張安山

朱德：“邊區(qū)的群眾哪里會壞呢！”

延安整風運動期間，西北局于1942年10 月至1943年1月，召開了高級干部會議（也 稱陜甘寧邊區(qū)高干會議）。參加這次會議的 有陜甘寧邊區(qū)黨政軍民學各系統(tǒng)的縣團級以 上黨員負責干部400余人，延安高級學習組 的全體人員和在中央黨校學習的大部分負責 干部列席旁聽。毛澤東、朱德、劉少奇、任 弼時等中央領(lǐng)導到會并作了重要講話。

會議的議題之一是確定在部隊中開展以 克服軍閥主義傾向為主的整軍運動。

任弼時在會議上也著重講了肅清部隊中 的軍閥主義傾向問題。當時，任弼時既擔任 中共中央秘書長，協(xié)助毛澤東領(lǐng)導整風和大 生產(chǎn)運動，又負責指導西北局的黨政軍工 作，整風運動期間擔任陜甘寧邊區(qū)總學習委 員會負責人。

在這次會議上，任弼時分析和批評了軍閥主義傾向在留守兵團一些部隊中的四種主 要表現(xiàn)，其中兩個方面涉及官兵關(guān)系和軍民 關(guān)系：“這種軍閥主義的傾向，表現(xiàn)在某些 部隊內(nèi)，干部和士兵之間的關(guān)系，較之紅軍 時代，起了一種變化。今天的留守兵團中， 一般地說，指揮員和戰(zhàn)斗員的關(guān)系比之紅軍 時代，恐怕要差一些。某些部隊中的某些指 揮員，產(chǎn)生一種脫離戰(zhàn)士、群眾的嚴重現(xiàn)象， 產(chǎn)生一種只圖自己享樂的腐化思想。他們破 壞了革命軍隊過去所建立的各種嚴格的優(yōu)良 的制度，甚至于浪費和貪污的也有。……同 時，這些干部之間的關(guān)系，也從正確的原則 關(guān)系變成為無原則的拉拉扯扯，互相包庇， 瞞上欺下，勾心斗角，以至互相排擠，拒絕 批評與自我批評。這些人雖是少數(shù)，但他們 卻起著一種腐蝕和瓦解革命軍隊的作用。”

“這種軍閥主義的傾向，還表現(xiàn)在軍隊 與人民的關(guān)系上，較之內(nèi)戰(zhàn)時期和抗戰(zhàn)初 期，一般地說，是差了一些。軍隊照顧人民 的利益和幫助老百姓做事是不夠的，而侵犯 老百姓的利益、欺壓老百姓的事情，甚至打 罵老百姓、打罵政府工作人員的事情發(fā)生得相當多。軍隊遵守政府法令的精神不夠，而 破壞政府法令的現(xiàn)象卻不少，比如私用法 幣，包庇走私，偷漏稅收等?！?/p>

西北局高級干部會議之前，朱德在代表 軍委檢查留守兵團工作結(jié)束時的總結(jié)中也講 道：“在軍民關(guān)系上爭取群眾工作沒有注 意，沒有做好，×××同志反而說這里老百 姓如何如何壞，毛主席說硬不相信。的確， 邊區(qū)的群眾哪里會壞呢！”

為了加強陜甘寧邊區(qū)的軍政軍民團結(jié)， 毛澤東與留守兵團的主要領(lǐng)導談心交流，當 面提出批評，并明確提出：軍隊和地方關(guān)系 出了問題，軍隊首先要作檢討；軍隊和地方 鬧矛盾，軍隊首先作自我批評，事情就比較 好辦了。這要作為一條原則定下來。

為了加強軍政軍民團結(jié)，留守兵團大張 旗鼓地開展了擁政愛民活動，規(guī)定每年2月5 日至3月4日為“擁政愛民月”。

1944年4月12日，譚政受中共中央委托， 在毛澤東、周恩來、劉少奇等人主持和指導 下，起草并在西北局高級干部會議上作了 《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》。《報告》對邊區(qū)部隊一年來取得的成績和經(jīng)驗給予了 充分肯定。“從1942年冬季西北中央局召集 的高干會及軍政干部會到現(xiàn)在，已經(jīng)一年 多。1943年的一年，是邊區(qū)部隊大進步的一 年。一年的時間，我們在邊區(qū)部隊內(nèi)解決了 一個重大原則性問題———軍閥主義偏向與教 條主義偏向的問題”，“在上述這些改造與 進步情形之下，部隊的情緒起了很大的變 化，過去部隊中存在著的若干消極情緒與不 良行為，現(xiàn)在一般均已消失，而為新的情緒 所代替了?，F(xiàn)在的部隊，是充滿著戰(zhàn)斗熱情 與學習熱情的部隊，是富于朝氣的部隊”。

