1944年至1945年春，歐洲反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)取得了勝利，以希特勒的滅亡而告結(jié)束。德國(guó)法西斯的崩潰，使日本法西斯陷入孤立絕境。中國(guó)解放區(qū)軍民轉(zhuǎn)入反攻。這時(shí)，由中、蘇、美、英四國(guó)發(fā)起在美國(guó)舊金山召開(kāi)《聯(lián)合國(guó)家宣言》簽字國(guó)和參加國(guó)參加的《聯(lián)合國(guó)憲章》制憲會(huì)議。出席會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)怎么組成？以中共為代表的中國(guó)民主革命勢(shì)力向反民主勢(shì)力展開(kāi)了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

1945年初，全國(guó)各界政治力量對(duì)出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)組成之事都很關(guān)注，在延安的中國(guó)共產(chǎn)黨中央明確表態(tài)，沒(méi)有共產(chǎn)黨的代表參加中國(guó)代表團(tuán)是不能接受的。

這時(shí)，蔣介石無(wú)視中共的意見(jiàn)，指示宋子文組建一個(gè)清一色的國(guó)民黨代表團(tuán)，中共立即表示強(qiáng)烈反對(duì)，表示中國(guó)目前沒(méi)有民主的聯(lián)合政府，現(xiàn)有的國(guó)民政府完全是國(guó)民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治，既不能代表解放區(qū)人民，也不能代表國(guó)統(tǒng)區(qū)人民的民意。因此出席舊金山會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)中，國(guó)民黨的代表只應(yīng)占三分之一，中共和民主同盟的代表應(yīng)占三分之二。

蔣介石排擠中共人選

蔣介石從一開(kāi)始想的是派出一個(gè)清一色的國(guó)民黨的代表團(tuán)，最多加幾個(gè)社會(huì)賢達(dá)無(wú)黨派人士裝裝門(mén)面，反正，共產(chǎn)黨的代表是絕對(duì)不在考慮范圍之內(nèi)的。

3月6日那一天，蔣介石通知外交部長(zhǎng)顧維鈞出席他親自舉行的小型工作宴會(huì)，想征詢他的意見(jiàn)。顧維鈞認(rèn)為中國(guó)代表團(tuán)的組成應(yīng)該有廣泛的社會(huì)政治基礎(chǔ)，應(yīng)包含各種不同政治主張的代表，以向全世界宣告，中華民國(guó)代表團(tuán)是真正全國(guó)性代表團(tuán)。顧維鈞感到清一色的國(guó)民黨代表團(tuán)也不太象話。

蔣介石沒(méi)有應(yīng)聲，只是似點(diǎn)非點(diǎn)地?fù)u了一下光頭。在蔣介石看來(lái)，在中國(guó)，國(guó)民黨之外，除了共產(chǎn)黨具有治政的實(shí)力，再?zèng)]有其它什么黨派了，所謂的其它黨派三人一群，五人一伙，小打小鬧，總不能成氣候的，也是不能算數(shù)的。

顧維鈞見(jiàn)蔣介石沒(méi)有說(shuō)話，知道這事還得“磨”，當(dāng)時(shí)他想，總得讓中共有人參加，否則，這與中共在中國(guó)的政治影響力不相稱呀?？磥?lái)好事多磨，所謂時(shí)機(jī)未到，時(shí)機(jī)一到，水到渠成。

共產(chǎn)黨的主張得到響應(yīng)支持

盡管蔣介石很不情愿，但共產(chǎn)黨的主張畢竟是合理的，得到了全國(guó)進(jìn)步力量的一致贊同。共產(chǎn)黨作為一個(gè)大黨，在八年抗戰(zhàn)中浴血奮戰(zhàn)，功勛卓著，這也是有目共睹的。宋慶齡首先表明了自己的態(tài)度。3月10日，宋慶齡邀請(qǐng)顧維鈞品茗敘談。宋慶齡很關(guān)心代表團(tuán)成員的組成，她對(duì)顧維鈞說(shuō)：中共希望在中國(guó)代表團(tuán)中占有兩個(gè)名額。顧維鈞盡管同意中共代表參加，但他的立場(chǎng)還是國(guó)民黨的，站在國(guó)民黨的立場(chǎng)上，顧維鈞問(wèn)宋慶齡，國(guó)共矛盾隙縫如此難以彌補(bǔ)，這是為什么？為什么中共作為一個(gè)黨派至今還繼續(xù)保留著自己的軍隊(duì)？宋慶齡回答：中共如果放棄他們的軍隊(duì)就等于不要他的腦袋，中共如果沒(méi)有軍隊(duì)，就得唯國(guó)民黨之命是從，而蔣介石手中的政策是消滅中共，人家能讓你這么干嗎？人家能束手待斃嗎？至于中共的立場(chǎng)之詳細(xì)情況，可以去問(wèn)孫科，宋慶齡說(shuō)，她只代表自己講話。顧維鈞心想，她是不愿意給人留下她與在延安的中共有直接聯(lián)系的印象。

