用血肉聯(lián)系描述黨群關(guān)系的由來

血肉聯(lián)系一詞，是對(duì)黨群關(guān)系密切程度 的一個(gè)比喻。不過，黨內(nèi)最早描述黨群之間 密切關(guān)系的詞語不是血肉聯(lián)系，而是種子和 土地的關(guān)系。1945年10月17日，毛澤東在 延安作了《關(guān)于重慶談判》的報(bào)告，向廣大 黨員干部提出：“我們共產(chǎn)黨人好比種子， 人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同 那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開 花?！?/p>

新中國成立后，毛澤東又以魚水關(guān)系來 比喻黨群關(guān)系，指出：“黨群關(guān)系好比魚水 關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度 就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不 可能鞏固。”

在黨內(nèi)，最早使用血肉聯(lián)系的應(yīng)該是李 先念。不過，血肉聯(lián)系最初被用來形容軍民 關(guān)系。1941年12月，李先念在《擴(kuò)大和鞏 固地方武裝》中指出：“把抗日的武裝力量 和地方居民像血肉一樣聯(lián)系起來，實(shí)行真正 的全民武裝。”

在黨內(nèi)，最早以血肉聯(lián)系比喻黨群關(guān)系 的應(yīng)該是劉少奇。1951年3月28日，中共中 央召開了新中國首次組織工作會(huì)議。劉少奇 在報(bào)告中指出，我們的黨在下層和人民群眾 打成一片，建立了血肉相連的關(guān)系。1956年 9月15日，劉少奇在中共八大的政治報(bào)告中 再次指出，我們黨在長期的革命斗爭中已經(jīng) 同農(nóng)民建立了血肉般的聯(lián)系。1957年6月22 日的《人民日?qǐng)?bào)》社論———《不平常的春天》中，明確提出了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系這 一提法。1979年3月30日，鄧小平在《堅(jiān)持 四項(xiàng)基本原則》中，也使用了黨群之間的血 肉聯(lián)系這一提法。

1989年12月29日，江澤民在《為把黨 建設(shè)成更加堅(jiān)強(qiáng)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)而斗爭》 中，明確提出“始終保持黨同人民群眾的血 肉聯(lián)系”這一提法。從此，黨群之間的密切 關(guān)系都以血肉聯(lián)系作為規(guī)范用法。

（西木摘自2014年6月17日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》， 孫玉華文）

鄧小平人力資本投資決策與長期紅利

中國的現(xiàn)代化本質(zhì)上是人的現(xiàn)代化，而 人的現(xiàn)代化本質(zhì)上又是人力資源或人力資本 存量的不斷擴(kuò)大、積累，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來 越重要的源泉，構(gòu)成國家財(cái)富的最終基礎(chǔ)。 領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國基本國情的認(rèn)識(shí)直接影響人力 資本投資決策及其人力資本積累的過程，進(jìn) 而也會(huì)影響人力資本對(duì)中國現(xiàn)代化發(fā)展的長 期紅利。鄧小平關(guān)于人力資本投資的決策就 是最典型的成功案例。

1977年5月，針對(duì)“文化大革命”中的 重災(zāi)區(qū)———教育和科技領(lǐng)域，鄧小平就曾設(shè) 想復(fù)出之后，大抓教育。做到5年小見成效， 10年中見成效，15年、20年大見成效。9 月，他力排眾議，改變了原定1977年的招生 方案，正式向華國鋒等中央政治局常委提出 恢復(fù)高等教育考試制度，獲得中共中央政治 局正式批準(zhǔn)。

恢復(fù)高考以后，鄧小平又相繼決策了招收研究生、建立學(xué)位制度、推動(dòng)出國留學(xué)、設(shè)立博 士后流動(dòng)站等一系列人力資本投資決策。這些 都是富有長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的決策，并產(chǎn)生長期 的人力資本紅利，進(jìn)而也深刻地影響著中國改 革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程。中國在人力 資本投資決策方面，逐步實(shí)現(xiàn)從沉重的人口包 袱到世界人力資源或人力資本強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

（田雨摘自《當(dāng)代中國史研究》2015年 第2期，胡鞍鋼文）

“五四憲法”中的最高國務(wù)會(huì)議

制定“五四憲法”時(shí)，鑒于戰(zhàn)爭基本結(jié) 束，并受國內(nèi)政治斗爭的影響，確立了以全 國人民代表大會(huì)為核心的政體結(jié)構(gòu)。與新中 國成立初期的體制相比，這是一個(gè)相對(duì)分權(quán) 的制度安排。同時(shí)，由于新中國成立后毛澤 東事實(shí)上就是國家元首，“五四憲法”照顧 到這一“傳統(tǒng)”，設(shè)立了國家主席。最高國 務(wù)會(huì)議是“五四憲法”中專屬于國家主席的 一種會(huì)議機(jī)制。毛澤東擔(dān)任國家主席時(shí)，最 高國務(wù)會(huì)議成為事實(shí)上的最高議事機(jī)構(gòu)。

