基于OBPE的圖書館項目管理與評估★

謝秋發(fā)

(廣西桂林圖書館廣西 桂林541002)

摘要：OBPE是基于成果的計劃和評估，它是一種項目成果的評估方式，用來策劃以服務(wù)群體為主體的項目并檢驗他們是否達(dá)到了項目目標(biāo)。以館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目為例，介紹了運(yùn)用OBPE創(chuàng)建工作計劃表對圖書館項目進(jìn)行管理的方法，分析了測評表的要素，探討了運(yùn)用OBPE創(chuàng)建測評表對項目目標(biāo)進(jìn)行評估的重點和注意事項。

關(guān)鍵詞:OBPE；項目評估；項目管理；測評表；圖書館評估

中圖分類號:G251

基金項目：★本文系廣西桂林圖書館2014年科研課題項目“基于OBPE的圖書館項目管理與評估”(GTKT201404)成果之一。

收稿日期：(2015-05-11責(zé)任編輯：馬秀娟)

1引言

OBPE全稱OutcomesBasedPlanningandEvaluation，意思是基于成果的計劃和評估。它是一種項目成果評估方式，用來策劃以服務(wù)群體為主體的項目并檢驗他們是否達(dá)到了項目目標(biāo)的系統(tǒng)方式[1]。近年來，OBPE在美國公共圖書館界廣泛應(yīng)用于小型項目的成果評估，目的是對圖書館小型項目進(jìn)行策劃管理和成果測評，完善項目的工作產(chǎn)品，讓項目成果能持續(xù)地運(yùn)用于圖書館的相關(guān)業(yè)務(wù)工作之中。

2運(yùn)用OBPE對圖書館項目進(jìn)行管理與評估的意義

圖書館小型項目是圖書館基本服務(wù)的一部分，旨在提升對圖書館目標(biāo)人群的服務(wù)質(zhì)量。OBPE建立的計劃工作表和測評表是對項目進(jìn)行分析、管理和評估的工具，其主要作用是根據(jù)目標(biāo)群體的需要，明確項目中的個人、團(tuán)體以及各自的使命；為滿足需求制定清晰的項目目標(biāo)；組織項目活動，讓目標(biāo)群體參與其中以達(dá)成項目目標(biāo)；運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒▉頇z驗是否達(dá)到了預(yù)期的成果，讓圖書館了解項目的益處，以及哪些項目成果是可以復(fù)制和可持續(xù)發(fā)展，從而決定哪些項目可以擴(kuò)大規(guī)模，值得復(fù)制和推廣，并在可能的情況下推廣合作。

3運(yùn)用OBPE進(jìn)行圖書館項目管理實踐

運(yùn)用OBPE進(jìn)行項目管理的核心是在項目前期建立項目計劃工作表(工作表中制定詳細(xì)的項目目標(biāo)和項目成果評估標(biāo)準(zhǔn))，在項目實施過程中對照項目目標(biāo)認(rèn)真落實，在項目后期對項目目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格評估。以館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目為例，運(yùn)用OBPE方法建立計劃工作表，明確提出了項目目標(biāo)、項目元素和項目成果評估指標(biāo)。

第一，要明確項目目標(biāo)，即項目的預(yù)期成果，而這個成果必須可以被合理測評。圖書館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目的目標(biāo)是增加館員對信息素養(yǎng)的了解，并提高他們的信息素養(yǎng)技能，即能夠確定用戶何時需要信息，了解所需信息的范圍和性質(zhì)，并能有效查尋、評價和使用所需要的信息的能力。

第二，對服務(wù)對象進(jìn)行需求分析，包括服務(wù)對象的選取、服務(wù)對象的需求、什么樣的項目方案能滿足這些需求、哪些項目成果能滿足服務(wù)對象的需求。圖書館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目服務(wù)對象是不同年齡、不同崗位的館員，他們希望更加了解必需的信息素養(yǎng)技能，并有機(jī)會來練習(xí)這些技能。針對這種情況，該項目通過交流座談、填寫調(diào)查問卷和回答信息素養(yǎng)水平測試卷等，分析培訓(xùn)對象的需求。

第三，基于預(yù)期成果制定項目元素，包括為達(dá)到項目目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果設(shè)計各項活動，明確哪些項目產(chǎn)品可以用來測量是否達(dá)到項目目標(biāo)。圖書館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目為使館員提高信息素養(yǎng)，圖書館選擇了本館參考咨詢專家擔(dān)任授課老師，從館內(nèi)選取20名館員，每周開展一期，共計四期信息素養(yǎng)教育培訓(xùn)；設(shè)計互動討論式的課程，理論講授與技能練習(xí)相結(jié)合，小組討論和課程作業(yè)相對應(yīng)等；通過課程作業(yè)、小組討論總結(jié)、學(xué)員問卷調(diào)查報告、培訓(xùn)滿意度測評等檢查館員培訓(xùn)的效果。