鄧子恢：“這個根源就是軍閥思想?！?/p>

1942年2月，時任淮北區(qū)委書記、新四軍 第四師政委的鄧子恢，在中共華中局宣傳部 編印的《真理》雜志第6期刊登了一篇題為《徹底鏟除軍閥思想》的文章。

鄧子恢在文章中，對部隊的軍閥思想和 主要表現(xiàn)、嚴重危害，進行了深刻的分析： “半年以來，我們某些部隊中還不斷發(fā)生打 人罵人，隨便槍斃逃兵，打老百姓，打政府 人員，虐殺俘虜，私有觀念等嚴重現(xiàn)象。這 不是偶然的，而是有其思想的根源的，這個 根源就是軍閥思想?！?/p>

在軍民關(guān)系上，“在我們隊伍中不愛護 民眾，侵犯民眾利益，被視為犯罪的行為。 我們的隊伍，也正因為愛護民眾，而得到廣 大民眾的擁護，得到生存與發(fā)展。但是一直 到今天，在我們隊伍里，還有個別干部不愛 惜民力，向政府濫索民夫……可以任意貪污 浪費公糧，而增加群眾負擔。這些嚴重現(xiàn)象 難道是偶然的嗎？這些同志們的腦子里還有 民眾觀念嗎？他難道不是同貴族們一樣把人 民看作奴隸嗎？難道不是對民眾疾苦漠不關(guān) 心嗎？這難道還不是軍閥思想作怪嗎？”

在官兵關(guān)系上，“我們部隊的管理，主 要依靠教育說服，使士兵自覺地遵守紀律，我們不容許肉刑打罵，也無需乎肉刑打罵， 這是革命部隊與反革命部隊基本不同點。在 這方面我們部隊是基本上已經(jīng)實現(xiàn)了。我們 部隊之所以鞏固團結(jié)，人家瓦解不了，也正 由于這一點。但今天說來，我們部隊中還存 在著相當嚴重的打罵現(xiàn)象……我想這不是簡 單的什么管理方式不好，個性強，脾氣急 躁，而是由于這些干部腦子里存在著軍閥思 想……”

通過學習整頓，新四軍第四師多數(shù)干部 都深刻認識了軍閥主義思想產(chǎn)生的根源，及 其對部隊危害的嚴重性，認識了人民軍隊的 特質(zhì)，以及與軍閥部隊的區(qū)別，因而改造了 自己的思想與工作態(tài)度。由于發(fā)揚民主和管 理教育方式的轉(zhuǎn)變，以及干部改變了對待戰(zhàn) 士的錯誤觀念，因而部隊達到空前鞏固。

1944年1月29日，新四軍第四師師長彭雪 楓在四師直屬單位全體人員大會上作擁政愛 民的動員講話：“我們現(xiàn)在正在過著擁政愛 民的運動月，這個擁政愛民運動是前年陜甘 寧邊區(qū)的八路軍留守部隊發(fā)起的，又是去年 毛主席和黨中央號召的。中央嚴格指出，所 有我們的黨軍都要在今年的春節(jié)前后毫無例 外地舉行這個運動月。”

“我們要下決心做革命政府的衛(wèi)隊和做 老百姓的護兵！我這里編了一副對聯(lián)，要求 你們寫下來貼在你們每一個俱樂部的墻上。 上聯(lián)：政府衛(wèi)隊，保衛(wèi)政府，乃是義務(wù)；下 聯(lián)：人民護兵，愛護人民，原為本分。上面 還可以加一個橫批：擁政愛民。”

黃克誠：“今天要講的還是一件老 事情，就是擁政愛民?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/12/27/dsbl201512dsbl20151210-1-l.jpg" style="">

