蔡永琦 楊富勇

關(guān)于運用新媒體普及開展全民國防教育的思考和建議

蔡永琦 楊富勇

內(nèi)容提要：新媒體在普及開展全民國防教育中具有獨特的優(yōu)勢和作用，但實踐運用上還存在一些矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié)。必須因時而謀、順勢而動、借力而為，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，遵循規(guī)律、創(chuàng)新驅(qū)動，多方協(xié)作、融合共享，建管并舉、可用可控，積極探索運用新媒體開展國防教育的有效途徑辦法，切實增強(qiáng)教育的吸引力感召力和針對性實效性。

國防教育 新媒體 建設(shè)運用

作者：蔡永琦，軍委國防動員部政治工作局國防教育處處長兼國家國防教育辦公室副主任，大校；楊富勇，軍委國防動員部政治工作局宣傳保衛(wèi)處干事，中校

全民國防教育是一項社會性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各領(lǐng)域，涉及黨政軍群等各級各部門，教育對象覆蓋全國13億人口，數(shù)量龐大、類型眾多、需求各異。在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)時代，如何增強(qiáng)國防教育的吸引力感召力和針對性實效性，是一個需要重點關(guān)注和研究探索的現(xiàn)實課題。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要主動借助新媒體傳播優(yōu)勢，打通并用好同群眾信息交流的新渠道。這為新形勢下創(chuàng)新開展國防教育方法途徑指明了方向，提供了根本遵循。當(dāng)今時代，廣大干部群眾思想觀念日趨多元、信息需求愈加多樣、獲取信息渠道更為廣泛，必須著眼這些新情況新特點，積極探索運用新媒體開展國防教育的方法路子，引導(dǎo)全社會更加自覺自發(fā)地關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)，為建設(shè)和鞏固國防、推動實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)奠定堅實思想基礎(chǔ)。

一、新媒體在普及開展全民國防教育中的優(yōu)勢和作用

新媒體是基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動通訊技術(shù)等現(xiàn)代科技，以電腦、手機(jī)、數(shù)字終端等為顯示平臺的傳播形態(tài)，是繼報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體之后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)。隨著各種新媒體的不斷涌現(xiàn)和廣泛應(yīng)用，其在普及開展全民國防教育方面的特有優(yōu)勢和作用也日益凸顯。

一是社會覆蓋面廣，有利于增強(qiáng)國防教育的全民性。當(dāng)前，新媒體的觸角已延伸至經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域各方面，日趨融入社會大眾的學(xué)習(xí)、工作和生活。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)6.68億，其中每天使用手機(jī)、平板電腦等移動終端不低于1小時的用戶占比約為89.4%，超過3小時的約占46.8%。國家新聞出版廣電總局的調(diào)查顯示，近幾年來，閱讀傳統(tǒng)出版物的人數(shù)以每年約12%的速度下降，閱讀網(wǎng)絡(luò)新媒體的人數(shù)則以30%左右的速度增長，這一趨勢在年輕人和知識分子群體中表現(xiàn)更為明顯。新媒體已經(jīng)被社會各界廣泛接受，成為人們獲取資訊、閱讀學(xué)習(xí)和社會交流的重要渠道。運用新媒體開展國防教育，能夠順應(yīng)信息傳播途徑和人們接收信息方式的新變化，吸引廣大干部群眾積極參與教育、自覺接受教育，不斷擴(kuò)大社會覆蓋面和影響力。

二是信息傳播迅速，有利于增強(qiáng)國防教育的時效性。新媒體的主要特征，就是依托計算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、可視化通訊技術(shù)等，快速捕捉信息、加工信息、傳播信息。通過新媒體這個傳播平臺，世界任何角落發(fā)生的重大突發(fā)事件，幾分鐘甚至幾十秒內(nèi)就可能“登陸”各大主流門戶網(wǎng)站，幾乎同時“推送”到網(wǎng)絡(luò)社交平臺和各種新聞客戶端，迅速引發(fā)社會輿論的廣泛關(guān)注。目前，我國僅微信就有近200萬注冊公眾號，其中4萬多家原創(chuàng)認(rèn)證賬號每天點擊量近10億次，加之分享到朋友圈后的點擊量，共約30億次。這種快速且超大范圍的信息傳播方式，為及時高效在全社會進(jìn)行宣傳教育創(chuàng)造了條件。運用新媒體開展國防教育，能夠?qū)崟r更新教育內(nèi)容、發(fā)布權(quán)威資訊，及時回應(yīng)熱點問題、引導(dǎo)社會輿情動向，營造有利于國防和軍隊建設(shè)的輿論氛圍。

