中國古代有“縣集而郡,郡集而天下,郡縣治,天下無不治”的執(zhí)政觀點,習總書記也曾講過“縣一級工作的好壞,關系國家興衰安?!?。縣級在我黨的組織結構和國家政權結構中,是承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎??h委書記承擔著“郡縣治,天下安”的重要職責,當好一名縣委書記的重要性不言而喻。
注重三種修養(yǎng)
莊稼要豐收,一靠天,風調雨順;二靠地,土壤肥沃;三靠種,品種優(yōu)良。這三靠,缺一不可。當好一名縣委書記也離不開“三靠”:“靠天、靠地、靠自己”?!翱刻臁?,就是靠黨組織的培養(yǎng)和教育;“靠地”,就是靠群眾的擁護和支持;“靠自己”,就是靠個人的努力和奮斗。一名縣委書記要贏得“天”的支持,“地”的擁護,必須靠自己努力,靠自己的心血和汗水去感天動地,在個人內因層面注意把握三個方面:
(一)對黨忠誠,有奉獻精神,廉潔自律。
縣委書記是居于幾萬人甚至幾十萬人之上的“一把手”,在這個擁有實權顯赫一方的位子上,各種誘惑是考驗縣委書記基本功是否過硬的關鍵課題。作為縣委書記,如果小眼皮薄,愛財愛利愛美女,那是絕對過不了關的。只有時刻牢記我們的理想信念,忠于黨、忠于人民,為共產主義事業(yè)奮斗終生,才能在金錢、美色、阿諛奉承等多種誘惑面前,不為所動,保持廉潔自律。
縣委書記表面看起來風光,其實也有不為人知的酸楚。面對縣域的種種壓力和難題,夜不成寐,遲睡早起,加班加點是家常便飯。這就需要我們有奉獻精神。以自己的無私奉獻,換取一個縣的加速發(fā)展,換取一個地方的安寧。
(二)總攬全局,協(xié)調各方,推進發(fā)展。
在縣級治理機構中,有縣級領導、中層職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、基層村委等多層級,各自承擔任務不同??h委書記既要協(xié)調人大、政府、政協(xié)四大班子團結合作,共謀縣域發(fā)展,還要指揮職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔起劃槳開大船的職責。協(xié)調的好,內耗就少,效率就高;協(xié)調不好,不僅影響縣域的發(fā)展,而且會滋生出許多矛盾和問題。因此需要縣委書記胸懷全局,精準發(fā)力,掌好舵而不劃槳,眾人劃槳開大船,乘風破浪達彼岸。
(三)抓住縣域特點,著力推進大項工作。
目前,縣級各職能部門的工作主要是以完成上級部門每年下發(fā)的任務為主,這樣做無可厚非。但同時存在著“成績不大,年年有;平鋪直敘,年年干”的問題,存在著地方產業(yè)發(fā)展不突出,解決問題針對性不強的實際現(xiàn)象。
一個縣要想發(fā)展的好,既要面上普遍開花、扎牢基礎,也要突出重點產業(yè)、打造特色。作為縣委書記要深思和處理好平面與立體的關系,避免眉毛胡子一起抓,避免簡單化地跟著省市部門任務走,要善于觀大勢、抓大事,達到平面工作能完成,主導產業(yè)有特色、縣域工作有亮點,強縣富民的效果。為此,縣委書記必須在充分調查研究的基礎上,重點選取幾項既適合當?shù)赜志哂袇^(qū)域特色的大項工作,進行重點推進實施,高起點規(guī)劃、高標準實施,力爭達到理想的效果。
用好四把工具
農民有耕作工具,工人有做工工具,作為縣委書記從政也有工具,即“鞭子、刀子、斧子、抹子”。四把工具寓意四種不同的工作方法??h委書記應權衡利弊,把握分寸,因人因事地用好這四把工具。
第一把工具“鞭子”。人自身最大的劣性就是惰性,“馬不打不奔,人不激不發(fā)”。縣委書記在實際工作中,有責任、有義務根據(jù)決策執(zhí)行和目標落實情況,發(fā)出指示和命令,并根據(jù)工作情況,對部下進行獎勵和懲罰。使用鞭子就是要起到督促和警示作用,讓屬下令行禁止??h委書記要將鞭子拿在手上像趕馬車一樣時常甩起來,激發(fā)干部群眾的興奮點,調動人們積極性,形成精神振奮、萬馬奔騰的趕超干事局面。
第二把工具“刀子”?!暗蹲印笔菣嗔Φ南笳?,猶如將軍的佩劍,顯示領導者的權威和鋒芒。沒有鋒芒的領導就沒有威嚴,關鍵時候必須亮出刀子,以顯示權力的力量。對于那些胡作非為的無拘無束的不法行為,要用“刀子”來嚴厲打擊,殺一儆百。
第三把工具“斧子”?!案印笔穷I導作風果斷的象征。在社會政治經濟活動復雜多變的情況下,常常會有多種意見、多種方案同時出現(xiàn),各執(zhí)一詞相持不下,然而又必須馬上決策。這時就需要當斷即斷地利用“斧子”,以果斷迅捷的手段,解決錯綜復雜的棘手問題。
第四把工具“抹子”?!澳ㄗ印笔乔蠛湍?、求團結、求穩(wěn)定的一把軟工具。對于無關緊要的小事、無足輕重的矛盾、無可厚非的指責、無礙大局的風波,可用“抹子”這把工具去抹平,然后集中精力抓大事,這是團結與穩(wěn)定大局的需要。
當好縣委書記,自身努力和修養(yǎng)是主因,但是上級組織外因的堅強領導也很重要。縣委書記是一個縣的領導核心,但這個核心需要黨組織正確的路線方針、政策的指引,需要為其作為的施展提供非常重要的施政環(huán)境。正確的思想境界和得當?shù)墓ぷ鞣绞?,加之上級組織的得力保障,就能夠無愧于組織和人民,成長為一名出色的縣委書記,為一個縣的發(fā)展和繁榮做出積極的貢獻。