■ 馬祺

國民黨秘書長李四川側(cè)記

■ 馬祺

執(zhí)政的國民黨“九合一”選舉大敗后，中央黨部和行政部門高層人事出現(xiàn)重大調(diào)整。從基層做起、以工程技術(shù)和溝通協(xié)調(diào)見長的李四川，被從行政部門秘書長任上請到了國民黨秘書長職位，為黨務(wù)改革和選務(wù)推進(jìn)等重大事項(xiàng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

出身漁家

李四川，1958年2月1日出生于屏東縣琉球鄉(xiāng)，在家中7名子女里排行老大，祖上皆是清苦漁民，“討海”為生。父親常開船到宜蘭蘇澳打漁，恰巧錯(cuò)過了他的降生，只能在得訊后回信給兒子取名“李書川”。只是祖母不喜歡“輸”的諧音，在報(bào)戶口時(shí)把“書”改成了“四”。李四川曾經(jīng)被親綠名嘴拿名字中的“四川”兩字大做文章，被罵成“外省政客”，這讓認(rèn)識李四川的人啞然失笑——其實(shí)他的閩南語說得比“國語”更流利。

李四川初中畢業(yè)后離家赴高雄求學(xué)，后轉(zhuǎn)至臺北，官越當(dāng)越大，讓琉球鄉(xiāng)親傳為美談，卻讓母親有些牽掛。臺北市貓空纜車停駛風(fēng)波鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候，李四川正是臺北市工務(wù)局新建工程處處長，母親打電話問他：“怎么電視上罵你”，“阿川你在外面都被人罵，轉(zhuǎn)來(回家)好否”？當(dāng)上臺北縣副縣長后，母親更是常在電話里念叨：“當(dāng)公務(wù)員卻忙得沒時(shí)間回來住幾天，不如退休算了?！痹咀鍪聞?wù)官的李四川，不舍家鄉(xiāng)風(fēng)土人情，希望退休后返鄉(xiāng)開民宿、當(dāng)環(huán)保志工，卻未想后來轉(zhuǎn)換到政務(wù)和黨務(wù)跑道，挑起更重的擔(dān)子。

市政建設(shè)重臣

李四川從臺北科技大學(xué)電機(jī)研究所畢業(yè)后，從基層做起，在公務(wù)體系耕耘30余年。他歷任臺北市工務(wù)局新建工程處公務(wù)所主任、新建工程處總工程司(行政職務(wù))、新建工程處副處長、衛(wèi)生下水道工程處處長、新建工程處處長；2007年10月，任臺北縣工務(wù)局代理局長、局長；2009年2月，任臺北縣副縣長；2011年1月，任新北市副市長。

李四川在工務(wù)局新建工程處任總工程司時(shí)，重點(diǎn)參與了臺北市政府與議會大樓的興建；在工務(wù)局衛(wèi)生下水道工程處3年多里，將臺北市衛(wèi)生下水道接管率大幅提升；在新建工程處處長任內(nèi)，促成信義快速道路、洲美快速道路、復(fù)興北路車行地下道、臺北小巨蛋、貓空纜車以及6座運(yùn)動休閑中心等重大建設(shè)一一完工，且事后證明，貓空纜車運(yùn)營中的問題不斷并非規(guī)劃、建造原因，而恰恰是運(yùn)行時(shí)沒有完全考慮新建工程處的意見。

被周錫瑋“挖角”到臺北縣后，李四川在工務(wù)局1年多時(shí)間里，頂住各方壓力，向建筑商多年來利用轄內(nèi)工業(yè)用地建一般住宅牟利的亂象“開鍘”。其后，李四川以電機(jī)、工程方面專才，以及豐富的技術(shù)和行政經(jīng)驗(yàn)填補(bǔ)副縣長職缺，協(xié)助周錫瑋處理重大工程決策問題。

臺北縣升格為新北市后，李四川原本計(jì)劃退休，但在各方慰留下成為朱立倫留任的少數(shù)前縣府團(tuán)隊(duì)成員之一。他雖不再直接負(fù)責(zé)公共工程，卻是朱立倫“三環(huán)三線”市政計(jì)劃的重要支柱。他在新北市的曝光度雖然不高，但市府官員評價(jià)說，對新北市基層與各項(xiàng)工程歷史脈絡(luò)最了解的人，非李四川莫屬，“李副市長甚至比承辦人還了解”。

正直為官

李四川在臺北市政府任職時(shí)期受馬英九重用，逐漸從公務(wù)系統(tǒng)的幕后走上臺前，在臺北大量市政工程中有所建樹，也在“紅衫軍”倒扁期間就借用道路等問題代表市政府發(fā)聲，慢慢浮上媒體版面，也在很長一段時(shí)間里被視為“馬系”人馬。之后，周錫瑋向馬英九“借將”、以及朱立倫向郝龍斌“挖角”的故事也引起外界關(guān)于李四川派系問題的一些議論。

對于“派系”和“勢力”話題，李四川在2014年3月接任行政部門秘書長之際接受采訪表示：從最低層級公務(wù)員做起，都在地方任職，歷經(jīng)的縣市長包括黃大洲、陳水扁、馬英九、郝龍斌、周錫瑋、朱立倫，所以他不是哪一個(gè)人的勢力，都是在為人民做事。其實(shí)，早在他答應(yīng)周錫瑋、接下臺北縣副縣長一職時(shí)就明確表態(tài)，“我只會做工程，對政治可是一竅不通，別指望我輔選”，表現(xiàn)出一個(gè)“工程人”對政治的態(tài)度。