3月19日，顧維鈞到國(guó)民黨中央?yún)f(xié)行委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)演講，會(huì)后顧維鈞與宋子文一起去他家，路上宋子文告訴顧維鈞，蔣介石已經(jīng)拿出了一個(gè)出席聯(lián)合國(guó)成立大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)八人名單。在這個(gè)名單中，果然沒(méi)有中共代表的影子，這份名單說(shuō)明了蔣介石頑固排擠中共力量。

宋子文告訴顧維鈞，蔣介石認(rèn)為中國(guó)就是國(guó)民黨，國(guó)民黨就是中國(guó)，因此，除了國(guó)民黨外，代表團(tuán)不應(yīng)該有任何其它政黨的代表。這份名單，迅速引起海外輿論的失望反響，包括美國(guó)，也表達(dá)了失望和不滿，海外輿訟認(rèn)為：中國(guó)政治的不統(tǒng)一，主要根源就在于國(guó)共兩黨間存在著嚴(yán)重爭(zhēng)端。當(dāng)時(shí)，在美國(guó)和英國(guó)，有許多政客傾向于中共，對(duì)中共在抗戰(zhàn)中中流砥柱的表現(xiàn)，對(duì)中共清明的政治體制，都寄予很大的希望，認(rèn)為中共是一個(gè)地地道道的政黨，是能夠給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)希望的政黨。

宋子文告訴顧維鈞，羅斯福總統(tǒng)3月15日簽發(fā)了一封代表美國(guó)政府立場(chǎng)的電報(bào)，電報(bào)不知什么原因，到22日才正式發(fā)出，電報(bào)發(fā)給正在昆明的蔣介石，電文說(shuō)：中共向美國(guó)特使赫爾利提出了建議，要求中國(guó)代表團(tuán)應(yīng)包括國(guó)民黨、共產(chǎn)黨和中國(guó)民主同盟的代表，并由三方平分名額。赫爾利的答復(fù)是：出席舊金山會(huì)議的代表應(yīng)該是聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)政府的代表，而不是政黨的代表。中共應(yīng)該參加。羅斯福同意赫爾利的觀點(diǎn)，羅斯福認(rèn)為，中國(guó)代表團(tuán)若容納中共以及其它政黨的代表，有益無(wú)害，有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治團(tuán)結(jié)，羅期福進(jìn)而說(shuō)：美國(guó)代表團(tuán)就包括了兩黨的代表。羅斯福還以加拿大為例，說(shuō)其它國(guó)家的代表也大都如此。

顧維鈞想了想，對(duì)宋子文說(shuō)，這下老蔣恐怕不同意也得同意了，中共代表是勢(shì)在必行了。又說(shuō)：羅斯福實(shí)際上是使用了很婉轉(zhuǎn)的外交辭令表達(dá)了中國(guó)代表團(tuán)應(yīng)該包括中共代表之意。宋子文不以為然，認(rèn)為羅斯福的電報(bào)是官樣文章，羅斯福心里想的究竟是這么回事嗎？顧維鈞說(shuō)：羅斯福總統(tǒng)是重視的，中國(guó)代表團(tuán)代表應(yīng)該包括中共代表，這已是羅斯福第二次提這一問(wèn)題了，盡管我與羅斯?？偨y(tǒng)意見(jiàn)是一致的，但對(duì)蔣介石來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)困難的決定。

