劉小麗　張江宇

摘要：目前，我國城市軌道交通核心技術取得了重大突破，國產(chǎn)化率已超過了國家要求的70%；軌道交通在建總里程達到了3386公里，運營里程已達2915公里，是世界上軌道交通在建里程最多、運營里程最長的國家；對緩解城市的交通擁堵日益明顯、緩解作用日益增強。

關鍵詞：軌道交通；城市交通擁堵；緩解

一、加快軌道交通技術創(chuàng)新，緩解城市交通擁堵

近十幾年來，我國的軌道交通建設一直處于“黃金時期”，這也直接帶動了軌道交通技術的創(chuàng)新與發(fā)展，許多關鍵、核心技術取得了突破，國產(chǎn)化率已超過了國家要求的70%。技術的創(chuàng)新與提高，加速了軌道交通的建設進程，對緩解城市的交通擁堵日益明顯、緩解作用日益增強。

城市軌道交通的隧道挖掘、控制技術、車輛、信號、通信、供電、綜合監(jiān)控等方面是一個龐大的系統(tǒng)工程，其中涉及到許多重要設備及其關鍵核心技術，過去都要從國外進口，自主控制權低，同時也導致地鐵工程造價高昂等問題。因此，我國長期以來支持軌道交通技術的發(fā)展，從國產(chǎn)化到自主化，從自主創(chuàng)新到標準化。從國產(chǎn)化到自主化，我們用了近十年的時間。在這一時期，特別是形成了一整套軌道交通科技項目的管理創(chuàng)新體系和政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的組織管理方式；地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等城市軌道交通方式取得了一大批關鍵核心技術上的突破，其中包括隧道掘進技術、車輛、牽引傳動、制動系統(tǒng)、信號系統(tǒng)，以及跨座式單軌等重大成果，走完了西方發(fā)達國家100多年的發(fā)展歷程。

依靠國內(nèi)力量解決關鍵技術、大型技術、安全技術等問題是我國軌道交通技術創(chuàng)新、制造的政策導向，成效明顯。2011年，國內(nèi)實現(xiàn)了城市軌道交通無人駕駛技術。自主研發(fā)的軌道交通制動系統(tǒng)核心技術，國內(nèi)有20多條線、3000多輛車采用了該系統(tǒng)，涵蓋了國內(nèi)所有的B型車，并且已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化能力和批量生產(chǎn)的能力。重慶跨座式單軌交通方式，其技術裝備遍及深圳、安徽、成都等省市，市場占有率超過60%。國內(nèi)已形成了城市軌道交通車輛整車集成三大核心技術研發(fā)體系，車輛總體性能和技術指標達到國內(nèi)外同類產(chǎn)品先進水平。

目前，我國正處于軌道交通技術裝備高潮研發(fā)、制造期。我國自主研發(fā)矩形盾構下線，將用于地鐵穿隧道施工，標志著我國在矩形盾構技術領域已處于國際領先地位。首列耐高寒地鐵列車在哈爾濱試運行，低耗能環(huán)保地鐵車輛在青島下線，第三代永磁有軌電車成功下線；昆明地鐵率先采用開式通風系統(tǒng)，每個站點每年減排1800噸；中國南車啟動首創(chuàng)儲能式有軌電車交通研究，常州地鐵1號線用全自動機器人深夜測繪，鄭州地鐵創(chuàng)造兩項“世界領先”技術等，精彩紛呈。

在未來的發(fā)展中，根據(jù)2015年國務院常務會議的部署，將重點發(fā)展先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、新材料等10大領域，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進智能制造、綠色制造。重點解決國家要求中剩余的20%國產(chǎn)化率核心技術問題，推進核心技術研發(fā)和整合，創(chuàng)新商業(yè)模式，推動中國裝備走出去，打造面向全球的競爭新優(yōu)勢。堅持改革創(chuàng)新，務求重點突破，打造中國制造業(yè)升級版。

二、加強軌道交通建設，緩解城市交通擁堵

近幾年來，隨著國內(nèi)各大城市擁堵度的上升，將城市軌道交通建設不斷推向高潮。截至2015年11月份，全國軌道交通在建城市共計有38個，建設總規(guī)模達到了95條41段，比去年77條30段分別增長22.1%、43.33%；建設總里程達到了3386公里，比去年2623公里增長28%；建設車站2171座，比去年1753座增長24%。特別需要指出的是，自我國20世紀90年代開始加快建設軌道交通以來，2014年新開工里程首次突破了1000公里，這在國際上尚屬罕見，創(chuàng)作了“中國神速”。

