體制運(yùn)行中，領(lǐng)導(dǎo)干部扮演著非常重要的角色，既是社會(huì)中的優(yōu)秀分子，也是執(zhí)政興國(guó)的骨干，在各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，具有很強(qiáng)的權(quán)力影響力。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的工作的組織實(shí)施者，是行政權(quán)力的直接行使者，是部隊(duì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，他們?cè)谕七M(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，管好班子、帶好隊(duì)伍方面起著關(guān)鍵作用。我黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，毛澤東曾指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。新形勢(shì)下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，干部隊(duì)伍仍然是決定因素，領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”。

領(lǐng)導(dǎo)干部具有特殊的政治影響力、道德表率作用和人格魅力，決定了他們?cè)邳h內(nèi)政治生活中是“關(guān)鍵少數(shù)”。他們通過(guò)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、把握決策的政治性、發(fā)表正確的政治見解、強(qiáng)化關(guān)鍵時(shí)刻的政治導(dǎo)向、樹立自身良好的政治形象等方式，能夠?qū)ζ胀h員和人民群眾產(chǎn)生重要的政治影響作用，教育、感染、凝聚大家以飽滿的政治熱情，投身到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中去。他們通過(guò)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在黨內(nèi)政治生活中率先垂范、以身作則、從我做起，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)普通黨員和廣大群眾具有示范引領(lǐng)作用，有利于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)問(wèn)題后特殊的負(fù)面影響，從反面證明了他們?cè)诩訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活中具有至關(guān)重要的作用，決定了他們是“關(guān)鍵少數(shù)”。隨著執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件的變化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)淡化了、組織觀念淡薄了、組織生活忽視了，成為了具有負(fù)面影響的特

殊黨員、特權(quán)黨員。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的多樣化，領(lǐng)導(dǎo)干部群體也更加多樣化，職業(yè)、地區(qū)、行政權(quán)力差異和收入、財(cái)富、可支配資源落差成為促進(jìn)分化的物質(zhì)力量，使極少數(shù)人思想蛻化、心理失衡、行為失范，陷入腐敗泥潭。隨著信息化快速發(fā)展，原本局限在個(gè)別地方和領(lǐng)域的腐敗案件，成為世人皆知的公共事件，使黨和政府的形象受損。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚等人的違法亂紀(jì)行為，給黨造成的損害是巨大的，教訓(xùn)是深刻的。所以，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”突出出來(lái)。

二、黨內(nèi)政治生活突出“關(guān)鍵少數(shù)”，基本途徑是領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范

黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，與每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員都密切相關(guān)，是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)性工作。習(xí)總書記在黨的十八屆六中全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性，職位越高越要自覺(jué)按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對(duì)黨始終忠誠(chéng)、永不叛黨。在黨內(nèi)政治生活中突出“關(guān)鍵少數(shù)”，就是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，把標(biāo)桿立起來(lái)、把“范兒”亮出來(lái)，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向，形成上行下效的正向效應(yīng)，帶動(dòng)廣大黨員群眾，凝聚起全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大正能量。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須增強(qiáng)思想自覺(jué)。一是堅(jiān)定理想信念。要對(duì)接時(shí)代要求，抓好理論武裝，真學(xué)真懂真信真用黨的理論，學(xué)好用好習(xí)總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，對(duì)照檢查自己的思想和行為。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，牢記“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，投身于中華民族偉大復(fù)興事業(yè)，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和政治定力。要從強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍實(shí)踐中、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中、全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)中，感悟黨中央和習(xí)總書記的英明領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的信賴，以實(shí)際行動(dòng)讓黨員群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。二是堅(jiān)持黨的基本路線。要把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，抵制拋棄社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤主張，糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策措施。把黨的基本路線體現(xiàn)到具體工作決策部署中，堅(jiān)持局部利益服從全局利益、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、軍事利益服從政治利益，防止就事論事忽視政治、顧此失彼偏離政治等傾向，使實(shí)際工作遵循黨的基本路線來(lái)進(jìn)行。三是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要切實(shí)認(rèn)清維護(hù)黨中央權(quán)威是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。牢固樹立大局意識(shí)和全局意識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)工作中向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。在知行統(tǒng)一、以知促行、以行促知上下功夫，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須增強(qiáng)紀(jì)律自覺(jué)。一是遵守政治紀(jì)律。要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況，反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。不以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話，不在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，不在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)。自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題。二是遵守組織紀(jì)律。要堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。重大問(wèn)題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定，不允許用其他形式取代黨委及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作，必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。堅(jiān)決反對(duì)和糾正當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。在黨的工作和活動(dòng)中，該以組織名義出面不能以個(gè)人名義出面，該由集體研究不能個(gè)人擅自表態(tài)，不允許用個(gè)人主張代替黨組織的主張、用個(gè)人決定代替黨組織的決定。三是遵守人事紀(jì)律。要帶頭肅清郭伯雄、徐才厚的流毒，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持