第四，進(jìn)行項目成果評估，依據(jù)是體現(xiàn)服務(wù)對象指標(biāo)變化的數(shù)據(jù)和部分項目的工作產(chǎn)品，進(jìn)行評估，評估數(shù)據(jù)來源于項目活動。圖書館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目成果評估包括五項：館員是否形成了有效提問的能力，是否展示了信息能力，展示了信息分析和綜合能力，是否展示了對信息引用的掌握，是否對信息素養(yǎng)的概念和技能有了更進(jìn)一步的了解。前四項的數(shù)據(jù)來源于培訓(xùn)作業(yè)，第五項來源于學(xué)員問卷調(diào)查，但各項指標(biāo)的目標(biāo)值均為80%。

4基于OBPE的館員信息素養(yǎng)項目測評表

4.1創(chuàng)建測評表的注意事項

4.1.1注意項目成果的設(shè)定和表述

設(shè)定項目成果時，成果要盡可能的具體，并且涵蓋項目的主要方面，相互之間沒有重疊，成果表述要清晰、準(zhǔn)確、可以測量，確保成果是一個簡單的句子，在句子中使用主動動詞。如：成果表述用“學(xué)生可以識別5種不同的植物”，而不是用“學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)植物知識”。

4.1.2引入“布魯姆分類法”設(shè)定項目成果

1956年，美國著名教育心理學(xué)家布魯姆在他的著作《目標(biāo)教育分類學(xué)：認(rèn)知領(lǐng)域》中提出了認(rèn)知能力的概念，他把認(rèn)知領(lǐng)域的目標(biāo)分為了6個層級。布魯姆分類法以分類學(xué)為依據(jù)，具有可測量性和可觀察性，對教學(xué)目標(biāo)具有可描述性、可分析性，得到評價專家的一致認(rèn)可。在創(chuàng)建館員信息素養(yǎng)項目測評表時，可引入“布魯姆分類法”設(shè)計項目成果。設(shè)定成果時，要考慮到這些成果包含的挑戰(zhàn)級別，盡量避免成果的低層次重復(fù)，在可能的情況下，應(yīng)該盡可能地朝著等級的頂部去設(shè)置學(xué)習(xí)成果，使項目成果最大化。有的項目成果內(nèi)容寬泛，不便于測評，這時需要設(shè)置合適的測評項對成果進(jìn)行細(xì)分，測評項的定義需要涵蓋成果的重要方面并且相互之間沒有重疊，以有助于對成果有效測量。

4.2創(chuàng)建項目測評表

OBPE的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是分析項目是否滿足了目標(biāo)群體的需求，這種需求可能是目標(biāo)群體所缺乏的東西、條件設(shè)備或者是填補(bǔ)已擁有的知識、技能和想擁有的知識、技能之間的差距。對項目進(jìn)行評估的有效工具是創(chuàng)建項目測評表，它有以下作用：有助于受眾準(zhǔn)確地界定什么成果是被期望的，可以使抽象的項目目標(biāo)被有效檢驗，測評表參照具體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行絕對評估，只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就可以達(dá)到相應(yīng)的層次，確保評估者用相同的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)來檢驗工作。項目組可以用測評表來評價自己的工作，也可以進(jìn)行項目組成員之間的互評，測評表的要素包括：成果、成果的測評項、質(zhì)量等級和測評標(biāo)準(zhǔn)。對館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目而言，項目成果是多方面的，因此評測表的設(shè)計要涵蓋項目的主要方面。成果的測評項是對成果的細(xì)分，OBPE把項目的質(zhì)量等級分為三級，得分分別為1分、2分、3分，測評標(biāo)準(zhǔn)是館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)的每一測評項所要達(dá)到水平的簡要描述。對項目成果進(jìn)行評估的依據(jù)來源于館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目的工作產(chǎn)品。

以館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目為例，信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目成果測評表見表1。

表1　館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目成果測評表

使用表1對所有的學(xué)員進(jìn)行測評，統(tǒng)計測評等級為好、中、差三個等級的學(xué)員數(shù)量及所占百分比，從而得到館員信息素養(yǎng)培訓(xùn)項目的成果測評結(jié)果。

綜上，運(yùn)用OBPE的項目策劃過程就是：為滿足目標(biāo)群體的需求設(shè)定清晰的項目成果目標(biāo)，并列出評估項目成果的方法(指標(biāo))；設(shè)計項目服務(wù)目標(biāo)群體，并達(dá)成期望的結(jié)果。圖書館可以有意識地運(yùn)用OBPE策劃小型項目，并把它設(shè)計為大型項目的試點，從把握需求和方式方法上為拓展服務(wù)項目的設(shè)計和實施進(jìn)行探索，從而提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]塑造成果：讓圖書館有所不同[EB/OL].[2015-03-01]http://www.evergreeneducation.org/wikipub/tiki-index.php?page=Outcomes_Based_Planning_and_Evaluation_ch.

[2]劉萍.靈活利用布魯姆分類法努力提升閱讀思辯能力[J].課程教育研究，2014,(9)：104-105.