三是受眾易于細(xì)分，有利于增強(qiáng)國防教育的針對性。區(qū)分不同層次、不同類型人員搞好宣傳引導(dǎo)，是確保國防教育取得成效的關(guān)鍵。在這方面，新媒體有其自身特有優(yōu)勢。一是由于我國實行網(wǎng)絡(luò)實名登記，能夠及時準(zhǔn)確掌握新媒體用戶的年齡、學(xué)歷、職業(yè)、興趣愛好等情況，便于細(xì)分人員群體類別，確定不同的教育目標(biāo)和內(nèi)容，選擇合適的信息傳播方式，有針對性地搞好教育引導(dǎo)。二是在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，新媒體用戶每一次閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)、點贊、評論等行為，都會在網(wǎng)絡(luò)空間留下清晰的“足跡”。運用新媒體開展國防教育，可借助大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，跟蹤分析用戶的關(guān)注熱點、學(xué)習(xí)意愿和潛在信息需求，在眾多國防教育內(nèi)容中自動篩選出用戶最感興趣、最為需要的信息，以其最易于接受的形式定向精準(zhǔn)推送，切實提高教育的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。

四是交互溝通順暢，有利于增強(qiáng)國防教育的互動性。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的雙向交互特性，決定了基于這一技術(shù)而出現(xiàn)的各種新媒體，都能較為輕松地實現(xiàn)信息發(fā)布者與信息獲取者之間的即時互動和深度交流。相對于傳統(tǒng)媒體單向發(fā)布和傳遞信息的局限性，新媒體在增強(qiáng)宣傳教育的互動性和親和力等方面，具有其他媒體無可比擬的優(yōu)勢。國防教育作為面向全民的社會性教育，運用新媒體這個人們便于參與、樂于接受的載體，能夠吸引社會各界踴躍參與教育活動，把教育者和教育對象聚集到同一個“網(wǎng)絡(luò)空間”，把思維層次、知識水平、觀點見解不同的人員放在同一個“網(wǎng)絡(luò)平臺”，圍繞世界軍事熱點、國家安全形勢、國防政策和理論、軍事知識等進(jìn)行探討，引導(dǎo)廣大干部群眾在互動交流中受到教育啟迪。

五是動態(tài)獲取信息，有利于增強(qiáng)國防教育的滲透性。隨著新媒體的普及發(fā)展，人們獲取信息的方式逐漸由靜態(tài)下的專門獲取，轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)下的即時獲取、間隙獲取、碎片獲取。比如，日常休閑、睡覺前后和搭乘交通工具時，通過新媒體可以非常方便地進(jìn)行“微閱讀”“小交流”。據(jù)清華大學(xué)統(tǒng)計，人們平均每天接觸手機(jī)約150次、打開微信38次，通過手機(jī)訪問微博的比例超過70%。新媒體打破時空界限，日益滲透到人們工作、生活和學(xué)習(xí)之中，已成為面向社會大眾開展各類宣傳教育的重要平臺。運用新媒體開展國防教育，能夠通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等即時發(fā)布國防教育信息，使廣大干部群眾隨時隨地瀏覽閱讀、學(xué)習(xí)研究，潛移默化地接受教育和熏陶。