蔣介石接到羅斯福的電報(bào)后，情緒低落，心煩意亂。顧維鈞知道蔣介石不可能去頂美國(guó)總統(tǒng)羅斯福，他趁機(jī)又將中共代表問(wèn)題提了出來(lái)。還專門(mén)詢問(wèn)了國(guó)民黨老資格的吳鐵城、張群，他們幾乎是異口同聲地說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)共產(chǎn)黨人具備當(dāng)代表的資格。顧維鈞知道蔣介石這樣講是在為自己找臺(tái)階下，忙說(shuō)，中共中有一個(gè)人，很合適。蔣介石問(wèn)，是誰(shuí)？顧維鈞說(shuō)，就是董必武。

顧維鈞對(duì)董必武印象非常好，顧維鈞在任國(guó)民政府駐法大使時(shí)，在巴黎同董必武有過(guò)一次見(jiàn)面，當(dāng)時(shí)顧維鈞是無(wú)黨派人士，他認(rèn)為董必武通曉國(guó)際事務(wù)，許多觀點(diǎn)是可以接受的。

董必武出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)

為出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)，中共堅(jiān)持必須有自己的成員和民主黨派的成員參加。為此，中共積極為民主黨派和民主人士作宣傳，講清這樣做對(duì)促進(jìn)中國(guó)進(jìn)步的意義，中共特別給民主同盟領(lǐng)導(dǎo)人傳看了周恩來(lái)致電王世杰、赫爾利的信稿，電稿聲明國(guó)民黨獨(dú)占參加舊金山會(huì)議代表是不公正的，不合理的，中共擬派周恩來(lái)、董必武、秦邦憲三人參加中國(guó)代表團(tuán)，若此建議國(guó)民黨不接受，我黨將反對(duì)國(guó)民黨之分裂行為，并保留表示一切意見(jiàn)的權(quán)利。向他們通報(bào)中共與國(guó)民黨交涉的進(jìn)展情況，中共的主張合情合理，這是從國(guó)內(nèi)政治力量大團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)的主張，得到了各民主黨派的歡迎和擁護(hù)。

中共也通過(guò)渠道得到了羅斯福的來(lái)電，羅斯福致電蔣介石指出“中國(guó)政府代表團(tuán)中，包括中共或其他黨派之代表，并無(wú)不利。事實(shí)上，如采此一作法，甚或有利可見(jiàn)。”這條消息也不脛而走，蔣介石在內(nèi)外夾擊下，只能痛苦地改變決定，中國(guó)代表團(tuán)不再能夠國(guó)民黨一黨包辦了，蔣介石獨(dú)裁的國(guó)民黨政府雖然沒(méi)有接受我黨提出的全部條件，但不得不表示同意董必武為出席舊金山會(huì)議的代表。3月27日，國(guó)民黨政府行政院正式公布董必武為中國(guó)出席舊金山會(huì)議代表團(tuán)的成員。同時(shí)公布了代表團(tuán)其它成員。