1944年4月20日，新四軍第三師師長兼政委黃克誠在師直屬單位干部會上作擁政愛民 的報告。當時，新四軍第三師活動于蘇北地 區(qū)。黃克誠率領(lǐng)第三師到達蘇北后，清剿土 匪，鎮(zhèn)壓反動地主武裝叛亂，粉碎日軍的 “掃蕩”，打退頑軍的摩擦進攻，加緊進行了 根據(jù)地的各項建設(shè)。

黃克誠講：“今天要講的還是一件老事 情，就是擁政愛民。這些話雖然已經(jīng)說得很 老———從井岡山說，到今天已經(jīng)說了十幾年 了，可是因為大家還沒有真正做好，所以中 央還把它當作政策，所以還是要說。我們?yōu)?什么沒有把擁政愛民做好呢？首先是因為在 我們腦筋里沒有建立好人民武裝的觀念，同 時卻有著軍閥觀念的殘余。”

“軍閥殘余觀點表現(xiàn)在三方面：一是把 軍隊看成個人財產(chǎn)———不把軍隊看成是黨 的、民族的、人民的、工農(nóng)的，而看成是自 己的———我的人、我的槍、我的班、我的連 ……二是把政府看成軍隊的工具，看成辦差 機關(guān)而不是看成為人民服務(wù)的、代表人民指 揮我們的機關(guān)。軍閥是這樣的看法，我們的 許多同志也有這樣看法，在事務(wù)長、上士、 采買、連排長、戰(zhàn)士中特別多。以為天下是 槍桿子打出來的，以為政府是老子建立的， 以為政府如果給籌錢、慰勞、擴兵……就還 不錯，如果不辦差，不辦這些東西就要整， 就該打該罵，就拿槍桿子對付?！?/p>

“過去事務(wù)長、上士是浪費民力專家。 衛(wèi)生部連伙夫擔子都找老百姓挑，在直屬隊 里，衛(wèi)生部是浪費民力的大王，其余的單位 都是二王，沒有三王。在吳碼頭馬邏附近二 三十里地方找老百姓問問對軍隊的意見，他 就會告訴你：別的事都好，就是要夫子太 多。其實別的事也不見得好，他所以這樣說 是抓住中心一點來突擊的。我們自己檢查一 下，浪費民力的確是太多了?！?/p>

“大家要知道，老百姓推一天鹽可以賺 400多元，除去沿路吃飯等可賺200多元。我們找他出一次差耽誤他推一次鹽，就少了他 一家很多天的吃喝?，F(xiàn)在政治部已經(jīng)規(guī)定買 菜、柴草自己運，除值班的和少數(shù)特殊原因 的在外一律要自己運。衛(wèi)生部傷病員和醫(yī)生 吃用的糧草可以請夫子運。行軍中東西一律 不許請夫子。耽誤一點操課不要緊，革命是 長期的，并不是誤了一次操一次課就沒有時 間的。”

“有人說：‘首長沒良心，只愛民不愛 兵。這并不是沒良心，而是誰再浪費民力 誰就是犯罪，再犯浪費民力之罪的，黨內(nèi)要 開大會斗爭。希望大家下個決心，直屬隊作 一個模范，政治部要嚴格徹底檢查。”

“對人民態(tài)度，一定要和藹，要以兄弟 的平等的態(tài)度對人民。即是個別人民不好， 脾氣怪，牢騷，對我們不滿，我們也應(yīng)該幫 助他感動他說服他。七旅有一個班遇到一家 老太太起初對他們很不好，不讓房子給他們 住，他們就不住進去，卻幫助老太太挑水做 活……用自己的勞動感動了老太太，這樣老 太太不但請他們住進去，并且還幫助戰(zhàn)士做 襪子，寧愿夜里不睡替一班人把襪子做好 了。這是一個很好的例子。”

黃克誠提出，要尊重政府，執(zhí)行政府法 令。今后凡壓迫鄉(xiāng)長村長的人，政府都可以 逮捕送師部懲辦。

朱良才：“這些輿論是多么可怕 呀！”

1944年4月，晉察冀軍區(qū)政治部代主任 朱良才在晉察冀分局黨校整風訓練班上，作 了《加強群眾觀點肅清軍閥主義傾向》的報 告。在軍民關(guān)系和官兵關(guān)系方面，朱良才列 舉了部隊中軍閥主義傾向的主要表現(xiàn)：