六是平臺內(nèi)在融合，有利于增強(qiáng)國防教育的系統(tǒng)性。微博、微信、網(wǎng)絡(luò)客戶端和應(yīng)用APP等新媒體，表面上看是不同的信息獲取和發(fā)布終端，但實際上都有一個綜合分析和處理信息的服務(wù)器“后臺”。也就是說，不同新媒體上輸入或獲取的信息，經(jīng)過處理后都可以存儲在同一個服務(wù)器上；一個信息產(chǎn)品生成后，在服務(wù)器的支持下，可通過多條傳播渠道和多種表現(xiàn)形式，傳送和發(fā)布到各種新媒體終端上。這種對信息的一次性處理、多樣化運用，把諸多資訊內(nèi)容和傳播平臺整合在一起，能夠形成全方位、多層次、系統(tǒng)化的宣傳效應(yīng)。運用新媒體開展國防教育，通過科學(xué)設(shè)計平臺模塊和內(nèi)容體系，嚴(yán)格規(guī)范信息共享程序，交互鏈接有關(guān)行業(yè)平臺，可以整合國防教育信息發(fā)布平臺，拓展傳播渠道，豐富內(nèi)容形式，增強(qiáng)教育的系統(tǒng)性實效性。

二、運用新媒體普及開展全民國防教育面臨的突出矛盾和問題

近年來，各級在運用新媒體開展國防教育方面作了許多有益探索，但對照新的形勢和任務(wù)要求，還存在一些矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要有以下幾個方面：

一是思想觀念還跟不上新媒體的發(fā)展趨勢。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，新的媒體形態(tài)不斷涌現(xiàn)、數(shù)量快速增長，正在深刻影響和改變著人們的工作、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，這為普及開展全民國防教育提供了有利條件。但部分同志的思想觀念比較滯后，有的看不透這個趨勢，只盯著傳統(tǒng)的報刊、廣播、電視等媒體開展宣傳教育；有的不認(rèn)可這個趨勢，覺得用新媒體搞國防教育是趕時髦、一陣風(fēng)；還有的不看好這個趨勢，認(rèn)為國防教育新媒體建設(shè)和運營成本高，維護(hù)管理的工作難度大，沒有必要在這方面費時費力。

二是內(nèi)容形式還把不準(zhǔn)新媒體的傳播節(jié)奏。新媒體打破了傳統(tǒng)的傳播形態(tài)和方式，使文字、圖片、表格、音像、動漫等表現(xiàn)形式深度融為一體；改變了固有的傳播速度，引領(lǐng)信息傳播更加便捷、快速和高效。但從一些單位運用新媒體開展國防教育的實踐看，有的內(nèi)容單一、形式呆板，把一些輔導(dǎo)課件、宣講視頻和文字資料簡單粗糙地搬到新媒體平臺上；有的嚴(yán)肅有余、活潑不足，生搬硬套地進(jìn)行宣傳說教，缺乏點擊率和關(guān)注度；還有的反應(yīng)遲鈍、更新緩慢，無法滿足人們對國防教育的信息需求。

三是平臺終端還融不進(jìn)新媒體的主流渠道。微博、微信、客戶端等是用戶獲取信息的平臺終端，門戶網(wǎng)站和騰訊等信息科技公司是信息發(fā)布的主要渠道。作為新媒體傳播鏈中的核心環(huán)節(jié)，平臺終端必須融入主流渠道，才能有傳播力影響力生命力。目前，社會上各類平臺終端數(shù)量大，而信息發(fā)布渠道相對較少，各級開設(shè)的國防教育相關(guān)平臺，許多得不到主流門戶網(wǎng)站的認(rèn)可、接受和推廣，關(guān)注度和點擊量長期低位徘徊，影響和制約了國防教育普及發(fā)展。

四是制度機(jī)制還形不成新媒體的整體合力。相對于傳統(tǒng)媒體，新媒體在聯(lián)合各方力量開展國防教育上具有獨特優(yōu)勢。從當(dāng)前情況看，各級運用新媒體開展國防教育，大多停留在單打獨斗、自我循環(huán)的層面，缺乏協(xié)同配合、整體作戰(zhàn)的意識和能力；一些官方和商業(yè)門戶網(wǎng)站設(shè)立的國防和軍事題材欄目、節(jié)目、頻道等，種類繁多、名目繁雜、良莠不齊，處于無序競爭、無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。需要建立健全相應(yīng)的制度機(jī)制，把這些新媒體資源整合好、運用好，使之充分發(fā)揮出整體效益和疊加效應(yīng)。