董必武終于被任命為中國(guó)代表團(tuán)的正式代表，這是中共經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)取得的結(jié)果。為了董必武能夠出席聯(lián)合國(guó)會(huì)議，在1944年11月7日，黨中央就指示南方局改組為重慶工委。不久，擔(dān)任工委書(shū)記的董必武于12月7日回到延安。此后，重慶工委的工作由王若飛全面負(fù)責(zé)主持。董必武代表中國(guó)共產(chǎn)黨的中國(guó)解放區(qū)人民，準(zhǔn)備出席舊金山會(huì)議的消息傳出，各民主黨派和友好人士均深受鼓舞。黃炎培、吳貽芳、胡政之、邵力子、雷震、左舜生、沈鈞儒、章伯鈞、張申府、孫科等，一致請(qǐng)求王若飛代表大家致電延安，歡迎已先后返回延安的周恩來(lái)、董必武一同來(lái)重慶。4月6日，董必武偕陳家康等一行由延安飛抵重慶，到曾家?guī)r五十號(hào)稍事休息。當(dāng)天，中國(guó)民主同盟為歡送董必武赴舊金山舉行茶話會(huì)。董必武在會(huì)上發(fā)表了談話，盛贊中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)民主同盟今天奮斗的共同目的“是爭(zhēng)取中國(guó)能實(shí)現(xiàn)民主團(tuán)結(jié)，以便達(dá)到抗戰(zhàn)建國(guó)的成功?！彼赋觯骸爸袊?guó)實(shí)現(xiàn)民主改革的過(guò)程應(yīng)有兩個(gè)步驟。今天是一黨專政的局面，各黨派猶未合法，因此，第一個(gè)目前的步驟，當(dāng)為經(jīng)過(guò)自由的無(wú)拘束的選舉成立正式的聯(lián)合政府?！薄坝辛嗣裰鞯穆?lián)合政府，人民的各種自由權(quán)利才能實(shí)現(xiàn)，中國(guó)人民才能在抗戰(zhàn)中表現(xiàn)其本身的力量與作用，才能內(nèi)合全民要求，外符國(guó)際期望。否則，在抗戰(zhàn)將勝利或未勝利的時(shí)候，即有內(nèi)戰(zhàn)的危險(xiǎn)。”董必武說(shuō)：“本黨中央派本人出席舊金山會(huì)議，是代表敵后解放區(qū)一萬(wàn)萬(wàn)同胞，向國(guó)際表示吾人的意見(jiàn)”，“全為代表吾人之愛(ài)好和平，力求民主團(tuán)結(jié)的委曲求全精神，并為國(guó)際和平而奮斗?！彼硎尽吧钚琶裰鳛槭澜绱髣?shì)所趨，必須實(shí)現(xiàn)。否則，中國(guó)永無(wú)和平，中國(guó)人民永無(wú)自由，在東亞亦永無(wú)和平、永無(wú)自由可言。”他希望大家為團(tuán)結(jié)建國(guó)，實(shí)行聯(lián)合國(guó)政府而共同努力奮斗。

之后，董必武出席了國(guó)民黨官方代表張治中、王世杰、邵力子、雷震和民主黨派人士黃炎培等在國(guó)民參政會(huì)舉行的餞行會(huì)以及重慶婦女界召開(kāi)的50余人歡送茶會(huì)。在茶會(huì)上，史良致詞，接著董必武講話，介紹陜甘寧邊區(qū)最近期間在軍事、經(jīng)濟(jì)、政治方面取得的進(jìn)展以及解放區(qū)婦女參加各項(xiàng)工作的情況。董必武認(rèn)真聽(tīng)取了婦女界對(duì)“民主力量代表”出席舊金山會(huì)議的希望和意見(jiàn)。當(dāng)時(shí)，因國(guó)民黨政府解散文化工作委員會(huì)，各民主黨派領(lǐng)袖及文化人士歡宴郭沫若和文化工作委員會(huì)的諸位先生。董必武、王若飛出席了大會(huì)，王若飛代表中共中央和董必武在會(huì)上講話，他說(shuō)：“中國(guó)人民需要郭先生。中共要求國(guó)民政府派郭先生為我國(guó)出席舊金山會(huì)議代表團(tuán)顧問(wèn)，萬(wàn)一不能實(shí)現(xiàn)，歡迎他到邊區(qū)解放區(qū)去?！?/p>

通過(guò)簡(jiǎn)短的準(zhǔn)備，董必武偕秘書(shū)陳家康、章漢夫于4月12日在珊瑚壩機(jī)場(chǎng)乘中航機(jī)三十九號(hào)飛印度轉(zhuǎn)往美國(guó)，王若飛、錢(qián)飛光、王炳南、瘳夢(mèng)醒、喬冠華、徐冰、張曉梅、龔澎等到機(jī)場(chǎng)送行。

抵達(dá)紐約后，與已到達(dá)的中國(guó)代表團(tuán)赴舊金山。1945年4月25日，聯(lián)合國(guó)成立大會(huì)隆重開(kāi)幕。董必武和中國(guó)代表團(tuán)全體成員一起參加了大會(huì)。這是中共高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人首次在國(guó)際政治舞臺(tái)亮相。