盡管李四川不愿意被劃入派系，但是也坦承，前行政部門秘書長陳威仁一路提拔他，是“永遠(yuǎn)的長官”。陳威仁與李四川數(shù)度共事，陳威仁任臺北市工務(wù)局局長時(shí)期，李四川先后任新建工程處總工程司、衛(wèi)生下水道工程處處長、新建工程處處長；陳威仁調(diào)任臺北縣副縣長時(shí)，李四川因種種原因才沒有當(dāng)即跟隨任縣工務(wù)局局長，而兩年后還是去了；陳威仁由行政部門秘書長轉(zhuǎn)掌內(nèi)務(wù)部門，李四川又一次追隨老長官任行政部門秘書長，直到赴任國民黨中央黨部。

“不懂政治”的李四川重視廉政，他的故事已被媒體傳為佳話。他在臺北市任職時(shí)需大量與建商和地方人士接觸，為了避免“有心人”有機(jī)可乘，嚴(yán)格規(guī)定家人不許隨便接電話，有人按門鈴也不可隨便回應(yīng)。有一次，李四川到樓下買東西，自己忘記帶鑰匙，結(jié)果按了半天門鈴，甚至打電話上樓，在家里的兒子不知是父親，硬是依照“家規(guī)”不接電話、不應(yīng)門鈴，讓他嘗到閉門羹的滋味。還有一天他在洗澡時(shí)，家里電話響起，太太因?yàn)楹苌俳油馊穗娫?，不知是誰，直接問“找哪位”，讓來電者一時(shí)不知如何自我介紹，回答“我是他的朋友，我姓馬”。后來才弄明白，來電的“馬姓朋友”竟然是馬英九，親自打電話要找李四川，太太才趕緊把電話交給他接聽。

圓融從政

李四川是工程技術(shù)領(lǐng)域出身，轉(zhuǎn)任政務(wù)官后，在臺北縣工務(wù)局局長、副縣長以及新北市副市長任上，除了主導(dǎo)完成大量公共工程外，還擔(dān)任縣市政府和縣市議會總聯(lián)絡(luò)人，以圓融、謙和又不失細(xì)膩的行事風(fēng)格獲得了縣市政府內(nèi)部與基層、執(zhí)政黨與在野黨的一致好評。

在臺北縣政府與基層關(guān)系較為緊張的時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長提到李四川的名字都是豎起大拇指。新北市議會“朝小野大”，審查預(yù)算時(shí)常常能聽見李四川宏亮的聲音，“嘜啦！這條砍下去，我們要怎么做事”？雖然是抗?fàn)?，但因他熟悉業(yè)務(wù)、姿態(tài)頗低又擅長溝通，一次次讓市政府總預(yù)算在驚濤駭浪中過關(guān)。

李四川待人處事頗為耐心、細(xì)膩。某次臺北縣議會定于下午2點(diǎn)開會，由于知道出席議員數(shù)可能不足以開會，所以到了下午3點(diǎn)20分，縣府機(jī)關(guān)首長只有9人簽到，其中只有李四川一人準(zhǔn)時(shí)抵會，獲得稱道。另據(jù)稱，某位已卸任的議員，在生日時(shí)仍能持續(xù)收到李四川送的祝福鮮花，感慨競選失利后嘗到的人情冷暖，于是倍感溫馨。

2010年12月，臺北縣升格前夕，藍(lán)綠議員罕見地跨黨派聯(lián)署要求留任李四川，對其工作和為人高度肯定。2014年2月，新北市為李四川舉辦的歡送會上，數(shù)位藍(lán)綠議員頗感不舍，與他擁抱致意，朱立倫則肯定其在市政工作、府會協(xié)調(diào)及解決區(qū)、里等基層問題上扮演的關(guān)鍵性角色，稱之為“最佳公務(wù)員典范”。

2014年3月，李四川出任行政部門秘書長，上任15天后行政部門即被“占領(lǐng)”，之后的“反服貿(mào)運(yùn)動”、“反核四運(yùn)動”、食品安全風(fēng)暴、復(fù)興航空空難、高雄市氣爆、禽流感爆發(fā)等一系列重大事件不斷考驗(yàn)著執(zhí)政當(dāng)局。身為溝通行政部門、“總統(tǒng)府”、立法機(jī)構(gòu)工作重要一環(huán)的李四川，在“33年公務(wù)生涯里最驚濤駭浪的11個(gè)月”中表現(xiàn)出極大的毅力和協(xié)調(diào)能力，被“政務(wù)委員”林政則和繼任行政部門秘書長簡太郎稱贊“個(gè)性圓融、身段柔軟”。

2015年1月，李四川結(jié)束公務(wù)生涯，在新任國民黨主席朱立倫延攬下，出任國民黨秘書長，于“百年老店”遭遇“九合一”敗選沉重打擊后扛起重任，成為朱立倫推動黨務(wù)改革和迎戰(zhàn)2016大選的重要助手。李四川上任后，先是在民意代表補(bǔ)選中竭力輔選，接著對內(nèi)協(xié)調(diào)黨務(wù)改革措施，對外溝通“修憲”及民生等重大議題。近期，李四川就黨內(nèi)2016提名事務(wù)四處奔走，向社會闡釋國民黨立場和做法，對黨員說明黨內(nèi)初選規(guī)則并調(diào)和各勢力矛盾，與候選人協(xié)調(diào)操作方案并耐心解釋，力保一切按黨內(nèi)制度辦理。他還在蔡英文訪美后投書《華爾街日報(bào)》駁蔡英文兩岸論述，宣示國民黨大陸政策，在中央黨部扮演了不可或缺的角色。

2016選戰(zhàn)即將全面開打，在洪秀柱通過國民黨黨內(nèi)初選時(shí)就已應(yīng)允做洪秀柱競選總干事的李四川，雖自稱“工程出身”、“不懂政治”，但勢將面臨從公職到黨職轉(zhuǎn)換后備受矚目的一役。