五是骨干隊伍還撐不起新媒體的現(xiàn)實需求。運用新媒體開展國防教育，不是新媒體與國防教育之間的簡單相加，既需要對教育內(nèi)容和形式深度加工，還需要對新媒體平臺的建設(shè)管理和運行維護(hù)，要求大量具有國防教育和新媒體素養(yǎng)的骨干人才。據(jù)了解，《中國軍網(wǎng)》《鐵血網(wǎng)》《軍報記者》等知名新媒體的管理運營團(tuán)隊，少的只有十幾人、多的也僅幾十人至上百人。在當(dāng)前各級國防教育工作機(jī)構(gòu)不健全、骨干力量薄弱的情況下，建設(shè)運用國防教育新媒體也面臨著人才不足的矛盾問題。

六是相關(guān)保障還解不了新媒體的后顧之憂。建好用好國防教育新媒體，需要大量的物力財力投入，保障難度較大。比如，獨立建設(shè)一個國防教育網(wǎng)站，需要專門的機(jī)房、服務(wù)器、信息采編設(shè)備和管理運營團(tuán)隊，初始投入和每年維護(hù)費用都較大，省級以下國防教育工作機(jī)構(gòu)落實起來比較困難。注冊推廣一個國防教育微信公眾號或研發(fā)推廣一個客戶端，硬件投入雖然相對較少，但在信息采編、管理運營方面仍然需要較大投入。此外，如何確保有穩(wěn)定可靠、權(quán)威可信的信息源，也是各級運用新媒體開展國防教育必須面對的一個現(xiàn)實課題。

三、新形勢下運用新媒體普及開展全民國防教育的對策思考

新媒體的快速發(fā)展，為推動國防教育深入開展提供了難得的機(jī)遇。必須著眼形勢任務(wù)的發(fā)展變化，因時而謀、順勢而動、借力而為，大力建設(shè)國防教育新媒體，探索運用新媒體普及開展國防教育的辦法途徑，把這項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)抓得更加深入扎實、富有成效。具體應(yīng)把握好以下原則。

堅持圍繞中心、服務(wù)大局。著眼維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的新要求，以弘揚愛國主義為核心，以網(wǎng)絡(luò)空間為陣地，以新媒體為平臺，廣泛宣傳黨史軍史和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣揚革命先烈和當(dāng)代英模的先進(jìn)事跡，深入解讀國家安全形勢和國防政策，普及國防和軍事知識，引導(dǎo)廣大干部群眾強(qiáng)化國家安全意識和國防觀念，激發(fā)和匯聚實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的強(qiáng)大正能量。

堅持遵循規(guī)律、創(chuàng)新驅(qū)動。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢和人們精神文化生活新需求，深刻認(rèn)識新媒體在普及開展國防教育中的特有優(yōu)勢和作用，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以開闊的視野、創(chuàng)新的思路，著力研究破解遇到的矛盾問題，真正走進(jìn)新媒體、借助新媒體、用好新媒體，推動信息網(wǎng)絡(luò)時代國防教育工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

堅持前瞻謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。始終站在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭主動仗的高度，緊跟新媒體發(fā)展潮流，緊貼國防教育工作實際，超前謀劃國防教育新媒體發(fā)展藍(lán)圖，科學(xué)設(shè)計體系布局，合理確定階段目標(biāo)，周密規(guī)劃實現(xiàn)路徑，突出重點、抓住關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥地運用新媒體開展宣傳教育，確保取得實際成效。

堅持多方協(xié)作、融合共享。充分發(fā)揮各級國防教育辦公室在建設(shè)和運用新媒體方面的主導(dǎo)作用，積極借助地方宣傳、教育、文化、新聞出版和廣播電視等部門的資源和力量，并加大與主流網(wǎng)站和社會組織、公益團(tuán)體的合作力度，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，融合增效、合作共贏，切實提高運用新媒體開展國防教育的質(zhì)量和水平。

堅持建管并舉、可用可控。各級自主建設(shè)國防教育新媒體要充分研究論證，嚴(yán)格審核把關(guān)，對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、審批權(quán)限、責(zé)任追究等進(jìn)行明確。同時，著眼維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，加大對國防教育新媒體的監(jiān)管監(jiān)控力度，密切與軍地有關(guān)部門的會商研判，建立完善突發(fā)情況分級分類處置機(jī)制，遇有情況及時妥善應(yīng)對和處理，營造風(fēng)清氣正的國防教育網(wǎng)絡(luò)空間。