好干部標(biāo)準(zhǔn)。要到火熱的強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍實(shí)踐中選人用人，觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考，看其見識(shí)見解；觀察干部對(duì)群眾的感情，看其品質(zhì)情懷；觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度，看其境界格局；觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果，看其能力水平。要提高選人用人質(zhì)量，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能，使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)，使干部的聰明才智充分釋放出來(lái)。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須增強(qiáng)組織自覺(jué)。一是強(qiáng)化黨的意識(shí)。時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。始終貫徹黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾辦實(shí)事、解難事。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。無(wú)論職務(wù)高低，都以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，突出政治學(xué)習(xí)、思想教育和黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。二是嚴(yán)格組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，參加支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，會(huì)前廣泛聽取意見、深入交換意見，會(huì)上認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后逐一整改落實(shí)。堅(jiān)持談心談話制度，坦誠(chéng)相見，廣泛溝通，交流思想。堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，工作中的重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是開展批評(píng)和自我批評(píng)。要適應(yīng)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的新形勢(shì)，講黨性不講私情，講真理不講面子，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。要作自我批評(píng)，對(duì)自己存在的缺點(diǎn)敢于正視、主動(dòng)改正，對(duì)自己工作中的問(wèn)題客觀面對(duì)、主動(dòng)糾正，對(duì)自己造成的失誤勇于承認(rèn)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，對(duì)來(lái)自其他同志的批評(píng)意見有則改之、無(wú)則加勉。要開展相互批評(píng)，本著幫助愛護(hù)同志的良好愿望，注意批評(píng)的方式方法，發(fā)現(xiàn)思想苗頭提個(gè)醒，看到出現(xiàn)問(wèn)題拉拉袖子，錯(cuò)誤明顯時(shí)大喝一聲。要用好民主生活會(huì)這個(gè)平臺(tái)，遇到重要問(wèn)題、普遍性問(wèn)題或者群眾揭發(fā)檢舉，需要集體批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，就要召開民主生活會(huì)，把事情說(shuō)清楚、談透徹，讓犯錯(cuò)誤的同志在會(huì)上自我檢討，大家批評(píng)幫助，共同敲響警鐘，提高黨性覺(jué)悟。

三、黨內(nèi)政治生活突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重要條件是要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格監(jiān)督

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中的關(guān)鍵作用，很重要的一個(gè)保底工程，就是監(jiān)督他們遵紀(jì)守法、正確用權(quán)，確保不犯錯(cuò)誤或者少犯錯(cuò)誤。防止出現(xiàn)違法亂紀(jì)問(wèn)題，盡量減少負(fù)面影響，有助于擴(kuò)大和增強(qiáng)正面影響。監(jiān)督既是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要抓手。從監(jiān)督的有效性來(lái)說(shuō)，管好了領(lǐng)導(dǎo)干部，就牽住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”，就能對(duì)廣大黨員群眾形成示范和輻射效應(yīng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活就有了保證。

要教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督。當(dāng)前，少數(shù)同志一提到“監(jiān)督”二字就反感，把監(jiān)督當(dāng)擺設(shè)，說(shuō)一套做一套，不能正確對(duì)待監(jiān)督，捂著瘡疤不讓揭，到頭來(lái)必將是害了自己、禍及組織和群眾。監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。2003年12月，我黨頒布實(shí)施了第一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督的專門文件《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。黨的十八屆六中全會(huì)著眼新形勢(shì)新實(shí)踐新要求，審議通過(guò)了新的黨內(nèi)監(jiān)督條例，就是為了解決管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位問(wèn)題，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)是解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)國(guó)法，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，完成黨組織部署的任務(wù)等情況，都應(yīng)置于組織的監(jiān)督之下，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行監(jiān)督，就要與特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，擁有一定權(quán)力，在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)放大效應(yīng)，產(chǎn)生特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。普通黨員和人民群眾中，有的出于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的尊重，或出于切身利益考慮，或出于自己的私心雜念，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)思想和行為，往往持理解、寬容、容忍的態(tài)度，進(jìn)而促使特權(quán)思想和行為升級(jí)膨脹。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，必須嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，明確黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào)，對(duì)黨員反映的問(wèn)題，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)，涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回

避，不干預(yù)、不插手組織調(diào)查。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和處理，有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中的關(guān)鍵作用。腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐敗、作風(fēng)專橫于一身，對(duì)黨內(nèi)政治生活傷害極大，普通黨員和人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象痛恨至極。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)厲懲治腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級(jí)干部違紀(jì)違法案件，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，贏得了黨心民心。但正如習(xí)總書記指出的，當(dāng)前腐敗問(wèn)題依然存在，有的仍心存僥幸，有的欺瞞組織，有的在享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上沒(méi)有收手。必須堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要警鐘長(zhǎng)鳴，促使領(lǐng)導(dǎo)干部警惕金錢美色的誘惑、警惕量身定做的“陷阱”、警惕用權(quán)行為的失范，慎小慎微慎獨(dú)，樹立“關(guān)鍵少數(shù)”良好的政治形象。

【作者系海軍指揮學(xué)院教授】