表面上看，將國家主席嵌入上述政體結(jié) 構(gòu)中并無職權(quán)上的重疊或沖突；實(shí)際上，最 高國務(wù)會(huì)議為國家主席提供了再次將權(quán)力集 中起來、全面掌控內(nèi)政外交的制度性權(quán)力機(jī) 制。由此形成“五四憲法”中獨(dú)特的二元政 體結(jié)構(gòu)，即以全國人大、國務(wù)院等為核心的 常規(guī)政體結(jié)構(gòu)和以國家主席為核心的超常規(guī) 政體結(jié)構(gòu)。

（曉政摘自《政法論壇》2015年第1期， 翟志勇文）

深得毛澤東贊譽(yù)的士兵委員會(huì)制度 緣何被取消

1965年5月，毛澤東重上井岡山。他在 講話時(shí)指出：“在井岡山時(shí)，我們摸索了一套好制度、好作風(fēng)，現(xiàn)在比較倡導(dǎo)的是艱苦 奮斗，得到重視的是支部建在連上，忽視的 是士兵委員會(huì)……”“井岡山精神不僅僅是 艱苦奮斗，士兵委員會(huì)和支部建在連上意義 一樣深遠(yuǎn)。它們都是井岡山革命精神?！?/p>

紅軍時(shí)期的士兵委員會(huì)制度的作用主要 包括：密切新型官兵關(guān)系；瓦解敵軍；有效 開展基層政治工作；保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)；幫助維持軍紀(jì)等。因而，這一制度成為 紅軍區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的重要標(biāo)志之一，對(duì) 于創(chuàng)建中共領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊(duì)，意義深 遠(yuǎn)。然而，這一制度卻于1932年被取消了。 究根索源，筆者認(rèn)為主要是因?yàn)樵獾搅斯伯a(chǎn) 國際的質(zhì)疑和反對(duì)，是在外力作用下被迫取 消的。

1930年7月29日，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì) 就紅軍建設(shè)和游擊運(yùn)動(dòng)問題給中共中央發(fā)來 指示信。信中指出：“在中國組建紅軍的情 況下，士兵委員會(huì)……隱藏著最壞意義上的 ‘委員會(huì)至上的因素，潛伏著士兵委員會(huì)對(duì) 抗黨組織的風(fēng)險(xiǎn)。這就是為什么黨在開始時(shí) 保留士兵委員會(huì)（如果形勢(shì)需要的話），但必 須使士兵委員會(huì)接受黨的影響，在政治上不 起領(lǐng)導(dǎo)作用，只起到黨委或其黨團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo) 下提高士兵群眾政治覺悟的社會(huì)團(tuán)體的作用， 而以后黨的任務(wù)是徹底撤銷士兵委員會(huì)?！?/p>

當(dāng)唯共產(chǎn)國際馬首是瞻的王明“左”傾 教條主義者于1931年1月上臺(tái)后，紅軍中的 士兵委員會(huì)開始被取消。由于其錯(cuò)誤政策在 蘇區(qū)的推行是逐步的，故士兵委員會(huì)的取消 也經(jīng)歷了一個(gè)過程，至1932年最終消失。

（維之摘自《中共黨史研究》2015年第5 期，王建強(qiáng)文）

周恩來對(duì)新華社的批評(píng)

進(jìn)北平城后，新華社關(guān)于民主黨派、民 主人士的宣傳問題有兩件事讓周恩來特別生氣。一件是北平剛剛解放，九三學(xué)社就發(fā)表 了一個(gè)對(duì)時(shí)局的宣言，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的主 張，反對(duì)國民黨繼續(xù)打內(nèi)戰(zhàn)，但新華社北平 分社沒有報(bào)道。另一件是國民黨湖南省政府 主席程潛發(fā)表起義通電，新華社華中總分社 和第四野戰(zhàn)軍總分社都發(fā)遲了。周恩來多次 把新華社總編輯陳克寒和吳冷西找去，嚴(yán)肅 批評(píng)他們落在迅速變化的形勢(shì)之后，沒有及 時(shí)重視這方面的報(bào)道。