根據(jù)以上原則，結(jié)合國防教育工作實際，建議當(dāng)前和今后一個時期，主要抓好以下幾個方面工作。

（一）自主建設(shè)核心平臺。利用新媒體開展國防教育，沒有自己的核心平臺，就沒有絕對的發(fā)言權(quán)。從推動國防教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展看，必須指導(dǎo)各級逐步建設(shè)功能齊全、上下銜接的國防教育新媒體網(wǎng)絡(luò)體系。國家層面應(yīng)抓緊研究創(chuàng)辦國防教育網(wǎng)站、微信公眾號和客戶端，以作為國防教育新媒體網(wǎng)絡(luò)的頂層核心平臺。其中，國防教育網(wǎng)站是重點和關(guān)鍵，微信公眾號、客戶端和軍事題材游戲等新媒體，均可依托網(wǎng)站來研發(fā)、推廣和運營；網(wǎng)站也是難點和瓶頸，其研究設(shè)計和開發(fā)建設(shè)周期比較長，人力財力投入大，后續(xù)運營需要專門的管理和技術(shù)團(tuán)隊?？煽紤]分三步走：第一步，會同解放軍報社網(wǎng)絡(luò)宣傳與傳播中心，對國防部網(wǎng)國防教育頻道進(jìn)行升級改版，豐富基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積累歷史資料，探索方法路子；第二步，依托國防部網(wǎng)國防教育頻道，研發(fā)推廣國防教育客戶端，探索建立國防教育“慕課”系統(tǒng)，同時積極協(xié)調(diào)騰訊公司，開設(shè)和推廣國防教育微信公眾號；第三步，借鑒新華網(wǎng)、中國軍網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主流門戶網(wǎng)站的經(jīng)驗，著手研發(fā)建設(shè)獨立的國家國防教育網(wǎng)站，以此為基礎(chǔ)整合微信公眾號和客戶端，并組織開發(fā)國防教育網(wǎng)絡(luò)游戲、國防教育基地網(wǎng)上展館等，構(gòu)建完善配套的國防教育新媒體頂層核心平臺。

（二）整合聚合行業(yè)資源。近年來，各級國防教育辦公室在建設(shè)運用新媒體方面作了一些有益探索，省一級普遍建立國防教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁，有的還開設(shè)國防教育客戶端、開通微信公眾號、建立手機(jī)信息發(fā)送平臺。據(jù)統(tǒng)計，僅28個省軍區(qū)以單位名義開設(shè)的網(wǎng)站、客戶端和微信公眾號就達(dá)259個，以個人名義開設(shè)的有57個，正在申請開設(shè)的有275個，這些都是普及開展國防教育的重要平臺。應(yīng)以國家層面國防教育新媒體為骨干，分步驟、按類別把各級現(xiàn)有的網(wǎng)站、客戶端和微信公眾號納入進(jìn)來，構(gòu)建功能完備、上下聯(lián)動的全國國防教育新媒體網(wǎng)絡(luò)體系；在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)省、市、縣三級結(jié)合實際建立相應(yīng)的國防教育新媒體平臺，通過信息共享、資源共用、活動共辦，形成國防教育的強(qiáng)大聲勢和輿論氛圍。

（三）建立相關(guān)制度機(jī)制。運用新媒體普及開展國防教育，最關(guān)鍵的是信息資料保障和平臺推廣應(yīng)用，必須探索建立相應(yīng)的制度機(jī)制。一是信息資料來源機(jī)制。由各級國防教育工作機(jī)構(gòu)，提供相關(guān)政策法規(guī)、歷史資料、研究文章和工作動態(tài)等；與相關(guān)主流媒體合作，轉(zhuǎn)載其有關(guān)國防和軍事題材的文章、圖片、微電影等作品；聯(lián)合軍地有關(guān)智庫和專家學(xué)者，開展國防教育重大理論和現(xiàn)實課題攻關(guān)，增強(qiáng)信息資料的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、豐富性。二是平臺推廣機(jī)制。明確要求各級國防教育工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位，主動運用新媒體平臺開展國防教育；采取與軍地主流媒體交流資訊、相互鏈接等方式，大力推廣國防教育新媒體平臺，并通過宣傳造勢、活動牽引等，擴(kuò)大國防教育的覆蓋面和影響力。