分城市看，目前，軌道交通在建里程最多的依次為：廣州267公里、南京243公里、北京206公里、重慶183.6公里、武漢181公里、上海169公里、天津110公里。

從全國看，目前軌道交通建設總里程超過200公里的城市有3個，超過100公里的城市有13個，50～90公里的城市有8個，50公里以下的城市有13個，單個城市建設總規(guī)模呈現(xiàn)大幅上升趨勢。截至2015年11月份，全國軌道交通在建總規(guī)模里程見表1。

按照各城市的建設進度，上列表中的軌道交通線路陸續(xù)在2016年—2019年建成通車。屆時，各城市的交通擁堵度會逐年得到緩解，乘客出行會進一步方便、快捷。

三、發(fā)揮軌道交通作用，緩解城市交通擁堵

1.全國軌道交通運營城市總量與運營里程總規(guī)模

軌道交通是關系各城市廣大市民日常出行的重要民生工程。現(xiàn)階段，在我國已經(jīng)建成運營軌道交通線路的城市已充分的發(fā)揮了快速、準時、環(huán)保、緩解交通擁堵的示范作用。

在近幾年我國軌道交通快速發(fā)展的作用下，實現(xiàn)軌道交通運營的城市和里程數(shù)量不斷保持快速增加。據(jù)本研究匯總計算，截至到2015年11月，全國軌道交通運營城市累計達到了21個；運營線路達到93條、運營長度總里程達到2915公里、運營車站達到1894座。運營里程排在前5位的城市依次是上海、北京、廣州、南京、重慶。城市軌道交通運營里程總規(guī)模繼續(xù)擴大，運營網(wǎng)絡化水平進一步得到了快速提高。截至到2015年11月，全國城市軌道交通累計運營線路數(shù)量、里程、車站見表2。

注：此表數(shù)據(jù)只包括截止到2015年11月的各地地鐵、輕軌、市域城際3種交通方式數(shù)據(jù)，未含城市有軌電車。

2. 軌道交通完成客運量及其分擔比重發(fā)展

軌道交通是一種獨立的有軌交通系統(tǒng)，是一種環(huán)保舒適、安全快捷的大容量運輸服務方式，已經(jīng)成為各大城市主要的交通工具之一，對城市交通擁堵的緩解起著越來越重要的作用。

2014年度，軌道交通完成客運量超30億人次以上的城市有1個，是北京完成34.1億人次；超20億人次以上的城市有2個，是上海完成28.27億人次、廣州完成22.8億人次；深圳完成10.367億人次；重慶和南京分別完成5.172億人次、5.03億人次；武漢完成3.56億人次；均比比上年有大幅度增長。除新的運營城市外，其他城市完成客運量大致在0.7～2.8億人次之間，也均提高了不少。

2014年與上年相比，客運增長率較高的城市是：蘇州市達到了159.84%、杭州市達到了57%、武漢達到了48%、重慶達到了29.3%、西安達到了36%、天津達到了22.6%；其他城市大部分增長率均超過了兩位數(shù)。隨著運量的增長，城市軌道交通完成的客運量規(guī)模越來越大，在城市公共交通客運中所占的比重也快速提高。

2014年全國15個城市軌交與公交客運量及其比較分析如表3：

注：此表數(shù)據(jù)只包括地鐵、輕軌兩種交通方式數(shù)據(jù)。

從全國情況看，2014全年城市客運系統(tǒng)運送旅客總計1315.66億人，比上年增長2.5%。其中：公共汽電車完成781.88億人，增長1.4%；軌道交通完成125.53億人，比上年增長15.63%；BRT客運量14.76億人次。從增長率數(shù)據(jù)可以看出，2014年軌道交通增長率為15.63%，而公共汽電車增長率僅為1.4%，高出14個百分點，同時也比城市客運系統(tǒng)的2.5%平均增長率高出13個百分點，軌道交通的競爭力明顯逐年增強。

分城市看：上海、北京市民對地鐵的依賴程度高。在公交、出租車、地鐵3種公共交通出行中，2005年上海地鐵分擔率為13.47%，2014年則達到42.93%；2005年北京地鐵分擔率為13.07%，2014年則達到42.04%。地鐵分擔率呈逐年上升趨勢，也就是說，在市民選擇公共交通出行時，有40%以上的市民會選擇地鐵出行。其他大部分城市都呈較快上升趨勢，未來幾年，地鐵在公共交通客運分擔率中還會繼續(xù)保持上升趨勢。 責編/魏曉文