周恩來說：“新華社是黨的通訊社，也 是人民的通訊社，新華社的所有編輯、記 者，都要明確認(rèn)識(shí)新華社是黨和人民的耳目 和喉舌這個(gè)根本性質(zhì)，無論作報(bào)道或?qū)懺u(píng) 論，都要記住新華社這個(gè)身份，要照顧各個(gè) 方面，當(dāng)前特別要照顧各民主黨派、民主人 士。你們的宣傳報(bào)道要充分體現(xiàn)我黨的統(tǒng)一 戰(zhàn)線政策，要充分尊重各民主黨派、民主人士?！?/p>

吳冷西記得那時(shí)活動(dòng)很多，首先碰到的 是報(bào)道時(shí)名單的取舍和排列。因?yàn)椴皇煜ぃ?經(jīng)常漏掉重要人士或名單排得顛三倒四、沒 有章法，以致引起誤會(huì)和混亂。新華社每出 一次錯(cuò)，周恩來總要叫陳克寒和吳冷西寫一 個(gè)書面檢討并共同署名。幾次交上檢討后， 周恩來說：“不是讓你們成為檢討專家，只 是希望你們認(rèn)真對(duì)待每次錯(cuò)誤，努力改進(jìn)工 作，避免以后重犯。”

1950年11月的一次會(huì)議后，周恩來把 吳冷西留下，并把政務(wù)院辦公廳主任齊燕銘 和中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長徐冰找來，要他們 幫助吳冷西熟悉各民主黨派和民主人士，并 訂出名單排列出先后次序。周恩來說：“這 是一門學(xué)問，是處理我黨和民主黨派、民主 人士關(guān)系的一個(gè)相當(dāng)重要的政治問題，新華 社的領(lǐng)導(dǎo)和編輯要掌握這門學(xué)問。”吳冷西 說：“以后我們就叫名單學(xué)，大約兩年工 夫，才把這個(gè)問題基本解決了。”

〔村夫摘自《開國紀(jì)事》（最新修訂 版），人民日?qǐng)?bào)出版社2015年1月版，舒云著〕

陳云為“伍豪事件”中的周恩來辯誣

革命戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來曾用“伍豪”這 個(gè)名字從事革命活動(dòng)。國民黨為報(bào)復(fù)周恩 來，炮制了“伍豪事件”?！拔母铩睍r(shí)期， 江青舊事重提，妄圖以此誣蔑周恩來。為了 讓更多的干部了解真相，毛澤東讓周恩來在 1972年6月中共中央召開的批林整風(fēng)匯報(bào)會(huì) 上講一講“伍豪啟事”的來龍去脈。

在此次會(huì)議上，6月13日，剛從南昌回 京的陳云就“伍豪啟事”作了發(fā)言。他說： “我當(dāng)時(shí)在上海臨時(shí)中央。知道這件事的是 康生同志和我。對(duì)這樣歷史上的重要問題， 共產(chǎn)黨員是要負(fù)責(zé)任，需要向全黨、全世界 共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)采取負(fù)責(zé)的態(tài)度，講清楚。這 件事完全是國民黨的陰謀?！蓖?，他又寫 出書面發(fā)言，說：“我現(xiàn)在書面說明，這件 事我完全記得，這是國民黨的陰謀。伍豪等 二百四十余人脫黨聲明，是在恩來同志已經(jīng) 到達(dá)中央蘇區(qū)之后。當(dāng)時(shí)臨時(shí)中央設(shè)法刊登 了一個(gè)小廣告，用報(bào)館回答伍豪先生的方 式，間接說明伍豪有一個(gè)否認(rèn)并揭穿國民黨 造謠的聲明，但因保人關(guān)系，不能登出。用 這個(gè)小廣告使白區(qū)和全黨同志知道國民黨的 陰謀，不受其欺騙。”

1981年11月18日，陳云讓中共中央黨 史資料征集委員會(huì)把國民黨偽造的“伍豪事 件”的前前后后搞清楚。之后，中共黨史資 料征集委員會(huì)做了許多工作，并和中共中央 文獻(xiàn)研究室、中共中央黨史研究室一起搜集 了大量資料，于1982年12月23日共同寫出 了《“伍豪事件”的前前后后》一文。1983 年，中共中央又決定將這篇文稿在《中共黨 史資料》1983年第1期上公開發(fā)表，讓人們 從這篇文稿中確切了解“伍豪事件”的真相。

（逢周摘自《縱橫》2015年第7期，曾憲 新文）