不關(guān)心人民的疾苦，不積極幫助人民解決困難，缺乏同情心；不尊重群眾的風俗習 慣，不愿耐心說服教育群眾，卻埋怨群眾落 后，對群眾抱持成見和對立的態(tài)度；槍桿子 第一，不尊重群眾，一味蠻橫霸道，隨便侮 辱、謾罵、毆打、欺壓群眾；為了解決自己 的困難，滿足自己的欲望，而損害與侵占群 眾的利益。

朱良才痛心地說：“在雁北群眾中流行 著‘穿山虎‘布袋子等等對我們部隊的 稱號。這些輿論是多么可怕呀！雖然有的可 能是與敵特國特的破壞誣蔑分不開，但我們 部隊嚴重脫離群眾的行為確是事實，確給予 敵人以破壞誣蔑的口實和空隙。”

當時，一些部隊領(lǐng)導對戰(zhàn)士不肯耐心進 行說服教育，動輒處罰指責，甚至任意打罵 戰(zhàn)士，侮辱戰(zhàn)士人格。某團四連連長，打了 一個整班和兩個班長，造成了一個班長和一 個戰(zhàn)士勾結(jié)投敵；某團政委打馬夫，團長打 收發(fā)，有一個連長幾乎把全連戰(zhàn)士都捆打 過。至于罵人和隨便侮辱戰(zhàn)士人格的現(xiàn)象則 更普遍。干部高高在上，不愿意和戰(zhàn)士打成 一片，不關(guān)心戰(zhàn)士，對于戰(zhàn)士的情緒與生活 不聞不問，這在軍區(qū)部隊中也是一種相當普 遍的現(xiàn)象，有的十分嚴重。

朱良才提出，一是要深入開展整風工 作。根據(jù)以上所提出的問題，部隊全體干部 要作深刻的坦白反省，揭發(fā)軍閥主義的思想 根源，從思想上搞通這個問題。特別是領(lǐng)導 干部，更應(yīng)以身作則，在這方面多加反省， 以推動與領(lǐng)導一般干部展開批評與自我批 評。二是要教育干部，提高革命軍人的品 質(zhì)。三是要發(fā)動地方對部隊的批評，發(fā)動群 眾團體及政府機關(guān)對部隊的批評，以影響部 隊。部隊全體指戰(zhàn)員必須虛心傾聽，糾正自 己的錯誤與缺點。四是要再次進行擁政愛民 的教育。根據(jù)擁政愛民公約，逐條進行坦白 反省。五是要提倡適當?shù)拿裰鳌Ａ且獜U止 肉刑，克服部隊中打罵現(xiàn)象。

蘇振華：“從思想根源來說，軍閥主 義是由極端的個人主義立場出發(fā)的?！?/p>

抗日戰(zhàn)爭時期，蘇振華曾擔任冀魯豫軍 區(qū)政委，參與創(chuàng)建和鞏固冀魯豫根據(jù)地。 1944年1月17日，蘇振華撰寫的一篇關(guān)于肅清 部隊中的軍閥主義傾向的文章，刊登在冀魯 豫軍區(qū)的《戰(zhàn)友報》上。蘇振華的這篇文 章，對當時部隊中軍閥主義傾向的主要表現(xiàn) 進行了比較全面、系統(tǒng)、深刻的分析：

“我們的軍隊在黨的領(lǐng)導下，幾年來在 堅持敵后抗戰(zhàn)、堅持抗日根據(jù)地斗爭和保護 人民利益的斗爭中，是取得了很大成績和勝 利的。我們的軍隊已成為堅持根據(jù)地斗爭的 堅強支柱和廣大群眾有力的靠山。但是不可 否認，我們部隊在保護人民利益、尊重政府 與推行抗日政府法令上，還存在著一些嚴重 的缺點和錯誤。其中妨礙軍政軍民良好關(guān)系 建立和影響部隊鞏固的一個最基本的問題， 就是部隊中仍然存在著，甚至某些部隊仍在 生長著的軍閥土匪主義傾向?！?