（四）精心打造特色品牌。在新媒體蓬勃發(fā)展的時代潮流中，面對平臺終端數(shù)量眾多、網(wǎng)上信息海量流轉(zhuǎn)、輿情熱點快速切換的實際，充分發(fā)揮國防教育新媒體的功能作用，必須在打造精品欄目、形成特色品牌上下工夫。要明確功能定位，密切關(guān)注國家安全形勢，大力宣傳國防建設(shè)成就，積極探索國防教育理論，深入普及國防和軍事知識，著力營造關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的良好輿論氛圍。要充分論證設(shè)計，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，科學(xué)合理設(shè)置欄目，在熱點追蹤、政策解讀、理論研究、知識普及、紅色基因傳承和工作動態(tài)反映等方面，推出一批內(nèi)容新穎、特色鮮明的精品力作。要豐富表現(xiàn)形式，綜合運用文字、表格、圖片、視頻、音樂、動漫、游戲等進(jìn)行宣傳教育，切實引發(fā)廣大干部群眾的思想共鳴，增強(qiáng)國防教育的吸引力感染力。

（五）建設(shè)培養(yǎng)骨干隊伍。運用新媒體開展國防教育，離不開一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、充滿活力的骨干隊伍。應(yīng)注重挖掘和利用軍地人才資源，采取專職與兼職相結(jié)合、現(xiàn)役與非現(xiàn)役相結(jié)合等方式，盡快組建國防教育新媒體的管理骨干、采編人員和網(wǎng)評員等隊伍。管理骨干，主要應(yīng)由各級國防教育辦公室工作人員擔(dān)任，可適當(dāng)聘請曾經(jīng)從事過國防教育工作的老同志擔(dān)任，條件具備時，還可從軍隊文職人員中培養(yǎng)和選拔。采編人員，應(yīng)以軍隊文職人員、返聘老同志和地方招聘人員為主，也可商請軍地新聞單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特約記者、技術(shù)顧問等。網(wǎng)評員，應(yīng)以兼職為主，協(xié)商軍地有關(guān)部門納入網(wǎng)評員隊伍一體建設(shè)，發(fā)動和引導(dǎo)各級黨政機(jī)關(guān)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生等上網(wǎng)正面發(fā)聲。有條件的地區(qū)，可適時整合國防教育報刊、網(wǎng)站、公眾號的管理運營團(tuán)隊，探索成立國防教育全媒體宣傳中心。待各級國防教育新媒體初具規(guī)模時，可依托中國傳媒大學(xué)、南京政治學(xué)院等軍地院校，分期分批對新媒體骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高他們運用新媒體開展國防教育的素質(zhì)能力。

（六）跟進(jìn)搞好相關(guān)保障。總體上看，運用新媒體普及開展國防教育，是一個投入少、效益高的方法路子，但在硬件建設(shè)、軟件開發(fā)、后臺維護(hù)、宣傳推廣和管理運營團(tuán)隊保障等方面，仍需要投入大量的財力物力。從目前各級國防教育工作經(jīng)費情況看，還達(dá)不到相應(yīng)保障要求?？紤]到全民國防教育特殊的公益屬性，根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的意見》和國防教育法有關(guān)要求，國防教育新媒體的建設(shè)投入，應(yīng)積極協(xié)調(diào)地方各級財政給予資金支持，同時鼓勵和引導(dǎo)社會公益團(tuán)體、熱心國防教育事業(yè)的單位和個人自愿資助，并借鑒新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中華網(wǎng)等官方媒體運營模式，在適當(dāng)范圍內(nèi)允許市場主體以贊助欄目、冠名活動等形式依法參與運營。國防教育新媒體的辦公用房、車輛和人員食宿等保障，按照中央《意見》關(guān)于國防教育辦公室實行軍地合署辦公的要求，可結(jié)合省軍區(qū)部隊調(diào)整改革一并籌劃安排，為順利開展工作創(chuàng)造良好條件。

（責(zé)任編輯：孫永鈺）

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ISSN1002-4484（2016）11-0072-00