董必武在整個(gè)會(huì)議期間表現(xiàn)出中共的寬宏大量，有理有節(jié)，但凡有建議或提出問(wèn)題，都會(huì)與顧維鈞商量。會(huì)議期間，顧維鈞與董必武有過(guò)多次談話，到美國(guó)的當(dāng)天董必武就來(lái)看顧維鈞，就有關(guān)幾個(gè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)事務(wù)的問(wèn)題提出詢問(wèn)。顧維鈞說(shuō)：代表團(tuán)是代表整個(gè)中國(guó)的，因此只能討論有關(guān)整個(gè)中國(guó)的問(wèn)題。代表團(tuán)開(kāi)會(huì)每提到有關(guān)蘇俄問(wèn)題和中國(guó)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)問(wèn)題時(shí)，董必武總是先讓代表團(tuán)的其他成員發(fā)表意見(jiàn)，有什么不中聽(tīng)的，他不是粗暴地打斷，而是棉里藏針地予以點(diǎn)醒。他是代表中最年長(zhǎng)的一位，表現(xiàn)出極強(qiáng)的親和力，代表團(tuán)其他成員對(duì)董必武都很尊重。

除參加大會(huì)，董必武沒(méi)有辜負(fù)黨和人民以及戰(zhàn)友的重托，一面參加會(huì)議，一面在舊金山和紐約做了許多工作，瞻仰舊金山孫中山先生銅像，會(huì)見(jiàn)華僑代表，到從事洗衣業(yè)的勞苦華僑組織——紐約華僑衣館聯(lián)合會(huì)的會(huì)員大會(huì)上作報(bào)告，為該會(huì)以及華僑辦的金星廣播公司題詞留念等，向世界介紹中共領(lǐng)導(dǎo)下的抗日根據(jù)地在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等方面取得的偉大成就，介紹八路軍、新四軍和抗日游擊隊(duì)在抗戰(zhàn)中發(fā)揮的巨大作用，對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)取得勝利所作出的巨大貢獻(xiàn)。

身在美國(guó)，董必武對(duì)時(shí)局非常關(guān)心，縱觀世界風(fēng)云，揣度國(guó)內(nèi)局勢(shì)，董必武感慨萬(wàn)千，寫(xiě)下了幾首律詩(shī)：

之一，巴渝虎列拉何如？謹(jǐn)向同仁問(wèn)起居。炎夏得無(wú)增郁悶？平心當(dāng)可略寬舒。逆流原屬尋常事，前進(jìn)終為歷史車(chē)，大勢(shì)已趨民主制，吾華欲外孰能除！

之二，不通言語(yǔ)異邦居，走馬看花愧淺知。熱鬧文明夸富麗，緊張生活斗新奇。得天獨(dú)厚非關(guān)命，遷地為良信有之。彼是此非憑直覺(jué)，感情激動(dòng)少沉思。

之三，竟是平生一快游，空行萬(wàn)里總悠悠。乘風(fēng)破浪非虛語(yǔ)，障眼浮云在下頭。歐陸暫無(wú)鋒鏑苦，東瀛將南寇仇囚。前途盡有光明路，莫忘中藏曲折幽。

身在異國(guó)的董必武，時(shí)時(shí)刻刻都關(guān)心著祖國(guó)和人民的命運(yùn)，關(guān)心著祖國(guó)人民的斗爭(zhēng)和前途。詩(shī)中抒發(fā)了對(duì)延安的想念，表達(dá)了對(duì)打倒日本法西斯、打倒國(guó)民黨獨(dú)裁專制的必勝信念，同時(shí)向人民忠告：要警惕“逆流”要準(zhǔn)備“曲折”。他還高呼：“人間何地?zé)o渣滓？次第清除始自由。”決心為人類的徹底解放事業(yè)而奮斗。

在美國(guó)，董必武接受了華僑愛(ài)國(guó)僑胞的贈(zèng)款，加上自己節(jié)省下來(lái)的外匯2600多美元，替《新華日?qǐng)?bào)》購(gòu)買(mǎi)了3萬(wàn)美元的印刷設(shè)備，還替有關(guān)部門(mén)買(mǎi)了其它的急需物資。在逐一完成各項(xiàng)任務(wù)后，根據(jù)黨中央的指示，董必武于1945年11月20日偕章漢夫離開(kāi)紐約，26日安抵重慶。

這時(shí)，偉大的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)以中國(guó)人民最后取得輝煌勝利而結(jié)束。中國(guó)面臨著走向何方的抉擇，光明與黑暗的斗爭(zhēng)正在激烈的進(jìn)行，董必武立即又投入這場(chǎng)決定中國(guó)發(fā)展前途的斗爭(zhēng)中。