“在擁護黨的絕對領(lǐng)導上，某些干部沒 有深刻了解黨軍的首要條件，就在于無條件 地接受黨的絕對領(lǐng)導，擁護與堅決執(zhí)行黨的 路線和黨的政策，忠實地執(zhí)行上級命令和指 示，自覺地遵守黨軍的一切紀律。因而表現(xiàn) 對黨的決議和政策、上級的指示和命令不夠尊重，或不堅決執(zhí)行。如有的部隊不堅決執(zhí) 行同級黨委的決議，不堅決執(zhí)行部隊黨的決 定（有些干部不執(zhí)行支部決議），不愿積極 參加黨的工作，對黨的決議、黨的政策不認 真研究，草率執(zhí)行，甚至于違反黨的政策， 把擁護黨的領(lǐng)導、執(zhí)行黨的路線與政策看成 一個脫離實際行動的抽象的名詞。”

“在工作作風上，某些部隊也反映和存 在著脫離群眾、脫離實際、瞞上欺下的軍閥 部隊的官僚主義、形式主義的作風。如某些 領(lǐng)導機關(guān)不接近群眾，不深入下層，坐在機 關(guān)內(nèi)輕率地發(fā)指示、下命令、作決定、定制 度、訂表冊、提要求，失傳了革命軍隊聯(lián)系 群眾、切合實際、認真負責的優(yōu)良作風。而 下級機關(guān)或干部對上級的命令、指示，也就 采取軍閥軍隊‘等因奉此的應(yīng)付態(tài)度。接 到上級的指示、命令，過目就算，時間一 過，置諸高閣，或強調(diào)處境的特殊，上級不 了解情況，作為拒絕執(zhí)行的借口。假如上級 檢查督促時，就采取表面應(yīng)付，裝潢一時， 陽奉陰違，兩面態(tài)度，檢查一過，百事大 吉。向上級報告工作時，則捏造事實，以虛 報實，欺瞞蒙蔽?！?/p>

“在組織上，某些部隊個別干部把黨軍 看成是自己的，培養(yǎng)個人威信，降低黨的威 信，建立個人系統(tǒng)，對待黨及上級的關(guān)系， 則利用自己在部隊中的地位與黨對立，鬧獨 立性。對干部則采取無原則的姑息或打擊， 以自己的好惡厚此薄彼，亂作結(jié)論，合意的 干部則盡量為其隱惡揚善，歪曲是非，提拔使用。也可以不講制度，無原則地送東西， 用一切不正當?shù)氖侄嗡饺死瓟n。不合意的干 部則到處找碴兒，或夸大其缺點，多方為難 和排斥，造成干部之間的勾勾搭搭，派別活 動，結(jié)成集團宗派，對抗黨對抗上級，嚴重 地損害黨的團結(jié)?！?/p>

“在部隊的管理教育上，有些同志脫離 階級立場，以統(tǒng)治階級方法來管理部隊。一 方面是無原則的感情團結(jié)，老上司、老部 下、老同事的部落觀念；另一方面，不能以 平等精神待人，總覺得自己比別人高出一 等，誰都不如自己，應(yīng)該受自己轄制，只要 下級服從紀律，自己可以例外……結(jié)果造成 上下級的隔閡，部隊的不團結(jié)?！?/p>

邊區(qū)部隊有較為長期的斗爭歷史，有黨 的堅強骨干力量，有紅軍老部隊的基礎(chǔ)，為 什么還嚴重存在著軍閥土匪主義傾向呢？蘇 振華認為，從客觀上來看，抗戰(zhàn)以后，部隊 長期處在敵后分散游擊戰(zhàn)爭環(huán)境中，遠離上 級，獨當一面，由于戰(zhàn)爭任務(wù)的緊張頻繁， 斗爭的殘酷與復雜，部隊高度的分散，缺乏 應(yīng)有的整頓訓練。

“從思想根源來說，軍閥主義是由極端 的個人主義立場出發(fā)的。因為一個有深厚個 人主義的人，當個人利益與黨的利益發(fā)生沖 突時，不是把個人利益服從黨的利益，而是 要黨的利益服從個人利益。當他一旦有了地 位有了勢力的時候，就會產(chǎn)生深厚的個人英 雄主義思想，也就往往會利用自己的地位和 黨對立起來，向黨鬧獨立性?！?